当前纺织行业运行中面临的主要问题

今年以来，纺织行业按照中央提出的“稳增长、调结构、惠民生”的总体要求，以科学发展为主题，以结构调整、转型升级和建设纺织强国为主线，努力促进行业健康平稳发展。但同时也应注意到，当前行业运行面临着一系列的突出问题，有些是因政策时局和外部环境变化等短期因素影响而愈显突出，有些则是在产业转型升级过程中无法回避且将长期存在，需要我们采取不同的对策去寻找解决的途径。归纳起来，主要有以下几个方面。

（一）行业外部环境面临的主要问题

1.市场需求不足。今年以来，世界主要经济体经济复苏缓慢，欧债危机由欧元区边缘国家向核心国家蔓延，日趋恶化，美国及欧盟实体经济缺乏有力支撑，失业率居高不下，进一步制约其国内消费和市场需求增长。国内方面，宏观经济不断下行，市场需求不旺，上游产品价格持续下行，终端产品价格提升困难，导致当前企业普遍订单不足，企业效益明显下降，消费受到明显制约。1～7月，我国衣着类商品零售额扣除物价因素，实际增长不足14%，为近年来少见的低增速水平。

2.国内外棉花差价持续拉大。受国际市场需求不足及下年度丰产预期影响，近期国际市场棉花价格继续呈现较快下跌走势，与国内棉花的价差继续拉大，严重削弱了我国纺织行业的国际竞争力。据相关市场数据，2012年1月4日，国内328棉价格为19183元/吨；国际市场棉价为100.35美分/磅，计征1%关税和增值税后价格为16169元/吨，计征滑准税和增值税后价格为16657元/吨，与国内棉花的价差分别为3014元/吨和2526元/吨。而到2012年8月12日，国内328级棉价格18393元/吨；国际市场棉价84.95美分/磅，计征1%关税和增值税后价格为13695元/吨，计征滑准税和增值税后价格为14611元/吨，与国内棉花的价差分别为4698元/吨和3782元/吨，国内外棉花价格差较年初明显拉大。目前，我国棉制产品出口全面负增长的态势仍在延续，1～6月棉纱出口额同比下降18.57%，棉织物出口额下降4.99%，棉制床上用品出口额下降9.63%，棉制服装出口额下降0.69%。

3.国际竞争压力不断加大。国内外棉花差价持续拉大影响我国出口产品竞争力，加之我国要素成本持续上升带动出口价格提升，造成了部分纺织品服装国际市场份额转移至其他国家。相关统计数据显示，2012年1～6月，我国在美国纺织品服装进口市场中所占份额为37.75%，较2011年同期仅提升0.85个百分点；在日本纺织品服装进口总额中所占比重为72.8%，较2011年同期下降了1.93个百分点，而同期印度、越南、孟加拉等国在美、日市场所占的份额均有所上升。

（二）行业自身存在的突出矛盾

1、劳动力等生产要素成本上升压力不断加大。随着我国经济的持续发展，国内劳动力、土地租金、能源燃料动力等生产要素价格呈现刚性、持续上涨态势，有效化解不断增加的生产要素成本上升压力，已经成为纺织产业转型升级的长期任务。根据联合会最新的企业经营者调查报告统计显示，2012年上半年，纺织行业各项要素价格继续上涨，其中用工成本增加最为突出，81.7%的样本调查企业认为劳动力成本均有不同程度上涨，其中49.9%的企业表示劳动力成本较上年同期同比涨幅达到10%～20%之间，12.4%的企业表示劳动力成本较上年同期同比涨幅达到20%以上。在此次抽样调查样本企业中，有63.9%的企业认为劳动力成本上涨是影响企业效益下滑的主要原因，其中中部地区的抽样调查样本企业中，有76.5%的企业认为劳动力成本上升是企业效益下滑的主要原因。在棉纺行业抽样调查样本企业中，有60.5%的企业认为“国内外棉价差拉大，原材料成本相对较高”是企业效益下滑仅次于劳动力成本上涨的主要原因。在劳动力成本持续上升的同时，纺织中小企业融资难融资贵和人民币升值压力依然存在等因素与之叠加，虽然企业生产效率、管理水平不断提升，但多数企业仍然难以完全消化多重成本上涨因素，在激烈竞争的市场环境下，产品的提价空间有限，企业面临的成本上涨压力不断加大。

2、企业经营效益分化明显。在国际市场需求萎缩、国内需求增速放缓、企业生产成本上升的情形下，纺织企业经营效益分化趋势明显。例如中国家纺行业协会抽样调查的200家企业，2011年利润率高于行业均值的81家企业，实现利润占200家企业利润总额的76.72%，平均利润率达到10.08%，其中44家企业实现利润占总利润的47.50%，而低于利润率平均值的119家企业利润仅增长0.51%，平均利润率为2.46%，其中亏损的7家企业平均利润率为-2.41%，利润降低了16.55%。同样这200家企业，今年以来利润率高于均值的68家企业，实现利润占利润总额的78.40%，平均利润率达到10.36%，其中35家企业的利润占全部企业利润的49%，而利润率低于均值的132家企业利润降低了21.93%，平均利润率为2.12%，其中亏损的29家企业平均利润率为-2.78%，利润更是降低了265.70%。

3、产业链上下游行业效益状况不平衡。由于产业链上游行业去年效益较好基数较高以及非市场因素的影响，而下游行业对终端产品消费市场变动反应较上游行业企业更为灵敏和直接，导致终端行业企业的经营效益要好过上游行业。今年，在宏观经济景气度下行情况下，各分行业经营效益按产业链上中下游分化较为明显。根据国家统计局数据，规模以上企业中，棉纺、化纤行业利润呈现负增长态势，1～6月化纤行业利润总额同比下降52.27%，105家棉纺织骨干企业利润总额同比下降58.11%。而同期，服装、家纺、产业用三大终端行业利润呈现增长态势，同比分别增长9.66%、18.43%、13.50%。

4、按所有制和区域分企业效益差异明显。规模以上企业的利润，按区域划分，东部地区与中、西部地区相比表现较差，利润下滑较为明显。根据国家统计局数据，2012年1～6月，规模以上企业的利润增速按区域划分，中部地区表现最优，较上年同期同比增长14.21%；其次为东北三省，较上年同期同比增长0.07%；再次为西部地区，较上年同期同比下降0.19%；东部地区表现较差，较上年同期同比下降4.75%。据联合会最新的企业经营者调查报告统计显示，东部地区45.3%的企业盈利出现减少，中部地区24.1%的企业盈利出现减少。同时，按所有制性质规模以上企业盈利情况表现为，民营企业的亏损面较小，而国企和外企的亏损面较大。根据国家统计局数据，2012年1～6月，规模以上的私人控股企业有2.79万户，亏损面为15.36%；而同期国有控股企业有486户，亏损面为34.57%；集体控股企业有638户，亏损面为24.61%；港澳台控股企业有3961户，亏损面为28.35%；外商控股企业有2579户，亏损面为28.16%。

总体来看，今年以来在行业整体经济增长明显下滑状态中，行业面临的诸多矛盾和问题不少，既有宏观外部环境影响而显现的问题，也有纺织行业受自身情况特点约束而形成的问题。对此，需要我们冷静观察、认真思考、沉着应对。

稳增长、调结构，努力促进纺织行业健康平稳发展

从国际、国内的形势判断来看，要对外部形势的艰巨性、复杂性作长期的足够的考虑和准备，关键是要在把握好大的经济形势下，确定好自身定位，有针对性地做好工作，真正做到扬长避短、趋利避害。根据行业情况，要着力做好以下几个方面工作：

（一）加大产品结构调整力度，积极开拓国际国内市场

根据市场需求以及特点，加大产品开发力度，把开拓国际市场作为重要任务来抓，把调整产品结构与拓展新兴市场紧密结合起来。从今年上半年来看，东盟和非洲两个市场有新的亮点，上半年出口到东盟的纺织品服装增长22.35%，出口非洲增长18.23%。中国服装协会提供数字，今年6月份出口均价在5美元到11美元的产品单月出口金额增长13.65个百分点。因此，必须加大产品结构调整力度，寻找市场机会。

围绕终端市场需求，加大化纤产品开发力度。这对行业自身稳定长远发展意义重大，对整个纺织产业链的发展至关重要。在化纤产品开发中，大企业要发挥更多作用，建立大企业为主体、产学研结合，上下游贯通的开发机制。化纤行业的发展要更多注重上下游贯通来控制风险，规模数量发展要谨慎，要进一步加强自律，避免过度竞争和恶性竞争。

（二）进一步加强企业管理，加大成本费用控制，增强企业抵御风险能力

今年上半年，规模以上企业成本费用利润率下降0.6%，其中三项费用提高了0.35个百分点，反映了成本费用提高而产品价格难以消化的情况。加强企业管理必须持之以恒，总会有潜力可挖。这次理事会上有些企业提到要进一步加强管理，促进企业降低成本。家纺企业富安娜的管理以及企业的经营理念在行业中领先，但今年依然把管理的目标集中到终端销售点上，通过改善门店，提升形象，提高销售量和价格，富安娜今年上半年销售收入增长24.83%，利润增长27.61%。无锡一棉打破传统的运转管理和作业方式，探索精细化劳动管理，万锭用工在25人以下。今年纺织联合会环资委开展百万节能义诊活动，许多优势企业积极参与，包括愉悦家纺、山东亚光、无锡一棉、安徽华茂等。在节能这一环节依然有巨大潜力，也充分说明管理无止境。因此，在困难情况下，加强行业管理始终是最为重要的手段。

（三）积极探索和推进跨国、跨地区、跨行业资源配置，提升资源配置效率，加快产业转型升级步伐

目前，发达国家经济复苏缓慢，同时处于高技术和知名品牌垄断以及调整产业政策、寻求实体经济回归的阶段，而新兴市场经济体以及周边东南亚国家具有劳动力成本优势，与我国纺织业的竞争势必激烈。因此，要高度重视和积极推进跨国资源优化配置战略的实施。当前，我国纺织工业人工成本进入持续高增长期，资源和环境的约束加大，长期粗放发展积累的矛盾和体制机制障碍没有根本解决。中国纺织工业在传统低成本优势逐步丧失以及价值链高端竞争优势远未到位的情况下，积极稳妥地推进跨国资源配置应该是一种趋势。在推进跨国资源配置中，要充分研究和用好国家“走出去”的政策，要充分研究和了解所在国的政治、法律以及资源、能源和经济发展、劳工等相关政策，使跨国资源配置能真正做到既积极，又稳妥。

要继续积极稳妥地推进区域结构调整。近几年，纺织行业的产业转移、区域结构调整取得了较大进展，已初步形成了多层次推动纺织产业转移有序发展的政策和支持环境。2011年中西部地区规模以上纺织工业产值比重达到19.7%，比2009年提高4.2个百分点，其中中部五省提高了3.4个百分点，今年上半年中部五省继续提高1.1个百分点。产业转移也积累了不少好的经验，包括龙头企业带动以及区域对接等好的模式。下一步在产业转移中始终要把握好三个基本点，一是把资源环境协调作为根本保障；二是把统筹产业链协调发展作为基本着力点；三是产业转移与东部地区优化提升要同步推进。

要积极推进跨行业的联合和资源优化配置。纺织工业的原料涉及农业和石油化工行业，装备涉及机电行业，营销涉及现代服务业，以及纺织行业的环保和节能、产业用纺织品的终端涉及二十多个产业。纺织工业的供应链管理、产业链建设以及最终纺织产业的由大变强，必须更加广泛的进行跨行业的经济技术合作和资源优化配置。要充分积极利用好跨行业的人才、技术、资本市场，做到充分有效合作，加快行业提升。

（四）以市场需求为根本前提，立足长远创新经营模式，真正建立起适应自身长远发展的生产经营模式

当前企业在市场需求变化以及自身转型升级过程中，一些新的经营模式应时而起，包括电子商务、快时尚、高级和大众定制等，应该说这是企业对市场需求变化所采取的一些积极的措施。一些企业在取得积极效果的同时，对行业的转型和升级也起到积极的促进作用。但同时，要充分关注到国际政治、经济形势多变，国内尽管政治经济稳定，但在宏观调控政策作用下，也会呈现阶段性特征。国际和国内竞争加剧，竞争对手如林，对此，都要有足够的估计和准备。

从根本上来说，经营模式变化是一个重大战略问题。既然是战略问题，就要把战略的目的、步骤，尤其是出了问题如何应对，都要想清楚，尤其要把自己凭什么去竞争要思考得更加周到。要真正掌握市场形势变化和竞争对手情况，要有效地营造比较优势，有针对性参与市场竞争，以己之长，补己之短，趋利避害，有效规避竞争风险，在适应企业自身发展的市场空间中健康发展。

（五）加强社会责任建设，建立企业间公平竞争格局，建立必要的和谐共荣的竞争关系

进一步加强社会责任建设，是中国纺织工业品牌社会价值的重要体现。坚持社会责任的重点在于以人为本，对劳动者、消费者，对环境、资源、市场秩序，企业都应遵守相应的国内外法律法规和行业规范，这是参与国际经济合作与竞争的必要条件。当前，要加强法律法规宣传及对先进企业成功案例的宣传。同时，重点推广落实CSC9000T 中国纺织服装社会责任管理体系。在行业形势不好的时候，更要遵守公平竞争格局，防止非正常竞争手段发生，甚至违反法律法规的手段出现。企业要体现为促进行业健康发展、创造良好的发展环境和敢于说实话的责任感。比如浙江富润集团的赵林中同志，每年在全国两会上都在深入调研行业的基础上提出有价值的提案，涉及许多行业发展中的重大问题。在困难情况下的企业需要抱团取暖，体现建立必要的和谐共荣的竞争关系，可以說这是企业的一种策略，更是社会责任的一种具体表现。

同志们，今年下半年形势有可能会更加严峻，对此我们要有充分的思想准备。让我们按照科学发展观的要求，坚定信心，冷静观察，积极应对，共渡难关，以实际行动迎接党的十八大的胜利召开，为全年实现“稳增长、调结构、保盈利”的目标，为促进我国纺织工业的平稳转型发展而努力。