摘 要：房建工程施工阶段造价成本控制是施工企业管理的核心内容之一，造价成本控制的效果直接关系着施工企业的经济效益，通过有效的造价成本控制能够减少施工企业的浪费现象，从而节约宝贵的社会资源和经济资源。然而在当前房建工程的实际施工建设中，施工企业的造价成本控制处于一个很尴尬的地位，常常是喊的多，做的少；重视的多，落实的少；习惯于通过制定以工作指标或计划进度完成情况作为项目管理的依据，或过于强调质量和突出工期，却忽视了对造价成本的控制，导致成本的无限制增加。基于此，本文将在阐述现阶段我国房建工程施工阶段造价成本控制现状的基础上，就如何改善房建工程施工阶段的造价成本控制进行探讨。

关键词；房建工程 施工阶段 成本控制 现状 改善对策

一、房建工程施工阶段造价成本控制的现状

第一，经营思想上不够重视。在计划经济条件下，房建工程利润较高，施工企业只需要完成指令性任务，很少考虑和核算施工项目的节超问题，对造价成本也没有太多的重视。但随着目前行业的逐渐成熟，施工企业的经营思想也由以前的单纯注重质量管理开始转移到对质量、造价成本、进度的全面控制上。然而这种观念的转变需要经历较长一段时间，所以在具体的生产过程中，造价成本控制工作往往又被置于施工企业的中心思想之外，不能够得到及时的重视和贯彻执行，以至于造价成本控制工作难以全面展开，导致“辛辛苦苦一两年，竣工只落吃饭钱”的保本工程项目比比皆是。

第二，施工方案上存在缺陷。长期以来，我国不少房建工程施工企业在制定施工方案时，几乎都是一个版本，即：工程概况介绍、施工现场布置、质量管理措施、安全管理措施、施工进度计划等，基本上都没有造价成本控制方案的设计。缺少了考虑造价成本这一重要的因素，这样的施工方案很不完整，使房建工程施工阶段的造价成本控制缺乏明确指导方针、控制目标、控制路线、控制方法和控制措施，导致项目部对施工阶段造价成本控制处于“摸着石头过河”，边干边算，甚至干完再算，发现问题无法补救的失控状态。

第三，施工阶段造价成本控制的方法和手段比较落后。虽然施工企业已经认识到施工阶段造价成本控制对企业管理的重要性，但施工阶段造价成本控制仅仅停留在加大工人的劳动强度，延长劳动时间等措施上，甚至有的项目经理动起了偷工减料的歪脑筋；而造价成本控制职能部门也只能制定一些粗线条的造价成本控制制度，这些制度对施工现场的影响微乎其微，从而导致施工项目最终的造价成本控制效果不佳。

第四，施工企业对房建工程施工合同内容的更改不够重视。房建工程施工合同的更改与房建工程施工阶段的造价成本控制密切相关，其涉及到房建工程施工条件的改变、房建工程施工设计的改变、房建工程的施工造价、房建工程的施工进度、房建工程的施工项目等等，而这些因素都能影响到房建工程施工阶段的造价成本（如施工条件的改变会影响到房建工程施工的设备、原材料以及施工地点的改变，而这些施工条件的改变都会给房建工程的造价成本带来一定的影响）。然而在实际操作中，施工企业对房建工程施工合同内容的更改不够重视，施工合同随意更改的现象屡见不鲜，这对于房建工程施工阶段的造价成本控制有着十分不利的影响。

二、房建工程施工阶段造价成本控制的改善对策

1.经营思想上的变革。施工企业要把以前只注重工程质量、进度、安全的控制，转变为对质量、进度、安全、造价成本的全面控制。用“系统工程”的思想和“价值工程”的思想贯穿于整个施工控制过程，其中“系统工程”的思想能让管理人员全面地对工程各个环节进行统筹管理，避免顾此失彼；而运用“价值工程”最能有效地解决工程质量与施工造价成本之间的矛盾。施工企业要让施工各级管理人员乃至一线的工人，头脑中始终贯穿“价值工程”的思想，从而对施工项目造价成本控制起到事半功倍的作用。

2.施工阶段造价成本控制方法和手段的改进。

2.1优化对主要成本要素的控制方法。第一，人工费用的控制。把劳动力管理与人工成本控制结合起来，使施工企业劳动人事部门从行政管理职能转化为人力资本精细管理，开发利用；按劳动力投入产出的技术经济评价标准，完善人工成本、职工工资定额、劳动生产率、工资利税率、劳动分配率，合理组织调配劳动力，加强各项劳动定额定员标准的基础工作；积极开展劳动技能竞赛，推广先进经验，提高劳动力生产水平。

第二，材料费用的控制。正式开工前组织询价小组对当地市场行情进行调查，综合考虑材料价格质量及运费等因素订制采购计划，避免舍低就高，舍近求远，做到优质低价采购；完善材料日常管理工作，不论入库、转移和消耗，都应有严格的数量记载，制定和完善财务、保管、领料、使用等各环节的内部牵制制度；大宗材料的堆放，要合理规划，避免二次搬运费用的发生。

第三，机械使用费的控制。对施工企业而言，大型机械的购置要从长远利益出发，对房建市场发展有充分的估计，避免工程结束后机械的大量闲置和浪费，造成资金周转不灵。在施工现场要加强计划管理并合理调度，以提高机械使用率；严格执行机械维修保养制度，确保械完好和正常运转。

2.2使用先进的造价成本控制技术。房建工程施工阶段造价成本控制是一个综合性问题，涉及到项目施工的方方面面，造价成本控制的技术方法也很多，但由于各施工企业的特点和在造价成本控制方面存在的问题不同，从而应该针对不同背景的施工企业、不同的造价成本控制目标和不同的成本控制问题而进行“量体裁衣”，采取不同的技术措施（例如运用“挣得值法”和網络计划技术，从时间和造价成本的关系、造价成本在进度中的偏差分析两个方面来解决造价成本过程控制问题）。

3.施工方案的优化。要有效、系统地控制房建工程施工阶段的造价成本，就必须从施工准备阶段做起，制定出全面合理的施工方案，彻底改变过去在施工方案中只注重对质量、进度的控制，突出对安全的管理，而忽视对造价成本的控制。

笔者认为，制定科学严谨、经济合理的施工方案以利于造价成本控制，应从以下几个方面进行考虑：（1）做好“三通一平”及基础挖土的土方调配和堆积，以便下一步利用时减少运距和运费；（2）科学合理的布置施工现场（例如有条件，尽量利用工地现场周围的建筑物做“施工临建”，节约一笔临建费；合理布置起重设备的位置以及材料堆场，避免材料的二次搬运）；（3）根据项目施工计划进度，及时组织材料、构件的供应，保证项目施工的顺利进行，防止因停工待料造成损失；（4）制定详尽的节约增效管理制度，降低工程造价成本（例如严格执行限额领料，控制材料消耗，同时做好余料的回收利用工作，减少材料浪费；结合施工技术方法和规范要求，进行建筑材料使用的比选，在满足功能要求的前提下，通过代用、改变配合比等方法降低材料消耗）；（5）用好、用活激励机制，调动职工增产节约的积极性，对关键工序施工的关键班组实施奖惩措施；（6）随时收集掌握信息并与造价成本计划进行比较，对施工项目的各项费用实施有效控制，发现偏差则分析原因，及时采取措施纠正。

4.加强对施工合同的管理。个别施工单位为了中标，工程量清单的报价相对较低，但在施工过程中则采取多索赔的方式进行盈利。因此业主方的造价人员，要对工程的造价进行事先把关、有效监控，涉及工程的变更要严格审查，分析并核算变更事件对工程造价的影响，判定工程变更的合理性，降低多余的费用支出。此外，当供货方或施工方未履行或未及时按照约定履行义务的，要积极采取反索赔措施，有效控制工程的造价成本。

三、结语

房建工程的主要载体是施工企业，而施工企业生存发展的基础和最终目标是利润，因此施工企业要想生存下去并且扩大再生产，就必须通过对施工阶段的造价成本控制来获得最大利润。

参考文献：

[1]戴明秋.房建工程施工阶段造价成本控制探讨[J].门窗，2014（11）.

[2]李想.房建工程造价的作用及优化措施研究[J].科技与企业，2014（1）.

[3]胡海龙.房建工程造价的全过程成本控制[J].建设科技，2014（8）.