住建委特困村脱贫攻坚行动汇报材料

　　自全市开展特困村脱贫攻坚行动以来，我委高度重视双堰村对口扶贫工作，紧紧依靠县乡政府及村委会，积极发挥队长单位作用，创新帮扶思路、拓宽帮扶渠道、整合各方力量，以改善民生为导向，以危房改造为抓手，推动基础设施建设、改善人居环境、助力产业发展，广泛开展访贫问苦，着力解决群众实际困难，取得了初步成效，实现了良好开局。具体工作汇报如下：
　　一、总体成效
　　通过各方努力，实现了“五个一”突破，即编制了一个规划，落实了一笔资金，整改了一批房屋，办理了一批实事，慰问了一批群众。
　　（一）编制了双堰村发展规划。安排市规划院免费为双堰村编制了村发展总体规划，用以宏观指导村域经济社会发展。2014年4月中旬完成规划报批程序。
　　（二）到位了一大笔帮持资金。2014年，为双堰村落实帮扶现金157万元，其中住建委千方百计筹集到位70万元；整合各项帮扶资金87万元，即市扶贫办50万元、市环保局10万元、市交通局10万元、县水利局10万元、市慈善总会5万元、县农业局2万元。同时，住建委为双堰村的规划建设、社会发展事业及访贫慰问的工作投入共计45万元，主要包括村庄规划、技能培训、专题宣传等。
　　（三）整改了一批危旧住房。一是实施村民危房改造。由我委主导的2014年全市农村危房改造指标已全部用于30个特困村。通过各方努力，双堰村2014年已全部消灭D级危房，计14户；改造C级危房126户（约占全部村民住房的50%）；平均每户改造费用为1.5万元。二是积极支持完成了村委会改造整治。
　　（四）办理了一批事关民生的实事。一是解决了整村安全饮水问题。以水利部门为龙头，动员村民参与，完成“两大一小”三个蓄水池，完成管道铺设1.8万米，形成村内全覆盖。引导村民加大末端用水设施建设，真正实现了安全用水。二是开展建筑技能培训，扶持对外劳务输出。针对该村有一定建筑劳务基础的特点，我委落实10万元培训专项基金，专门为双堰村提供免费建筑技能培训，提高从业人员证书持有水平和收入增加，促进“培训一人，就业一人，脱贫一家”的目标。2014年4月，我委专门授权县住建局挂牌成立“XX市建筑高技能人才兴山培训基地”（全市仅此一家），培训378名建筑技术工人，其中双堰村的55名农民工免除体检、学费、食宿等全部费用。三是支持村内基础设施建设。加强村内道路建设，完成生产便道施工测量（8公里），完成道路硬化2公里，新建道路3.7公里。完成两个变电站增容，3公里220V线路铺设。组织规划建设了7个垃圾屋。四是积极支持该村发展主导产业。帮助谋思路、定目标、定措施，着力发展黑猪、山羊饲养及核桃、茶叶种植。五是加强宣传。安排城建档案馆专门拍摄了两部电视专题片，并于国际消贫日以市扶贫办、市委农办、市住建委的名义在XX三峡电视台播出，引起了社会关注。
　　（五）解决了一批群众困难。通过解决共性困难及点对点慰问，解决了一些村民的生活微困难、微心愿。资助3名新入学贫困大学生，共计1.5万元。资助患病女孩刘思思，共计1.68万元，城建档案馆通过微信募集部分资金，并专程将其接到城区为其医治。捐赠被子、棉服、文具、奶粉、运动器械、绿化苗木等物资8批。走访慰问了一批困难党员和困难户，发放慰问金3万余元。
　　二、主要做法
　　（一）明确工作思路。坚持扶贫与扶智相结合；坚持捐赠资金与扶持项目相结合；坚持精准扶持与普惠帮扶相结合；充分发挥县住建局、房管局作用。
　　（二）落实工作力量。成立了一个领导小组、一个工作组、多个专家组，落实一名挂职干部。我委“一把手”张立新同志挂帅，安排1名班子成员具体负责，抽调3名同志成立了工作组，其中2名同志长期驻村、专职帮扶。去年，工作组往返21趟，受到村民广泛称赞。聘请资深技术专家成立了农房改造、村庄整治和产业发展专家组。抽调副科职干部刘彩娥挂职高桥乡副乡长，并分管双堰村发展。
　　（三）坚持群众主导。以村班子为核心力量，充分动员群众，收到了较好效果。工作组准确定位，帮忙不添乱，在危房改造等工作推进中，积极出主意、想办法、抓督办，采取现金以奖代补的方式，提升村民的积极性和紧迫感，实现了工作突破。
　　三、2015年工作安排
　　（一）全部完成危房改造。落实100户农房改造计划，再完成100户C级危房改造，完成该所有农房改造。支持集中安置小区建设。推行房改“三改一吊”（改厕、改厨、改栏，一吊顶）。
　　（二）推进基础设施建设。完成“村村通客车”相关任务。帮助推进生产道路整治工程建设。结合农村垃圾治理五年行动，帮助完善相关设施，全面开展村庄环境整治。
　　（三）助力发展特色产业。加大产业发展技能培训力度，重点扶持致富带头人，重点帮助核桃、茶叶种植及黑猪养殖，推动村民增收致富。帮助探索乡村游产业化。
　　（四）全力打造宜居村庄。以创建全省宜居村庄为核心，拓展帮扶内容，提升工作档次。加大技术和政策保障，高标准完成宜居村庄各项建设指标。
　　（五）倾情助力结亲帮困。动员住建委系统干部职工开展“结对子、找路子、想法子”活动，对双堰村贫困家庭子女的上学、就医等困难进行点对点、面对面、一对一资助。