摘 要：档案管理是烟草管理工作的一项重要内容，对于烟草事业的发展具有重要的作用和意义，它开展的好坏，不仅仅会影响到烟草整体管理工作质量和效果，还会影响到烟草行业的社会形象，甚至会阻碍烟草事业的快速健康发展。

关键词：烟草管理；档案管理；思考

近年来，伴随着烟草事业的不断发展和进步，烟草档案资源也随之进一步增加，其内容更加繁杂，种类更加繁多，形式更加多样，管理难度不断增加，对档案管理工作也就提出了新的更高的要求的同时，也暴露出在传统的烟草档案管理工作过程中存在的一系列问题。

一是重视不够。在实际工作中，往往是谁在烟草经营活动中为单位赢得了较好的经济利益，谁就是单位的功臣，谁就会得到领导的夸奖和褒扬；谁没有在看得见的地方为单位赢得一定的经济利益，谁就引不起领导的关注和重视。档案管理工作恰恰是一项默默无闻的幕后工作，也就很难引起领导的重视。

二是人才匮乏。人才是烟草事业发展的前提和基础，也是档案管理工作能否取得优异成绩的重要保障。在目前的烟草档案管理工作中，特别是基层档案管理人员大多是兼职，而且往往今天在这个岗位，明天就会因为工作的“需要”调到其他工作岗位，变动相对较为频繁，致使烟草档案管理工作的标准化、规范化、信息化建设无法开展，烟草档案管理水平难以从根本上得到提高。

三是方法落后。档案管理的方法多种多样，如何充分运用档案管理工作的多种有效方法，切实将档案管理工作做好，是当前的一项重要课题。传统的档案管理方法在烟草档案管理工作中曾经发挥过重要的作用，但随着行业快速发展，这种传统的管理方法已不能适应形势需要。

四是设施滞后。当今科学技术的发展日新月异，计算机、智能手机等现代化科技手段应用程度和普及程度越来越深。但在目前的烟草档案管理工作中，甚至还没有真正有效地将计算机应用到管理中来，有的单位连一台档案管理专用的电脑都没有，应该配备的基础设施也没有配备。

这些问题的存在既有客观方面的原因，也有主观方面的原因，既不利于烟草档案工作的开发和工作效率的提高，也不利于烟草档案的安全保管。只有切实加强和改进烟草档案管理工作，通过采取更加得力的措施，扎实有效地提高烟草档案管理工作水平，才能确保烟草档案管理工作能够适应新形势的需要。应着重从以下几个方面做出积极努力。

一要高度重视烟草档案管理工作。领导重视是做好烟草档案管理工作的关键。一项工作，只要领导重视了就会很容易取得实效，相反，如果这项工作不受领导重视，虽有可能会取得优异的成绩，但这种取得优异成绩的几率远远小于领导重视下的工作。烟草档案管理工作不起眼但不可或缺，要做好它，需将其与其他工作同安排、同检查、同考核。明确领导、明确责任、明确人员，相关的部门和科室具体抓好落实，形成责任到岗、责任到人，一级抓一级、层层抓落实的工作体系，确保烟草档案管理工作取得良好成效。

二要着力提高管理人员的综合素质。烟草档案管理人员承担着十分重要的责任和义务，单位对烟草档案管理工作者应有切实的关注，多从情感上关心、支持、帮助他们，为他们办实事、解难题，消除他们“重来不受重视”、“坐冷板凳”的心理，让他们从内心感受到单位的温暖和尊重，从而真正热心于这项工作。要定期组织烟草档案管理人员的进行学习培训，尤其是对国家和行业各项方针政策的学习和本职业务方面的法律法规、管理制度新动态的学习，提高综合素质，不断提高烟草档案管理工作水平。

三要努力推进烟草档案管理信息化建设步伐。随着社会的不断发展进步，传统的烟草档案管理手段不仅工作量大，而且工作效率低。进一步加强烟草档案管理工作的信息化、数字化建设，实现计算机检索以及远程网络查阅，可以极大地提高烟草档案信息的利用率。应按照上级档案管理部门有关档案业务建设的标准和规范要求，加大力度，完善措施，切实推进烟草档案管理的信息化建设步伐，为更多形式地管理利用烟草档案创造良好条件。

四要建立健全各项管理工作制度。制度建设带有根本性、全局性和长期性，建立健全各项规章制度是做好档案管理工作的重要保障。特别是人员变动较频繁的基层单位，更应严格按照《档案法》等法律法规和相关制度要求，建立健全《立卷归档制度》、《档案员工作职责》、《档案保密制度》、《档案借阅制度》等档案管理规章制度，明晰工作程序，规范工作流程，以便于新接手的人员能够迅速上手，进一步推动档案管理工作的制度化、规范化，促进档案管理工作再上新台阶。

五要切实做好烟草档案利用服务工作。管理的最终目的不是为了管理而管理，而是为了利用，为了服务于烟草事业的发展。因此，适应当前烟草事业发展的新形势，切实强化服务意识和观念，完善档案服务的方法和手段，这是做好烟草档案管理的出发点和落脚点。在提供利用的过程中，应坚持以人为本，贴近需要的原则合理做好服务工作。要加强档案人员的职业道德素质教育，做到热情、周到、便利服务，保证利用者能够查阅到自己所需要的档案资料。

当前，无论是习近平总书记对新常态下我国经济“速度变化、结构优化、动力转换”三大特点的精辟概括，还是各地方、各行业的具体解读，都反映出国家和行业发展已经从粗放扩张型向提质增效型转变。面对这样的新形势，加强和改进烟草档案管理工作已是大势所趋，只有不断加大力度，完善措施，以更加便捷的服务、更加务实的态度、更加优良的作风，认认真真，扎扎实实做好烟草档案管理工作，才能真正体现其自身的价值，才能为烟草事业的发展注入更多正能量。

总之，档案管理科学化是县级烟草专卖局适应信息化发展的内在需求，是提高自身管理水平的必经之路。县级烟草专卖局要不断加强档案管理工作，更新观念，创新方法，增强档案管理人员的业务能力，高效利用档案资源，为经营决策提供信息支持，进而促进全行业的持续健康发展。

参考文献

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