美国国会批准国防部可以发动进攻性网络攻击

美国国会于2011年12月14日通过了一项新法规，允许美国国防部发动进攻性的网络战行动，以回应对美国进行的网络战攻击。也就是说。美军现在有权通过互联网发动战争。新的法规规定，美国所有适用于常规战争的规则也同样适用于网络战争。这些战争规则包括武装冲突国际法(International Law of Armed Conflict)与美国战争权力决议案(U.S.War Powers Resolution)，前者通常是为了阻止战争罪行与可怕的行为，后者要求美国总统在发动战争的90天之内必须获得国会许可。

美国国防部一直主张对试图突破美国政府与军方网络安全、窃取信息或进行破坏活动的犯罪团伙与外国政府发动持续进攻，这些犯罪团伙与外国政府的企图经常会取得成功，过去的一年，美国国防部没有大张旗鼓的行动，但一直在做准备。

由于美国军方没有足够的资金用于招募合格的软件与互联网工程师，所以它们已经转而求助于商业机构。现在已经有一些公司为美国军方从事技术上的网络安全行动，同时即将为美国军方执行网络进攻任务，人们通常会质疑进攻行动的合法性，但美国军方与这些公司之间一直有着这方面的安全合作业务。

这些企业有的已经悄然放弃了互联网安全业务，显然它们在暗中为五角大楼研制“网络战武器”，对它们来说。这种业务利润更为丰厚，“震网”(Stuxnet)病毒可能就是由这些企业单独或者参与开发。

“震网”病毒是一种不断尝试将自己复制到其他计算机上的计算机程序，采用了非常巧妙的蠕虫病毒设计，成为了一件网络武器，互联网安全专家称其为第一种“真正”的网络武器。虽然“震网”病毒在2009年底就被释放，但直到一年后才被发现。“震网”病毒是先进网络战武器的生动例子，这意味着更多的病毒正在工作，或者藏在某人的硬盘上等待着被利用。

“震网”病毒的成功可能归因于有很多互联网安全公司将业务转移到网络战武器开发上来，据信，相似的蠕虫病毒已经出现，像“震网’病毒这样的最危险的网络战武器，主要是利用了鲜为人知的互联网漏洞。攻击者通过这些漏洞进入许多企业、政府和军队的电脑，被称为“利用高价值的漏洞”，即利用了程序代码中尚未广为人知的缺陷。查找这些漏洞成本非常昂贵，利用它们也需要更多的技巧。长期以来，一些攻击主要来源于受雇的黑客。这些熟练的黑客拿到钱就开始工作，他们知道他们正在做违法的事情，也知道如何做好这些事情。这种情况已经有所发展，因为有组织的犯罪团伙发现了互联网价值，通过互联网敲诈或偷窃来赚钱相对更容易。

但是，商业公司也正在雇用黑客，给他们丰厚的报酬，让他们找到漏洞并使漏洞“武器化”。据信，那些已经建有网络战组织的国家维持着漏洞库。但是。漏洞有较短的“保质期”，几乎所有的漏洞最终都会引起软件出版商的注意，他们会生产补丁软件将漏洞修补好，

可是，并不是每个用户都应用了“补丁”软件，所以总是会有一些计算机仍然容易被攻击。因此，这使得“零日漏洞”(发现并第一次使用)变得非常有价值。虽然发现每个“零日漏洞”的平均费用高达10万美元，或者更多，但这些漏洞也不能利用很长时间。因此，维持漏洞库所需的费用非常昂贵，因为他们必须不断寻找新的漏洞，以取代那些经打补丁后失效的漏洞。

到目前为止，大多数的互联网作战都是在和平时期的条件进行的。在战时，一个国家有可能切断另一个敌对国家的互联网，美国尤其可能会这么做。但在和平时。美国不能利用它的能力切断(或近乎切断)合法国家的互联网，使其不能轻易进入美国和西方国家的网络，故而，美国需要谨慎地进行网络攻击。从而使敌对国家更难以发动有力的攻击、进行核或常规战争威胁。

未来的空军——无人机与有人驾驶战机的有效集成

在世界无人机制造及运用方面，美国可以说是当之无愧的“老大哥”。在该领域，美国拥有其他国家无可比拟的技术优势和丰富经验。美国无人机的使用非常广泛，甚至在警察部队、武装力量和民航机队之中都能看到它们的“身影”。由于美国将无人机大量运用于战场，而世界其他国家又没有更好的办法来对付美军无人机，因此在很多时候不得不屈从于美国的军事压力，被迫接受美国的强权政治。

在美国的无人机机队里，“捕食者”和“死神”这两款无人机可以说是“声名显赫”。两者在反恐战争中出尽了风头，特别是在巴基斯坦、索马里、阿富汗、利比亚、也门等国的反恐作战中立功无数。但就其本质而言，美军现役中的无人机还不算是真正意义上的无人机。在作战中，仍然需要数十人凭借地面通信设备对它们进行操控。比如，“死神”无人机的地面操控人员竟高达175人，而且该机的地面指挥所按规定必须置于距作战区域12000公里的美国境内……

随着世界经济一体化程度的加深，全球军事和地缘政治态势发生了极大的变化，对美国的“超级大国”地位构成了严重的威胁和挑战，主要表现在以下四个方面；第一。中国迅速蛔起，在经济飞速发展的同时，军事实力也大大增强。开始逐渐与美国在亚太地区展开争夺，第二，俄罗斯正在恢复昔日的荣光，军事实力的上升使其成为本国传统势力范围内无可争议的“带头大哥”，第三。拥有核导弹的伊朗必将使之成为地区性军事大国，在中东及波斯湾地区对美国的霸权构成挑战。第四，某些国家之间或国家内部频繁爆发军事冲突与流血事件，造成该地区局势紧张，进而引发国际局势的动荡，严重影响了美国在该地区的国家利益。在形势日趋不利的情形下，真美国通过应用最新式的武器装备(如无人机等)，可有效保持美国在世界军事领域中的霸主地位，进而弥补自身由于经济衰退所造成的“空当”。

目前各国还没有对无人机形成统一的定义和明确的分类。按照美军的标准，无人机机队可分为五大类；第一，军用无人机，如“死神”、“捕食者”、RQ 4A“全球鹰”等，一架RQ-4A的造价甚至超过了F／A-18战斗机，第二，纳米无人机，其尺寸最小的如昆虫般大小，最大的也就跟一只大鸟类似，第三，海基无人机，能在航空母舰的甲板上完成起降，第四，警用无人机，配备给警察部队，用以执行一些特殊任务。第五，天基无人机，执行向太空轨道运送物资及设备的任务。

数年之前，美军曾公布过一个无人机发展规划——2009～2047年无人机发展及使用路线图，提出了若干个无人机发展计划，其中网络无人机项目引发了各国广泛的注意，按照设想，网络无人机由通用飞行器发展而来，飞机尺寸可大可小，采用开放式架构，可安装各种模块化设备，根据作战任务的需要，网络无人机可改装成预警机、加油机、运输机等机型，作战运用能力将是现役无人机的数倍。据专家推测，这种未来的网络无人机有可能使用人工智能技术，当然这只是一种猜测，并未得到美

国军方的证实。

未来，随着无人机职能的不断扩展。它将被赋予更多的作战任务，比如：第一，对敌防空火力阵地实施侦察，该任务假如派有人驾驶战机完成。极有可能被敌防空火力击落，飞行员也有可能被俘；第二，对核生化沾染区域实施侦察，第三，飞入他国境内消灭恐怖分子。第四，深入敌国境纵深执行作战任务，有人驾驶战机执行此任务会有很高的战损率。

需要指出一点的是，与飞行员培训相比，无人机操作人员的培训费用要低得多。此外，无人机在战场生存率、隐身性能、负载能力、机动性等方面都要优于有人驾驶战机。但无人机也不是完美无暇，与有人驾驶战机相比，它有三大不足，一是与地面操控站之间的双向通信联络质量不可靠，极易发生误击民航机的事件，二是临变反应能力弱，不像飞行员可根据自身的经验和判断于瞬间做出应急反应，三是无人机对卫星的依輸陸太强，一旦卫星通信出现故障，无人机将立即失去继续作战的能力。

关于无人机和有人驾驶战机的性能对比和战术分析，我们在媒体和网络上能找到形形色色的观点。虽然它们看事物的角度各异。但有一点却是相同的，那就是这两种类型的飞机各有各的任务范畴，各有各的使用条件，毕竟，不论何时何地，自动化机械装置都无法完全取代人工劳动，那些妄图用全自动化设备代替人类劳动的想法和做法只能也最好只体现在科幻小说和科幻电影中。我们必须清楚一点，脱离人类控制的机械迟早会给人类自身带来巨大的伤害。

无人机虽然是机械自动化进程中的一种大胆尝试，但它寓全自动化机械的距离还比较遥远，因此我们不必过于担心这种新兴事物。我们甚至可以断言，无人机未来的使用前景十分广阔，前途一片光明，如果将无人机与有人驾驶战机结合起来使用，必能充分发挥二者的优势，取长补短，更高效地完成作战任务。

俄战略导弹部队仍将发挥重要作用

俄战略导弹部队司令谢尔盖·卡拉卡耶夫中将在接受俄罗斯《红星报》记者的访问中认为，目前战略导弹部队对确保俄罗斯联邦的安全发挥着重要作用，战略导弹部队的战斗编成中包括战略核力量大约三分之二的战略运载工具和超过一半的弹头，不过，战略导弹部队在“三位一体”核力量中的主导作用不只是由数量指标来决定的，还由其诸如高度的战备程度、作战指挥稳定性，生存能力等许多质量指标决定着。

根据俄罗斯总统和国防部长做出的决定，战略导弹部队将保持现有作战编成，作为俄罗斯联邦武装力量的一个独立兵种得到发展。

在实施未来发展计划的过程中，战略导弹部队拥有的发射装置数量将遵守削减战略进攻武器条约的规定，并与国家的经济能力和军事战略形势的预期变化相适应。

考虑到这一点，预定战略导弹部队下一步的发展重点是；首先，无条件地完成列装新型固定和机动战略导弹系统的计划。提高部队战备质量指标，其次，优化导弹系统编成的更新速度，包括通过延长仍具有技术储备的第四代导弹系统(RS-18、RS-20V“将军”、RS-12M“白杨”)的使用期限，第三，通过有计划地列装新型指挥所并改进现有的指挥所，发展作战指挥与通信系统，提高其可靠性；第四，塑造部队的新面貌，建立常备部队和分队的新组织编制，以无条件地完成赋予战略导弹部队的任务，此外，部队的技能水平要保证确保可靠和及时地完成使命，在确保核安全的同时有效地使用武器装备。

至于更远的将来，2018～2020年左右，可以有把握地说，作为研制和发展战略导弹核武器基础的现有科技和设计储备能够以最小的花费和可行性风险。对俄罗斯将面临的挑战和威胁做出灵活的反应。

未来十年计划通过列装先进的机动和固定导弹系统来更新战略导弹部队，打击兵器将和现在一样，保留具有高度战备程度、能迅速使用的固定导弹系统和具有高度生存能力的机动导弹系统。同时将对部队和武器的作战指挥系统进行质的完善。