XX县人事局2010年上半年工作总结和下半年工作计划
   上半年，我县人才人事工作在县委、县政府的领导下，在区市人事部门的指导帮助下，在机关各部门的大力支持和密切配合下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，围绕我县经济社会发展大局，大力引进培养各类人才，切实加强公务员队伍建设，努力提升公共服务水平，积极为XX的社会经济建设提供强有力的人才人事保障。现将主要工作汇报如下：

一、完善公务员管理机制，加强公务员队伍建设

（一）以日常管理为依托，优化公务员队伍结构。

一是严把公务员入口关。按照公开、平等、竞争、择优的原则，认真做好2010年度公务员录用工作。我县从实际出发，拿出45个公务员职位，面向社会公开招录，体现了不拘一格选拔人才的创新人才观。目前,各项考录工作还在进行中。二是认真做好公务员过渡登记和参照公务员法管理事业单位的申报工作，确保各项程序公平和透明。对22名试用期满的新录用公务员进行了公务员过渡登记；对已批准进行公务员过渡的县森林公安分局的14名同志进行了公务员过渡登记；对已批准参公的县城乡最低生活保障管理办公室等9个单位的23名同志进行参照公务员登记；对我县符合申报条件的27个事业单位,我局及时向市人事局上报有关材料，报请审批。三是坚持有利于工作的原则,开展人事调动、调配工作。凡是不经过县人事调配领导小组讨论通过的，一律不予以办理交流调配手续。上半年，共调配135人次，都没有出现违规调配现象。为解决我县乡镇计生服务所缺编问题，我们通过公开考试考核的方式从本县分流人员中择优聘用了14名工作人员到乡镇计生服务所工作，保证人事调配工作的公平、公正。通过依法管理，使机关事业单位的管理正走上规范化。

（二）以考核奖惩为导向，促进公务员勤政廉政。

今年3月，我局完成了全县机关事业单位工作人员（科级以下）2009年年度考核的审核备案工作。我县共有行政事业单位467个，应参加考核的科级以下人数15780人，实参加考核15683人，不参加考核97人,评为优秀等次1713人；称职（合格）13874人；基本称职（基本合格）9人；不称职（不合格）8人；不定等次79人。注重把考核结果同奖惩制度紧密结合起来，为符合条件的人员晋升了工资档次

根据县领导的指示，我局对在2009年年度考核中反映出来的不参加考核人员(共97人)进行了调查摸底,以便掌握相关情况,并依据有关政策提出处理意见。目前此项工作还在进行当中。

二、完善机制体制，推进事业单位改革进程

继续深化事业单位人事制度改革，完善事业单位进人公开招聘制度、岗位设置管理制度、聘用合同鉴证制度，实现事业单位由身份管理向岗位管理转变，由固定用人向合同用人转变。

（一）继续推行事业单位的聘用合同制度。按照公开招聘、择优聘用、平等自愿、协商一致的原则,单位与职工通过签订聘用合同,明确单位与被聘人员的责、权、利,保证双方的合法权益。目前我县37个事业单位开展专业技术职务聘任工作，涉及专业技术人员1700人，其中今年新聘专业技术职务435人，新聘高级职务10人，新聘中级职务141人，新聘初级职务219人。

（二）坚持“凡进必考”原则，严把事业单位人员入口关。今年上半年，我县卫生系统根据需要招聘40名卫生专业技术人员，我们把招聘工作纳入全市的事业单位招聘计划，进行公开招考，确保我县事业单位能够招纳优秀人才，目前此项工作还在进行中。

（三）事业单位的岗位设置管理工作。根据南宁市人事局的统一部署，我县事业单位的岗位设置管理（试点）工作已经起动，并完成了前期准备工作。一是开展清理全县事业单位工作人员的津贴补贴工作。二是对事业单位的人员构成情况进行调查摸底，我县涉及到岗位设置管理工作的事业单位510个，总人数为13427人。其中：管理岗位736人，专业技术岗位10130人，工勤技能岗位2561人。三是制订了事业单位岗位设置管理工作方案。下半年，将全面开展我县事业单位岗位设置管理工作。

三、统筹安排，各项人事工作协调发展

我局坚持每周一召开局务会议，研究安排各项工作，并及时进行跟踪调度，推动了各项人事工作协调发展。

（一）加强专业技术人员职称考试工作。严格按照资格条件和程序进行审查，把好报考关。上半年我县报名参加全国经济专业技术资格考试有86人; 参加全国职称外语等级考试351人，其中A级3人、B级134人、C级214人；参加全国计算机应用能力考试2110人，共报考3040个模块。

（二）加强工资福利和退休管理工作。今年上半年，根据国人部发〔2006〕58、59号文件精神，对全县机关事业单位工作人员进行了晋升级别和晋升薪级工资的审批工作，共有80个公务员（参公）单位中的316人晋升了级别工资，月增资6529元；284个事业单位中的13499名工作人员晋升了薪级工资，月增资311531元。办理干部职工退休手续122人，其中干部76人，工人46人。办理死亡职工审批手续89人，丧葬费110400元。审批一次性抚恤费1598222元；符合享受遗属生活困难补助费的有69人，补助金额21458元。

（三）加强人才服务工作。立足县情，结合实际，高质量做好人才招聘、人事代理、档案管理、户口挂靠、职称评聘等方面的服务，并根据新形势需要，积极拓展服务面和创新服务项目。今年以来，办理人事代理、档案托管91人次，为XX县质量技术监督局、北京神墨教育机构XX盟校、广西耀明科技有限公司、黎塘工业瓷厂、黎塘中航职业培训学校等十多个单位推荐了专业人才。

（四）各类人才培养工作有序实施。一是组织制订了《XX县加强农业科技人才队伍建设、加大人才引进力度、加强农村乡土人才培养工作方案》，指导我县农村科技人才的培养工作。二是推荐申报南宁市培养新世纪学术和技术带头人培养人选第二层次1人，第三层次2人。三是完成《XX县黎塘镇胡萝卜产业化管理人才培养》项目申报工作，争取到南宁市专业化人才培养资金资助经费1万元。

（五）积极做好“三支一扶”毕业生接收计划申报工作。为县卫生系统申报需求“三支一扶”人员2人，已上报南宁市人事局审批。

（六）充分利用网络平台，开展干部培训工作。上半年，我局举办了一期网络培训班，组织去年新聘用的专业技术人员（3人）进行网上培训和考试。

（七）紧紧围绕“安全保密，提供迅速，查找方便”的干部档案管理原则，认真做好干部档案管理工作。上半年已归档干部档案材料32000多份，接收在职干部学历档案560卷，新建档案620卷，查阅干部档案1050卷，提供办理失业保险、专业技术职称和教师资格证档案复印件2000多份，更换干部档案袋500多个，接待来访群众123人次。

四、认真做好县委、县政府交办的各项中心工作

（一）持续抓好城乡清洁工程，确保责任区整洁。

（二）做好农村指导员派驻工作，落实3名同志派驻到陈平乡，协助做好各项农村工作。

（三）计生工作成绩显著。今年的计生突出月活动，我局支持联系点陈平乡计生经费2000元，派出工作组专人专车到陈平乡协助开展计生工作。同时我局领导成员和陈平乡6户计生贫困户“结对子”进行帮扶，落实帮扶经费1200元。目前，陈平乡的计生工作走在全县的前列。

（四）积极开展“项目建设年”、“服务企业年”、“党组织服务年”等活动，组织党员干部深入各企事业单位，主动“送服务、送政策、送信息”，为各类人才提供主动服务、集中服务、重点服务，积极打造“人才之家”。

（五）做好维稳工作

1．做好信访工作。我局始终把信访工作放在重要位置，健全了信访工作制度，坚持领导亲自过问来信、来访，努力把问题解决在本部门。上半年共收到信访件18件，涉及津贴补贴调整、退休人员待遇、军转干部解困、职称、大中专毕业生“村官”待遇等问题，我们都能及时按规定处理，做到“件件有着落、事事有回音”，切实维护了社会稳定。

2．努力做好企业军转干部维稳工作。

作为企业军转干部维稳工作的责任部门，我局会同有关主管部门完善军转干部经常联系制度、节日上门慰问制度。认真贯彻落实中央、区、市有关企业军转干部的政策规定和各项要求，创新举措，扎实开展关企业军转干部维稳工作。一是真心理解，始终把企业军转干部情绪控制在平稳状态。要求每一位干部职工在企业军转干部上访接待工作中必须做到“有来必接不躲，有问必答不推，有气必忍不火，常来更亲不烦”。对上访的企业军转干部，我们坚持把政策讲清，把道理讲明，引导他们依法依规合理表达自己的意见和要求。对有特殊困难的军转干部，采取其他方式和途径，尽量给予解决。二是真情关怀，始终坚持把企业军转干部的问题控制在逐步化解而不是激化的状态。对于不属于保密范围的政策，我们及时传达到企业军转干部，共同学习，共同探讨，力求在理解政策上达成共识。三是开展经常性的送温暖活动。在平时的节假日，各有关部门集中人力、物力、财力开展走访慰问工作，及时送去党和政府的关怀。今年春节期间，我局申请到县财政拨款15000元作为慰问经费，深入企业开展慰问工作，尽最大的努力帮助他们解决实际困难。四是坚持不懈地做好思想政治工作。坚持经常与企业军转干部交心谈心，沟通思想感情，对他们反映的一些超出现行政策的问题既做好耐心细致的解释工作，又及时向上反映，使他们既理性地对待自己的问题，又理性地看待我们的工作。

由于措施得力，工作到位，确保了全县至今未发生企业军转干部集体上访事件和串访等情况，有效地维护了全县社会大局稳定。

五、加强自身建设，树立人事干部队伍新形象

（一）完善党建工作体制。切实加强人事部门党风廉政建设工作，健全了以党组书记负总责，党组成员联系分管股室党员干部，办公室协助抓落实的党建工作体制。局支部培养的二名入党积极分子的入党条件已成熟，计划在今年“七一”期间发展入党。

（二）深入开展学习实践科学发展观活动。我县深入学习实践科学发展观动员大会召开后，我局迅速落实，积极行动，成立领导小组，制定具体实施方案，召开干部职工动员大会，组织学习交流和讨论。在学习调研阶段，我局领导深入到农村开展十七大精神宣讲活动，向农村群众宣传党的政策；全局干部职工都撰写了心得体会，并公开上墙；全局确立了7个调研课题，扎实开展调研工作，并形成了7篇调研报告，对我局的工作起到了指导作用。在分析检查阶段，我局广泛征求意见建议，及时梳理，仔细查找，深刻检查，认真撰写分析检查报告，力争使活动取得更好实效。

（三）加强业务知识学习，干部队伍业务水平明显提高。一是要求每个同志平时对本职工作业务知识抓紧自学，学习的内容包括如何做一个合格的人事干部，公务员和事业单位工作人员的管理等方面的知识，确保工作人员能独档一面工作；二是采取送出去的方式进行培训。凡是上级要求参加培训的学习班，都积极安排人员培训。今年上半年先后有18多人次到南宁等地参加上级人事组织的业务培训。

（四）领导班子带头做表率，进一步转变工作作风。今年以来，局领导班子积极践行科学发展观，与县委、县政府保持高度一致，做到服从命令听指挥，自觉贯彻执行县委、县政府的各项决策和决定，围绕县委、县政府提出的目标任务和要求，兢兢业业，扎实工作，自觉执行各项规章制度，搞好自身廉政建设，做到要求别人不做的首先自己不做，要求别人做到的自己首先做到，做到身体力行，身先仕卒，由于树立了良好的形象，保证全局上下政令畅通。

下半年工作计划：

一、以求真务实精神，认真做好人事日常工作。

紧紧围绕建设和谐社会，进一步优化我县经济发展环境的大格局，认真做好人事日常工作，抓好计划生育、综合治理、人事信访、党风廉政建设，开展“项目建设年”、“服务企业年”、“党组织服务年”活动，开展深入学习实践科学发展观活动。

二、继续做好公务员考录和事业单位专业技术人员的招聘工作。

三、开展事业单位岗位设置管理工作。

四、开展公务员《中华人民共和国突发事件应对法》的培训工作；抓好工人技术等级培训考核工作。

五、组织指导各部门各单位开展2010年度职称评审工作。

六、积极努力完成县委、县政府和上级业务部门交办的其它各项工作和任务。

 
2010年6月23日