烟草局局长离任述职报告

时间:2022-05-10 08:40:03 阅读:

内容摘要:我于***年10月31日从***市烟草专卖局调任***市烟草专卖局(公司)局长、经理、党组书记,至*

我于***年10月31日从***市烟草专卖局调任***市烟草专卖局 (公司)局长、经理、党组书记,至***年元月17日离任,在***市烟草专卖局(公司)工作四年零两个多月。  

我任职期间,在上级局及***市委、市政府的领导下,紧密团结党组一班人,带领全局干部职工,按照国家局“一要规范、二要改革、三要创新”、“狠抓基础、狠抓规范、狠抓落实”的工作重点,围绕省局“二次创业、做优做强”的工作要求,奋发进取,顽强拼搏,为***烟草的发展与繁荣尽职尽责,做了一定的工作。四年来,***烟草的经济效益有了长足的发展:***年实现利润594.81万元,较***年的58.78万元,增长911.93%;***年实现利润1012.51万元;***年实现利润1149.24万元;***年实现利润1237.97万元,是***年的21.06倍;四年累计实现利润3994.53万元,上交税金2849.87万元。四年来, ***烟草的企业形象也有了显著提高:连续三年在***市烟草系统目标管理考核中荣获第一名,其中***年的评比中,七个单项工作评比,***烟草荣获六个第一,一个第二;连续四年被评为湖南省百佳文明卫生单位;连续四年被评为***市政府目标管理考核红旗单位; ***年被评为***市文明建设先进单位,***年被评为***市文明建设标兵单位,***年荣获“湖南省文明建设先进单位”称号。四年来,企业国有资产保值增值每年都以120%以上的速度递增,到我离任时,固定资产净值已达到688.49万元,流动资金达2569.13万元,资产总计达3741.51万元,资产总额比***年增加了1368.45万元。四年来,组织上也给了我很多荣誉:我个人连续四年被评为优秀共产党员,被***市政府记三等功一次和奖励一次, ***年被评为***市 “艰苦奋斗、勤廉为民”优秀领导干部。  

下面,简要汇报一下我四年任职期间的工作情况:  

一、找准切入点,与时俱进,企业发展理念有创新。  

***年10底,我从***市烟草专卖局(公司)调任***市烟草专卖局(公司)局长、经理、党组书记。而***年的***烟草效益滑坡,遗留问题多,职工情绪低落,企业发展面临着新的抉择。我从市局的保卫科长到***烟草局(司)任局长、经理、党组书记,这一角色的变化是非常大的,虽说同在烟草行业,但从专卖管理到市场营销,从企业管理到业务知识,都是一张白纸要从头写起,难度之大是可想而知的。面对困难,我经过一定时间的调查研究和分析,心中逐渐有了底,鼓励党组其他成员:“困难越大,希望也越大;希望与困难并存,机遇与挑战同在,关键是我们要找准一个切入点。” 通过调查、分析、诊断,党组一班人觉得过去临烟之所以管理混乱,人心涣散,病根在于放松了思想政治工作,管理上不够规范,改革与创新力度不大。原因找到了,应对之策也出台了:学习新知识,树立新观念,建立新机制,实现新突破。牢固树立解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的精神,牢固树立强烈的发展意识、持续发展的信念和不断发展的紧迫感,坚持规范治企、网建强企、改革促企、素质兴企,努力寻找企业政治思想工作的结合点、企业经济效益新的增长点和企业内部管理新的突破点,狠抓节支增效,最大限度地挖掘自身潜力,促进***烟草跃上新的台阶是当务之急。在此基础上,我号召全局上下认真总结经验教训,强化内部管理,实行目标管理考核,研究制定了一套套适应临烟实际的思想政治工作办法和各项规章制度共五个方面、107个制度、341条,并制定了各个岗位的行为规范,同时坚持每月进行讲评、考核,考核结果与全员所得紧密挂钩,使全局工作形成了全、实、严及操作性强的自我约束管理体系,企业形象迅速得到改观。  

二、找准着力点,规范企业管理有新突破  

企业要生存、要发展,就必须标本兼治,从规范做起。即:以规范卷烟经营为前提,以规范财务管理为核心,以规范程序化管理为手段,以制度为保障,以监督为亮点。  

1、规范卷烟经营。我们将规范视为企业立足之本,认真贯彻落实国家局治理卷烟体外循环电视电话会议精神,严明“五条纪律”,把狠抓规范作为重中之重,以规范创效益。一方面,对省产烟严格按辖区计划调拨、省外烟以辖区实际所需定购、严格执行卷烟限价、规范落地入网销售等政策指令和制度规定,在“抓落实”上下功夫,求实效。以国家局治理卷烟体外循环工作为重点,以“卷烟入网落地销售”为落脚点,形成制度并不定期对销售票据进行检查,有力地促进了规范经营;另一方面,把省局限价政策作为卷烟经营的“高压线”,规范了卷烟购销渠道,并进一步完善了集体定价制度,做到价格信息真实、准确,价格的相对稳定性、连续性得到了保障,保证了零售户合理的利润空间。同时,严格在规范的前提下拓展业务,杜绝卖大户、不按规定渠道供货等违规行为,树立了良好的社会形象,为网络建设创造了有利环境。  

2、规范财务管理。企业发展理念确定后,要做的第一件事就是狠抓以财务管理为核心的企业规范化管理。充分发挥财务管理在企业管理中的作用。进一步强化管理意识,完善财务制度,加强会计基础工作,努力推进企业财务管理规范化、科学化和制度化,确保了新《会计法》的顺利实施和企业财务管理的不断完善。四年来,在处理遗留问题方面,我本着不慷企业之慨,不多花企业一分钱的态度,该出的一分不少,不该出的一分也不多给,该收回的款项分离必争,四年共处理遗留问题6个,规范清理往来帐30多笔,涉及金额达150万余元,每处理一个问题,我都要求对方出具书面材料存档,解决了企业的后顾之忧。同时对费用每年初分项目分解,列出计划,每月公布费用计划执行情况,坚持经济评审制度和费用公开透明,按减控计划从严掌握,严格管理,在有效货源有限的情况下,尽量以最小的耗费办好每一件事,确保了费用不突破预算的目标,费用总额每年都是全市系统最低,财务规范化管理也成为全市系统公认的一面旗帜。  

3、规范程序管理。在***任职期间,我十分注重强化对程序化办公的管理与落实,要求各职能科室认真履行职责,实行层级管理,分线管理,一级管一级,一级向一级负责,及时总结经验,以提高工作质量为目的,不断将程序化办公制度完善、巩固和提高,全面推行了签呈制、月工作例会制和督查督办制,要求干部职工做到办事不越权、不揽权、不推诿,进一步强化了责任,明确了职责,达到了办事公开透明的目的。  

4、规范制度管理。我相当重视制度管理的落实,我要求我们的干部职工在执行制度的同时不断寻找工作上、管理上的薄弱环节,有针对性地建立和完善各项规章制度,并于***年重新修订了107项管理制度,使企业各项工作都纳入了规范的轨道。同时,建立和完善日常工作程序,把“创新、创效、节支”作为重点,健全制度不马虎、细化考核下功夫,加强制度化管理,健全与管理相适应的规章制度来管理人、约束人,执行制度对事不对人。通过严格考核,提高全员的遵章守纪意识,使每项规章制度落实到实处,使企业各项工作顺利发展、稳步推进。  

5、规范监督管理。严格实行民主集中制,推行企务公开,做到公开、公平、公正,公开招标、比价采购,防止“暗箱操作”。通过进一步强化经济评审制度,规范程序,各尽其责。通过建立有效的制约机制,加强掌管人、财、物等关键部门、关键岗位人员的监督。做到以政治素质为重点,强化领导监督,以事前防范为措施,强化组织管理和监督。与此同时,将制定的一系列规章制度的执行情况在纪监等有关部门的共同监督下,利用专门制作的政务公开栏定期向全体职工公布,接受职工的监督,初步形成了党组统一领导,党政齐抓共管,纪监、工会部门密切配合,其他部门分工协作,职工群众积极参与的工作格局。四年来的规范运作,形成了人人讲规范、处处讲规范、事事讲规范良好局面,按程序办事、按制度办事成了全体员工的自觉行动,使企业不怕查,经得起查,也使有关单位改变了对企业的印象。  

三、找准结合点,提升网络功能有新进展  

***市地处*东北,辖23个乡镇,面积1720平方公里,人口48万,城乡人均收入2880元,属卷烟纯销区,年核定辖区销量16000大箱。***三面与湖北相连且边界线长达170多公里,原来有很好的自然毗邻销售优势,而辖区市场相对忽略,销售“顾首难顾尾”,专卖“按下葫芦浮起瓢”。我到***后,根据形势发展与市场变化,更新观念,端正了市场坐标,将重心内移到辖区,下大力抓好访、管、送,提升网络效能,通过建真网、实网来提高“四率”,从而确保了经济效益的持续增长。通过坚定不移地推进以城市为重点的卷烟销售网络建设,对零售户服务和管理并举,依靠网络功能的发挥,使我们对市场的控制力进一步提高,现已进入“布局合理、市场有序、调控有力、功能发挥”的阶段。我在任的四年,公司共销售卷烟12.34万箱,实现销售收入7.47亿元,累计实现利润3994.53万元。  

四年来,营销方式从根本上实现由“坐商”到“行商”的转变,变“座店经营”为“服务上门、送货上门”。投资133.64万元,购置了6台依维柯送货车,27台电脑,重新构建了卷烟销售体系,撤销了所有坐店经营,全面推行“城乡一体、电话访销、以访定送、访送分离”的网建模式,严格按照“五定”(定人、定时、定点、定线、定量)原则进行电话访销,按照“六定”(定人、定车、定线、定时、定量、定户)送货。同时为全市符合送货条件的网络户,统一制作了按区编号的网络牌,发放印制了为卷烟零售户特设卷烟订购电话、客户服务电话、文明执法监督电话、经营权益投诉电话等四个电话的卷烟营销服务卡,卷烟零售户如发现公司有访送不到位、服务态度不好等行为,可随时向公司投诉。我们除派专人解决这些问题,尽量为零售户谋求利益外,还将依据单位制度给予当事人严厉的处罚。在对客户投诉的处理过程中,我们做到有专门的登记、有及时的调查落实、有明确的处理意见,为零售户建立了一个“绿色”服务通道。另外,我们于***年成立了***市卷烟零售者协会,通过协会渠道认真做好为零售户释疑解惑、排忧解难、维护零售户合法权益的各项服务工作,积极引导经营户规范经营,协会还将烟草专卖法规、网建规范要求、新品牌情况、价格信息以及经营之道等,编成《***卷烟会讯》,免费发送到每一个协会会员手中,帮助、指导他们提高依法经营的能力和售烟盈利水平,受到了经营户的好评。四年来,***烟草的网络建设跨越了坐店经营、访送一体、人工访销、电话访销四个阶段,大访销,大配送的卷烟营销模式在***已基本成型,网络送货到位率100%,入网销售率城区达100%,农村达100%。  

四年来,专卖管理实现了“四个转变”。即:由专卖行政性垄断到专营经营性垄断的转变;由注重打击向注重教育转变;由以“查打堵”为主向以服务为主转变;由重查案创效向以对市场的勤查细管转变。四年共查处各类卷烟违法案件956起,其中大要案5起,查获假冒卷烟16000余条,上交财政罚没款23万余元。有力地打击了违法经营活动,维护了国家和消费者的利益。其中主要一是争取领导重视,加强部门协调。四年来在争取市委市政府对烟草专卖支持是非常成功的,成立和及时调整由市委副书记担任组长的“***市烟草市场整顿领导小组”,成功将烟草专卖由部门职能上升为政府行为,获得了上级的肯定。现在,烟草市场整顿领导小组每年都要定期召开工作例会,规范处理协调有关问题。另外,我们一直重视搞好与公安、工商等职能部门协调,加强联系,勤以协调,形成共识与合力,现在公安、工商两家是派专人具体负责,到单位上班,由单位调配,有力促进了日常专卖检查工作的开展。二是强化宣传,严格内部专卖管理。对外,我们经常利用报纸、广播、电视等多种形式,宣传《烟草专卖法》、《烟草专卖实施条例》等法律法规,还利用咨询或上门发放有关宣传资料。对内,我们大力强化全员专卖意识,加强烟草专卖法律法规的教育和考试,全面落实和规范《烟草专卖内部管理若干规定》等系列规章制度。三是高标准对零售户进行户籍管理。四年来倾注了大量的人力、物力、财力来完善专卖户籍化管理工程,形成了任务到人、到片区,量化管理到岗到人,人人职责分明,个个目标明确的专卖管理新格局,向零售户提供全方位的服务。目前,已建城网规范化档案户725户,农网规范化档案户931户。对入网户采取集中管理与分类管理相结合的办法,据其守法经营情况分A、B、C三类建立档案,每月对各类零售户进行一次升降级动态考核,依据考核情况确定打击重点、教育重点和保护重点。另外,在全面提升“户管”工作的过程中,丝毫没有放松对不法分子的严厉打击。四年来,我们主动向市委、政府汇报,积极协调公安、工商、技监等部门,广泛、深入、持久地开展以打击“四种烟”和无证经营为重点的市场清整工作,18名专职专卖人员分四个中队(农村路北中队、农村路南中队、城区中队和办案中队),坚持“守土有责”,严格执法、公正执法、文明执法、廉洁执法,四年共查处卷烟违法案件956起,查扣违法卷烟1650件,端掉贩假藏假窝点13个,由公安部门抓获贩假售假分子23人(刑拘5人留置18人),上缴国库罚没款23万余元,为国家挽回经济损失500多万元。卷烟市场规范程度越来越高,基本实现了“三个四无”,市场净化率达到96.7%,居***市烟草行业前列,获得了省局检查组相当高的评价。  

四年来,以专销结合为主线的烟草信息网建设取得了长足的发展。我们始终把专销结合作为提升辖区销量的重点,三员联动,互督互促,互通信息。一方面加强了专销联席会议制度。固定每周一上午召开一次专销结合会,将“三员”收集的各类信息汇总,相互摆问题、提要求、评不足,共同研究解决问题的办法。另一方面,我们重视专销结合信息,一是捕捉市场动态,“三员”掌握到最贴近的市场信息后,及时填写“三员”通用的《专销结合信息反馈单》,访销、配送、稽查任何一方面的信息都由发现部门专人填单、责任部门专人签收,查实处理情况及时反馈、归档。二是了解“三员”信息,设立了客户服务电话,“三员”工作不到位或服务态度不佳,客户可以直接投诉,对“三员提建议和要求。三是充分发挥卷烟销售信息系统的作用。加快了信息化建设步伐,制作了网建流程,专卖和销售根据企业内联网与上联系统互享信息,实行对各个环节的动态管理,进行微观监管和宏观调控。为把专销结合落到实处,我们采取“三线”互控、“三员”联动的综合考核方式,把三员紧密联系在一起。访销、配送、专卖“三线”互控,纪监、人教“一线”监督,访销员、送货员、专卖片管员“三员”联动,捆绑考核,层层签订经济目标责任状。“三员”的效益工资与销量、销额、市场净化率、市场占有率等直接挂钩,一改“三员”护短为“三员”互动,“三员”监督,信息反馈更及时、更准确、更全面,全面提升了网络效能。经过多方面的努力,我们的稽查、访销、物流“三线”逐步实现了资源整合、互通互控、信息集成、一体运作,管理与服务并举,市场净化率、辖区市场占有率均达到96%以上,比***年提高了30%以上。  

四、大力推行人事用工分配制度的改革,进一步加强党风廉政建设,从而有力地促进了企业精神文明建设向更高层次的发展。  

班子建设方面,我坚持从行业与企业实际出发,系统、整体地进行规划,大力推行民主集中制,实行分线负责、分工协作,着力提高班子的凝聚力与战斗力,确保达到“政治坚强、廉政过硬、团结有力、作风扎实、结构优化、业务精通”的要求,切实做到“十坚持、十反对”。同时大力加强对班子成员与后备干部的教育、管理和监督,坚定理想信念,保持奋发向上、自强不息、克难制胜的良好精神状态。四年来,班子团结,干部队伍得到了进一步优化,企业活力得到了进一步加强,员工工作积极性空前高涨,为企业的发展壮大奠定了坚实的基础。  

用人方面,我有两句话,一是“凭实绩用干部,以发展论是非”;二是“给猴子一棵树,给老虎一座山”。将中层干部岗位职数确定后,全部实行公开竞聘,每两年一次,择优聘用,形成了良性的用人机制,能者上——竞争上岗,庸者下——公众评差,平者让——平稳过渡,真正做到了人尽其才,才尽其用,使中层干部队伍有活力也有压力更有动力。在职工岗位的确定上,我注重两点,一是职工本人愿意,二是部门负责人肯要,实行职工与部门负责人双向选择,优化组合,激活了全员的危机意识、竞争意识和上进意识。  

在分配机制上,采取联销计酬的办法,实行收入全浮动,上不封顶,下不保底,有效地打破了原来在分配上的“大锅饭”,拉开了收入差距,逐步形成了收入凭贡献的分配机制,极大地调动了员工的积极性与工作热情,为企业的发展提供了最根本的源动力。  

在党风廉政建设方面,我坚持示范在前,管人在后,把清廉作为立身之本,严于律己,廉洁奉公,率先签订企业党风廉政建设责任状,自觉接受全员监督,带领全员认真贯彻中纪委和各级党风廉政建设会议精神,确保党风廉政建设工作落到实处。并在有限的工资基数中每月每人提取100元设立了党风廉政奖,逐月考核,年终一次性兑现。同时,我十分注重开展警示教育,从思想上规范全员行为。以辅导课、看教育片等形式开展学教活动,以办宣传栏、举办演讲赛、组织廉政知识测试等各种形式广泛开展党风廉政教育,另外,在任职期间,我还组织做好了“三评”的延伸工作。一评是在公司内部开展“双评”活动,即:干部评职工,职工评干部。通过此活动,干部评职工,评出了谅解,职工评干部,评出了信任,解决了一些从领导角度难以解决的问题。二评是在公司外部开展“员工新风万人评”活动,我们将“三员”(访销员、送货员、专卖员)的照片、姓名装订成册,由纪监、人教部门带着深入到所辖区域的经营户之中,逐页翻,逐个问,上门征求意见,广泛听取经营户对“三员”的工作作风、服务态度、服务质量上的意见和建议,评出“服务标兵”,树立典型,以点带面,促进工作作风转变。三评是经济评审,全程监督各项经济活动。我们坚持经审工作“两人以上,货比三家,择优购买”原则,凡200元以上的开支都必须由经济评审小组审查、核实、加盖公章后,局(司)领导才签字报销。四年来共评审经济活动407笔,评审金额3893113.50元,核减金额545939.26元。在党风廉政建设工作方面,我提出了“三抓三严”的要求(即:抓源头、抓苗头、抓龙头;思想教育要求要严,目标管理考核要严,违法乱纪查处要严),凡是要求职工做到的,党员、干部必须先做到, 要求党员干部先做到的,党组成员更是要身先士卒。除了有应酬,我天天和员工一起在食堂吃两元一份的饭菜。有求于我的人请吃、请喝一律辞谢,出差时经常是三四个人挤一间房,床上睡不下就打地铺,为员工做出了示范。我任职的四年,***市烟草局是***市109个正科级单位中唯一一个没有信访案件的单位,四年来我共上交礼品礼金7人次,折合金额13088元。我本人还被评为***市“艰苦奋斗、勤廉为民”优秀领导干部。  

安全工作方面,坚决贯彻“安全第一、预防为主”“谁主管、谁负责”的方针,实行“全员、全方位、全过程”的安全管理体制。实行安全责任承包制,层层签订了安全责任状,按责任大小人人向公司交纳了400-1000元的风险抵押金,并从有限的工资计划中每人每月提取100元作为安全奖,逐月考核,年终兑现,有力地促进了责任制的落实。认真开展安全生产教育,组织员工认真学习各级有关安全生产、稳定工作的会议精神。对安全工作坚持经常讲、时时抓,把教育与整改相结合,确保在安全问题上人财物的及时到位,形成了“人人讲安全、事事讲安全、处处讲安全”的良好局面,所以四年来单位没有发生大的安全责任事故,这也是同志们有目共睹的。  

在精神文明建设方面,我们每年都明确了争创目标,并结合企业实际开展了生动活泼的精神文明创建活动。围绕“内做文明员工”,积极开展了以“讲学习,比自觉刻苦精神,看谁理论实际结合紧;讲政治,比党性原则理想信念,看谁政治思想觉悟高;讲正气,比廉洁自律敢于碰硬,看谁批评与自我批评精神强;讲奉献,比服务态度工作业绩,看谁求真务实作风好”为主要内容的“四讲四比四看”活动、以“首问责任制、主办负责制”等为主要内容的精神文明创建活动等,提高了全员的积极性和工作热情。围绕“外当文明市民”,我们坚持以服务、诚信为宗旨,认真组织抓好了企业“双联”、建整扶贫和社会捐赠等服务地方、回报社会的工作。四年来,我们先后向地方捐款捐物约22.37万余元。在开展建整扶贫工作的过程中,我们认真实践“三个代表”,以实际行动学习党员干部的楷模郑培民,坚持立党为公、执政为民,引领老百姓“亮身份、创红旗、奔小康”。每年都组织员工开展访贫问苦活动,不但密切了党群、干群关系,也对广大党员干部进行了一次很好的现场教育,激励全体党员干部牢记“两个务必”,加强艰苦奋斗意识,树立了***烟草良好的外部形象。***年12月,***市文明委对***市局创省级文明单位进行了检查验收,对创建工作给予了充分的肯定,并表示要积极向省文明办申报为免检单位。  

以上是我个人在***市局任职四年的粗线条总结,所有的成绩都离不开党组的集体领导和全体干部职工的共同努力。如有不当之处,敬请批评指正。  

   


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