2011年，我市的森林防火工作在市委、市政府的正确领导和省防火办的大力支持下，全市各级森林防火部门及广大干部职工，认真贯彻全国、全省森林防火电视电话会议精神及森林防火工作的部署，切实加强对森林防火工作的领导，进一步落实森林防火责任制，广泛开展森林防火宣传教育，强化火源管理，抢前抓早，周密布防，狠抓落实，做了大量卓有成效的工作，取得了不发生重特大森林火灾、不发生人员伤亡事故的较好成绩。现就今年以来森林防火工作开展情况总结如下：
    一、森林火灾发生情况
    今春以来，我市森林防火工作由于受到气候条件、林区内可燃物严重超标等不利因素影响，防火形势异常严峻，截至目前，全市共发生森林火灾9起，过火总面积为105.03公顷，其中森林受害面积为10．65公顷，森林受害率为0．17‰，低于省定1‰的目标。
    二、采取的措施和主要做法
    按照2011年我市森林防火工作的部署，今年以来，我们主要抓了以下几项工作：
    (一)坚持强化各级领导的森林防火意识。一是全市各级政府的领导坚持站在讲政治的高度，真正把森林防火工作当做关系林区社会稳定、经济发展和可持续发展战略实施的大事来抓，专门研究部署冬春季森林防火工作。每进入一个森林防火关键期之前，市护林防火指挥部及指挥部办公室都要召开动员会、下发文件进行安排部署，做到了认识提高，重视到位，工作落实，措施到位，制度落实，责任到位；二是逐级签订森林防火责任状，把森林防火责任层层落实到人；三是防火紧要时期实行各级行政领导坐台指挥，随时掌握防火动态；四是市林业局的领导和各重点县（市、区）林业局的主要领导、主管领导在防火期间坚守岗位；五是实行森林防火包片责任制，切实做到了森林防火工作有人抓，森林防火事有人干，森林防火的问题有人解决，森林防火的责任有人承担。
    (二)坚持抓好火源管理。今年以来，我市各县（市、区）认真贯彻全国、全省、全市森林防火工作电视电话会议精神，加大了火源管理力度。一是认真落实火源管理制度。各县（市、区）政府为了进一步做好森林防火工作，严格执行火源管理措施，对缴纳风险抵押金、入山检查、林区巡护、封山戒严、生产用火审批、火情报告等制度进行了更加实际的操作，更强调了责任追究制度。山区县对重点林区内的亭台、楼阁、庙宇、坟茔等逐一签订护林防火责任书；二是对重点林区，重要部位死看死守。下派检查人员近千人次，临时设卡50多个，收缴火种400余份；三是强化督查，消除火灾隐患。为了搞好火源管理，彻底消除火灾隐患，我市各级党委、政府、护林防火指挥部、林业主管部门及指挥部成员单位加大了对火源管理的督查力度。各县市区和市护林防火指挥部成员单位按照市政府护林防火指挥部《关于进行“清明节”期间森林防火督查工作的紧急通知》（新护防指[2011]4号）和市护林防火指挥部办公室《关于切实加强春节期间森林防火工作的通知》（新护防办[2011]1号）、《关于切实做好清明节期间森林防火工作的通知》（新护防办[2011]5号）、《关于切实做好今冬明春森林防火工作的通知》（新护防指[2011]7号）精神，认真组织督查组深入到责任区督导森林防火工作，积极开展森林火险隐患大排查活动。为切实做好建党90周年林业安全生产和森林消防保卫工作，七月份，我们根据省、市政府的统一安排部署，专门下发了《XX市林业安全生产和森林火灾隐患大检查活动方案》，对全市的林业安全生产和森林消防工作进行了严密部署。今年的春节、清明、五一、国庆节假日期间，各山丘区乡镇积极增设临时防火检查站和护林员，加大巡护密度，做到了 路口有人把、山头有人看、坟头有人守。对重点部位、薄弱环节实行严防死守，做到万无一失。同时严格管控高危人员，对痴、呆、傻以及精神病人等重点人员，严格管控，逐一排查登记，明确监管责任人，落实监护责任。期间，市林业局党组书记、局长闫玉福，党组成员、森林公安局长任建智分别带领防火办工作人员到重点县（市）区进行督查，并到火场一线组织森林火灾扑救工作。
    (三)坚持抓好全民的森林防火宣传教育。为提高全民的防火意识，进入春防以来，我们充分利用各种宣传媒体，即有线电视、广播电台、报刊、杂志等有效手段，采取多种形式，大张旗鼓地开展了立体式的护林防火宣传教育。一是广泛宣传教育。通过林区有线广播、开辟森林防火专题节目和栏目进行广泛宣传教育，组织全系统各单位进行《森林防火条例》的宣传，将《森林防火宣传标语集锦》的内容通过多种形式广泛宣传；二是深入宣传教育。通过组织宣传队深入村屯、林场、街道，开展群众喜闻乐见的森林防火宣传教育活动。春节、元宵节、清明节等重点传统节假日，都印制了致广大林农的一封信，发放到各村各户；三是课堂宣传教育。通过在林区的中小学开设森林防火课去强化学生和家长的防火意识；四是醒示宣传教育。通过悬挂防火彩旗，张贴防火标语，佩戴防火袖标，对进入林区人员时时处处起到森林防火的醒示作用，春防期间共发放宣传单50余万份，使广大人民群众真正认识到森林防火的重要性，提高了护林防火意识，形成了浓厚的森林防火氛围；五是警示宣传教育。通过对典型案例的曝光达到以儆效尤，振动一片，教育一方的目的。通过森林防火宣传教育，使林广大职工群众人人懂得护林防火，人人有责；懂得引起火灾要受到经济的、行政的直至法律的制裁，自觉遵守森林防火的各项规章制度。林区大事防火第一已在人们的头脑中打下了深深的烙印。
    （四）加强值班调度和队伍培训，做好扑火准备。加强值班调度和提高森林防火指挥员队伍综合能力，保证上下信息畅通是有效控制火情、减少森林火灾损失的重要工作。今年来，针对森林防火工作面临的严峻形势，我们注重了森林防火的值班调度和森林防火指挥员队伍的培训工作。一是建立健全值班制度。市护林防火指挥部副指挥长、林业局长闫玉福亲自部署防火期的值班调度工作。每天安排一名班子成员带班。各级防火办工作人员坚持24小时昼夜值班制度，保障了森林防火工作的信息畅通。防火期内，我市各级防火办工作人员不惜牺牲节假日休息时间，坚持轮岗、双岗在位值班制度，每天都有领导带班，一有情况，及时汇报；二是建立值班抽查、信息反馈登记制度。为了做好值班调度工作，我们对各县、乡镇值班情况实行了不定期抽查制度，发现问题及时处置；三是对全市森林火灾应急预案的制订和基层乡镇森林火灾应急处置办法的编制进行统一规范。各级森林防火指挥部从实战出发，根据各地的特点，把发生森林火灾可能出现的各种情况考虑周全，按照以人为本的理念，分级制订出了具有可操作性的扑火预案。四是在机具装备方面，保证了各种设备和扑火工具齐全配套。今春以来，我市各级共配备风力灭火机350台，购置二号扑火工具3500把，各种扑火机具完好率达到了95％以上，为有效扑救森林火灾提供了物资保障；五是加强森林防火指挥员队伍的培训，做好扑火准备工作。为了进一步提高全市森林防火指挥员的组织协调、指挥扑救森林火灾的综全防控能力，熟练掌握科学指挥和火场安全避险等知识，市护林防火指挥部办公室于2011年9月专门举办了森林防火指挥员培训班，对全市基层扑火指挥员进行了专业培训。各重点县（市、区）回去后也进行了相应的培训。六是在通讯联络方面，完善了火场、了望塔与各指挥部的联络，利用多种通讯手段，保证了信息的快速传递。
    （五）严格实行森林火灾案件责任追究制度。市委、市政府领导对我市森林火灾案件的责任追究工作非常重视，市委常委、副市长王晓然对森林火灾案件的查处工作多次做出重要批示。为了落实好领导批示精神，我们按照《森林防火条例》、《河南省森林防火责任追究办法》和有关法律、法规要求，针对去冬以来全市已发生的森林火灾案件情况，逐一进行了认真核查，并下发了《关于2010年防火期以来森林火灾案件查处和责任追究情况的通报》（新护防指[2011]5号）。市林业局高度重视森林火灾案件的查处与责任追究工作，党组书记、局长闫玉福亲自作出安排，党组成员、森林公安局长任建智等领导亲自督查，市政府护林防火指挥部办公室、森林公安局专门督办，各县密切配合。对去冬以来发生的15起森林火灾进行了责任追究，其中卫辉市7起，辉县市6起，凤泉区2起。对火灾肇事者和涉及的有关责任人给予了应有的惩处和责任追究，既震慑了犯罪，又教育了广大干部群众，有效发挥了警示教育作用。