云南师范大学

学生事务管理者不仅要参与教育与领导工作，同时还要参与管理即学生事务管理者集教育者、领导者与管理者于一身。学生事务管理者在具体的实践活动中扮演着多重角色，多元角色的扮演赋予学生事务管理者新的挑战与发展。

学生 管理者 专业化 初探

在国内学生事务管理者主要指从事教育教学的教师；国外学生事务管理者主要指那些在教育机构中有效从事教育工作，并以该领域的历史价值观和道德准则维护机构发展的人员。国内外关于学生管理提出不同的管理模式（以中国、美国为例），中国主要集中于教育管理体制、学校组织管理、学校教学管理、学校执行力管理与学校文化管理；美国主要集中于领导者、管理者、教育者的管理，管理更加的注重人性化与灵活化。相比而言，中美关于学生管理都具有相同之处：重视对学生的合理、人性化管理，真正的诠释“教育是一项道德事业”。关于如何做一名合格的管理者，需要经过不断地实践、总结、再实践、再总结，以及积极地借鉴国内外成功的管理经验。

管理者专业化培养：校长、教师与学监

教育管理学是研究教育管理现象及其规律的一门学科，包括教育行政学和学校管理学。教育管理专业化是一个值得认真探讨的问题。例如，在管理和培训方面，专业化的准备和标准的增加会进一步分化教师和管理者吗？教育管理专业化的增强，对于教师专业来说有什么长期的效应呢？这些现实问题的存在，需要更多更好的教育管理方面的学习，培养合格、优秀的学生事务管理者。因而，创建一个具有影响力、受人尊重的学校管理专业具有重要的意义与价值。首先，要明确几组学生管理者的角色：校长、教师、学监。

（1）校长：领导、管理、政治和文化

1.校长明确首要职责—领导与管理。校长是强有力的学校领导，间接的影响着教学、学习与管理。我国中小学实行校长负责制，在实际运行过程中首要解决的问题是厘清政校关系，真正实现管办分离，切实落实校长负责制。同时权力的过度下放，容易导致校长专政、一言堂，不利于学校教育教学工作的开展，作为学校的管理者（校长），应该自觉接受教职工代表大会、社区以及有关专业人士的监督与管理。总之，校长要明晰自我的职责；正当有效地实施管理。

2.精通两种额外的角色—政治和组织文化。今天的校长，除了进行必要的学校领导和管理外，还要进行一些政治活动与外交活动，这赋予了校长新的角色，这种角色的赋予给学校管理者（校长）带来新的挑战与机遇。

（2）教师：教学、管理和政治

1.教师的首要职责是教学。教学的角色包括典型的教师职责—制定教学计划、选择教学方法、备课、上课、评估学生学习等活动。毫无疑义，教师以多种不同的方式扮演着教学这个角色。教师的教学管理最主要体现教学内容管理、教学组织管理与教学质量管理上。我国新课程背景下的教学管理要在观念革新、过程管理、课程与教材开发等各个环节上做出相应的转变，以更好地推进新课改。

2.教师的主要职责是管理。教师的日常管理主要有：学习、生活、安全与学生心理指导。教师在进行学生管理时必须树立公正与平等、宽容与关爱、合作与竞争、支持与引导、效率与效能的理念。教师在日常的学生管理中要做到人文性管理，力图在充满爱的氛围中化解各种学生管理问题。

3.政治也是教师角色的一个侧面。库班描述教师在课堂中的政治角色：“教师使用他们的法定权威分配稀缺资源给孩子们，用一系列技巧来管理孩子，协调秩序，与班级成员讨论，教师的行为是政治化的”。学校中存在着这种微观的政治观，对于教师而言：要处理好与领导、同行、家长、学生之间的关系，需在协商再协商的前提下，达成合作与竞争。

（3）学监：教学的使命

21世纪的教育，学监扮演着重要的角色。随着教育教学制度的不断改革，学监角色面临着巨大的冲突—政治化。学监逐渐的演变成各教育行政部门的代言人，目的在监督管理各级各类学校的日常管理，这将会造成学校管理过于集中化、政治化。然而，学监的出现在一定程度上也规范着学校的各项管理，对教师群体也起到引领、监督作用，对于提高师风师德具有重要的作用。总是，学监和其他人—教职人员、家长、学生，构成互动的联系监督网；学监必须综合三个角色—教育领导者、政治家和管理者的高效绩效。

学生事务管理者专业化发展趋势

（1）重视人性化管理

随着“以学生为本”教育理念的实施，学生管理中重视人性化管理变成一种趋势，在学生管理中渗透人文性教育成为人性化管理的重要法则。

1.建立体现学生人文关怀的学生管理制度。一是管理制度的建立应该充分尊重学生的自由空间。学校在建立管理制度时，应该充分考虑到学生的个性化发展，为学生创建广阔的自由发展空间。在一个相对广阔的发展环境中，学生的才华与能力更能够施展出来。这样不仅能够学习到科学文化知识，还能够陶冶情操、培养兴趣爱好，达到人文关怀式的教育。二是管理制度的实施以学生的自主管理為主。学生是一个个鲜活的主体，有各自的想法、兴趣与爱好。管理者在管理过程中扮演着引导着的角色，对于学生的管理要赋予他们一定的自由支配权、充分尊重他们的自主管理模式以及相信他们，力图在自由、宽松的氛围中达到有效管理。三是管理制度的建设要有利于保护学生的合法权益。学生管理制度的建设要凸显人文关怀，保护学生的合法权益。禁止体罚、辱骂、歧视学生，必须尊重学生的合法权益。同时在执行学校管理制度过程中，要规范实施的程序，制定出体现人文关怀的制度与程序。

2.重视学生的非理性因素，实行人性化管理。人性化管理指的是既要在管理过程中重视理性因素，严格遵循规章制度，又要重视情感、认识等非理性因素在管理过程中的积极作用，充分挖掘学生的自尊意识、自我约束意识，提高学生的自我管理能力，使学生积极参与到管理工作中，而学校则根据学生管理目标对学生进行有目的的引导。学校学生管理要重视学生的非理性因素，从学生的自身因素出发，充分的尊重学生、了解学生的需求。学校从学生的心理特点出发，制定科学合理的管理制度，转变单一的理性管理方式为人性化管理方式。学校学生管理只有重视调动学生的积极性，不断提高学生的自我控制能力，用人性化关怀取代强制性管理手段，多与学生进行沟通与交流，才能提升管理工作的实效。

（2）重视法治性管理

近几年来，我国学校学生管理“人治化”倾向越来越严重，导致学校法治化管理的进程减慢，学校各类法律纠纷频发。因而，学校学生管理者要重视法治性管理。

1.首先要遵循以下几条原则：一是坚持学生中心原则。坚持学生中心原则就是学校学生管理要“以学生为中心”要求学校管理者、教育者、领导者应该以学生的发展为出发点，以“服务学生”为宗旨，时刻为了学生的利益着想。因而，学校学生管理者要改变以往的教育观念“学生是被动接受教育的对象”变为“学生是教育的主体”，将“人治”变为“法治”。二是权益救济原则。美国的学校管理充分体现了权益救济原则。在我国缺乏对学生管理的法律法规，现有的相关法律法规也相互掺杂，概念含糊其辞，没有明确的提出对相关法律法规的准确解释。特别是对于申诉制度与救济制度的匮乏，导致学生无法维护自己的合法权益。因而，学校在对学生违纪、处分时，应该赋予学生足够的申诉权力并履行恰当的申诉程序，主动通过申诉制度来维护学生的合法权益。三是法律优越性原则。在学校学生管理中，提倡权利至上的理念，增强学校学生管理者的法律意识，倡导变“权力本位”为“服务本位”，以学生为中心开展各项管理活动。在处理学生违纪处罚时要遵循法律优先原则，将法律至于优先地位，下位法要符合上位法的要求。四是程序透明原则。学校在处理学生违纪处罚时，程序必须透明化、公开化、法治化。这样能够有效预制学校管理者对权力的滥用，同时也有效地维护了学生的合法权益。五是平衡利益与兼顾教育原则。学校管理者对于学生的处罚应该充分站在学生的利益与教育的立场上。要在充分考虑到学生长远的发展，力求在教育的基础上逐渐扭转学生的思想与行为，最终达到“立德树人”的教育目的。

2.提高学校学生管理者的法律意识。在学校学生管理法治化过程中，学校应从以下几个方面提高学生管理者的法律意识。首先，培养学校学生管理者的法律意识，树立其正确的法治观念。法律意识的培养来主要源于对法律法规的习得与研究，特别是在日常的学生管理过程中善于利用法理知识，注重对法律思维的养成。其次建立合理的法治管理程序。学校学生管理者要依法办事，依据国家的各级各类法律法规制定合法、合理、规范的学校规章制度，同时要不断的完善管理程序，做到透明、公开、合理、有效地处理各类学生事务。最后是建立完善的守法监督机制。学校学生管理者要自觉接受学校工会、党委、纪检、学生、教师以及家长的监督，同时学校学生管理者要与学校各级部门成立联动监督机制，力图不断完善守法监督机制。

（3）重视分段式管理

分段式学生管理就是在学生规范管理的基础上，学校领导统一部署，基于人本主义的思想，融入现代管理理念，由学生部门具体负责，按照学习阶段成立相应的管理模式。分段式管理主要依据学生的年龄阶段进行管理。分段式学生管理针对每个阶段的学生特点，如年龄、心理、思想动态、学习内容等方面规划学生的学习管理，做到管理的灵活性与有效性。分段式管理是未来学生管理发展的重要趋势，是对“因材施教”的真正诠释。

学生事务管理者的未来愿景

愿景是学生事务工作的要素之一。学生事务管理者的工作对象涉及各类人群，需要与不同阶层的人交往，包括学生、家长、校长以及其他管理人员等。学生事务管理者作为教育机构的重要组织成员，他们必须积极参与到学校的日常管理，主动架构未来的发展模式。

1.核心价值观：人本主义思想。对比中西方关于学生的管理，具有相同的核心理念：重视个体价值（以人为本）。国外Young（1996）认为学生事务专业的核心价值为个性化、共享性、平等与公正；蔡玲玲认为“科学发展观的核心理论—以人为本。对于学校来说，以学生为中心，以服务学生为宗旨就是以人为本的最好体现”。可见中西都将人本主义的理念贯彻于具体的学生事务管理活动中。未来，学生事务管理者仍然要秉承这一核心理念。

2.勇于借鉴国外学生事务管理蓝图的构建模式。国外关于愿景构建模式涉及以下五个环节：理论根基、反思、预期、想象和行动。在愿景的构建过程中，领导者发挥着不可或缺的作用。Brown（1997）曾写到：“只有在优秀领导者的带领下，共同体才能够建构共同愿望，领导者对于愿景的形成过程具有决定作用。”因而，学生职务管理者必须具备相关知识和才能，懂得如何激励下属参与愿景建构。

总结

21世纪，学生事务面临的挑战更加纷繁复杂，作为领导者、教育者和管理者，学生事务专业人员必须明确自身的角色与功能。通过对（美）温斯顿等著《学生事务管理者专业化论》、（美）托马斯·J·瑟吉奥万尼等著《教育管理学》、张东娇，徐志勇，赵树贤著《教育管理学》以及部分研究文献的阅读，得出以下几点结论：

（1）学生事务管理者具有三重角色：教育者、领导者和管理者，并强调教育者是学生事务管理者最基本的角色。作为教育者是帮助学生充分利用学校提供的正式或者非正式的学习机会，作为领导者和管理者主要是提高学生学习水平，推动学生社会化和个人能力的发展。

（2）随着教育的不断现代化，学生事务管理面临着巨大的挑战，学生事务管理者的专业化要求也不断提高。从业者必须掌握必要的专业知识与技能，特别是对于法律素养、道德反思和专业的发展。

（3）学生事务管理越来越强调人性化与法治化。学生事务管理者在具体的管理过程中，更加的强调人本主义思想与法治思维，突出强调“以人为本”与“法治”的管理理念。

（4）学生事务管理需借鉴其他学科的知识技能。学生事务管理不仅仅极限于某一独立的学科，还需大量的借鉴管理学、社会学以及现代教育技术学等学科，不断充实学生事务管理的理论基础和实践能力，使其不断的科学化、实效化与现代化。

斯图尔特·克雷纳曾说：“管理是实的，也是智的，更是美的；管理只是恒久的问题，没有终结的答案。”学生事务管理是无止境的，探究是永不息的。学生事务的未来愿景，还要依赖于一线主要从事学生管理的各位教师、专家以及学者等的共同探讨。

赵鹏飞1992男；汉云南昆明；研究生；云南师范大学；学科教学（思政）

[1]（美）溫斯顿等著，储祖旺，胡志红等译：学生事务管理者专业化论[M].北京：科学出版社，2010.

[2] 蔡玲玲.学生教育管理中的以人为本[J].文教资料，2009（20）.