摘 要： 人口和计划生育宣传教育工作是党和国家宣传工作的重要组成部分，是国家推行计划生育政策的重要手段。人口计生宣传教育在转变群众生育观念、促进计划生育基本国策落实等方面发挥着不可替代的作用，是做好人口计生工作的先导，是稳定低生育水平的根本措施之一，也是最重要、最有效的手段之一。人口和计划生育宣传教育工作的创新与发展不仅是完善人口计生工作的有力举措，更是牢固树立和全面落实科学发展观，坚持全心全意为人民服务宗旨的直接体现。如何加强新时期人口和计划生育宣传教育工作，使之成为宣传党的政策，传播婚育新风，普及健康知识，引导科学生育，稳定低生育水平的重要载体，是新时期人口计生工作者必须认真思考的问题。

关键词：新时期 人口计生 宣教工作

中图分类号：C923 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2017）05-0256-01

在新的历史时期，面对新形势、新任务，人口计生工作者必须确立以宣传教育为先导、以人民群众为主体的理念，确立以人为本、求新求实的新机制，必须把宣传教育工作放在深入贯彻落实科学发展观、实现经济社会又好又快发展、促进人的全面发展的高度，发挥优势，彰显作用，树立政治意识、大局意识、责任意识、创新意识，不断加大创新力度。结合莘县实际，要以提高育龄群众计生基础知识知晓率，转变其生育观念，稳定低生育水平为目标，突出“五个强化”，拓宽宣教领域，强化宣教效果，为经济社会的可持续发展创造良好的人口环境。

一、强化宣传教育首位意识

只有通过深入细致、循序渐进的宣传教育工作，才能促进新型生育文化的发展和普及，加速群众生育行为的规范化进程。宣传教育内容要根据计划生育工作形势的发展及不同人群的需求而不断调整、拓宽，从一般化的宣传内容向有明确针对性的宣传内容转变。增强针对性，就是根据服务对象的年龄、文化程度、思想状况分成不同的群体，按照不同生育期育龄群众的个性化需求，积极倡导按需宣传教育理念，改变以往灌输式、集中宣传教育模式，转向咨询式、菜单化服务，把解决群众的思想问题与解决实际问题结合起来，把耐心宣传教育与热情周到服务结合起来，充分调动群众参与计划生育的自觉性促进婚育观念的转变。面对新形势新任务，在宣传教育工作中必须克服教条主义，形式主义，坚持走群众路线，坚持一切从实际出发，摸透与熟悉群众对计生知识的需求。要把宣传教育放在首位，以高度的使命感、责任感，充分发挥主动性、积极性、创造性，做到责任、人员，经费“三到位”。

二、强化宣传教育创新意识

创新是做好工作的动力之一。要创新工作思路，突出扩大覆盖面和影响力。强化宣传教育工作的超前性，出新招，创精品，提升宣传教育工作的品位。要创新人口文化传播理念，营造和谐人文环境。要切实做到“五个树立”：树立以人为本新理念，更加注重人文关怀；树立文化传播新理念，更加注重宣传效果；树立民生新理念，更加注重为民服务；树立依法宣传新理念，更加注重科学倡导；树立全局新理念，更加注重为大局服务。要创新宣传教育形式，吸引群众广泛参与，要灵活多样，使宣传教育趣味化、直观化、经常化。要精心设计载体，结合人口计生工作实际，以开展婚育新风进万家活动、计生“三结合五关爱”、生育关怀行动、关爱女孩行动、优先优惠政策兑现、贫困计生户救助为载体，大力开展各种宣传教育活动。在当前群众需求多样化、个性化凸显，自主性、参与性强烈的前提下，必须在传统的、简单的宣传模式基础上，以群众的需求为出发点，形成满足不同群体需求的多元化宣传模式，用足用好各类人口计划生育宣传教育阵地，扩大覆盖面和影响力。精心编排一些宣传计划生育、优生优育、婚育新风、打击“两非”等内容的文艺节目，深入巡回演出，寓教于乐，使员工群众在潜移默化中受到教育。增强宣传教育的渗透力，使群众在参与中接受国策再教育，不断推進人口计生工作又好又快发展。

三、强化统筹意识，凝聚合力，增强宣传教育的影响力

计生宣传教育工作是一项社会系统工程，仅靠人口计生部门唱“独角戏”很难取得应有的效果。必须拓展宣教工作空间，加大宣传教育创新力度，利用一切可利用的机会，协调宣传、文化、卫生部门积极参与，实行计生宣教大联合，把计生宣传教育渗透到社会的各个领域。

四、强化宣传教育也是服务的新理念，融宣传于服务之中

宣传教育工作要适应群众“胃口”，满足群众需求，要把宣传教育工作作为优质服务的前提和基础，把优质服务作为宣传教育工作的立足点和出发点，在宣教中优化服务，在服务中提升宣教水平，使宣教让群众看得到、能接受、可受益。

五、强化队伍建设，提高宣传队伍综合素质

调整充实宣传教育工作专职队伍，完善办公设施，明确懂宣传、会宣传的同志具体负责计生宣教工作。同时要加大宣教干部队伍的培训力度，加强队伍业务技术培训，培养一批熟悉人口计生政策法规，具有丰富计生业务知识的宣教人员，努力打造学习型、服务型、创新型基层计划生育宣教队伍。

结语

充分发挥宣传教育效益的最大化要把宣传教育与优质服务、利益导向等有机地结合起来，积极寻求宣传教育与各项工作的结合点，为群众办实事、解决实际问题，把宣传教育融入、渗透到各项工作的各个环节。把宣传教育工作与广大群众的实际物质利益、切身利益结合起来，是宣传教育工作的生命力之所在。只有把群众的切身利益放在突出位置，从群众最关心的具体问题抓起，把人口与计划生育宣传教育的内容融入、渗透到为群众办实事，解决实际问题的有形载体中，使群众在接受教育的同时得到实惠，宣传教育才能取得实效，才能实现宣传教育效益的最大化。