篇一：深化“放管服”改革优化营商环境会议讲话

　　2021年在深化“放管服”改革优化营商环境工作推进会上的讲话范文稿

　　同志们：

　　今天下午，我们一起参加了省政府网上政务服务能力提升工作培训会议，会上，国务院电子政务办公室李三群同志作了专题报告，报告的政策性、专业性、实践性、指导性很强，让我们对中央关于数字政府建设，尤其是“互联网+政务服务”工作，有了全面的了解，对当前存在主要问题有了清晰的认识，更重要的是为我们下一步工作指明了方向。

　　省政府副秘书长、办公厅主任X提出了三点要求，具有很强的针对性，大家要抓好贯彻落实。下面，我们召开全市深化“放管服”改革优化营商环境工作推进会，主要任务是传达贯彻X月X日省政府召开的省协调小组2021年第1次全体会议精神，安排下阶段工作。刚才，市政务服务和大数据管理局传达了省协调小组2021年第1次全体会议精神，通报了我市“一网通办”能力提升百日攻坚行动开展情况，并作了安排，市发展改革委、市住房公积金中心作了发言，你们要践言践行，抓紧抓细抓实、抓出成效。现在我再讲两点意见。

　　一方面，迅速行动，抓整改促提升

　　在省推进政府职能转变和“放管服”改革暨政务公开协调小组2021年第1次全体会议上，通报了全省“一网通办”能力提升百日

　　攻坚行动相关情况，X大类指标中，我市X类指标排名靠前、X类指标处于中下、X类指标排名滞后。各地各有关部门要深入查找原因、采取务实管用措施，抓细抓实问题整改，全面提升“一网通办”能力。

　　（一）抓指标提升

　　一是落后指标要补短提升。从通报情况看，我市“一网通办”能力提升中，X类严重滞后指标分别为应用平台接入、数据开放共享。在应用平台接入方面，我市在“X通办”X分站点接入系统应用数X个，均为网页链接，没有一个符合国家标准以接口方式接入。从客观上讲大家缺资金、缺技术，从主观上讲大家不重视、敷衍推诿、不担当作为。市公安局、市民政局、市人力资源社会保障局、市医保局、市卫健委、市文化广播旅游局、市不动产登记中心、市住房公积金中心等所有使用本行业应用系统的部门，要讲政治，从大局出发，在X月X日前，按照国家规定标准以接口方式将本部门（包括下属事业单位、公共服务企业）的应用系统全部接入“X通办”X分站点。在数据开放共享方面，综合指标满分为X分，我市仅得X分，全省倒数第3。市发展改革委要牵头抓好问题整改，主动对接省级相关部门，吃透考核评价标准，对政务信息资源进行再梳理，进一步扩大平台共享目录收集范围和渠道，健全完善数据共享机制，提升数据共享开放水平，确保既要有平台，又要有数据。市级各部门要积极配合、主动提供数据，市政府信息公开办要加强业务指导，务必确保我市数据共享开放指标综合排名进入全省第一方阵。

　　二是中游指标要提档升位。在电子证照和电子印章应用、平台推广使用X个方面，我市处在全省中下水平。市级各部门要主动与上级部门对接，X月X日前全面完成电子印章的申请、制作和授权，完成电子证照模板制作和绑定，将有效期内非涉密存量证照电子化、结构化，全量全要素汇聚到省一体化政务服务平台；增量电子证照要及时向省一体化政务服务平台汇聚、更新，进一步扩大电子证照共享互认范围，切实减少企业群众办事提交材料的频次和数量。各区县、市政务服务和公共资源交易服务中心要持续加大“X通办”APP推广使用力度，采取短信、现场提醒、宣传引导等多种方式，组织引导广大企业群众优先选择政务服务“网上办”“掌上办”，积极注册“X通办”APP，主动参与政务服务“好差评”评价，对办理事项进行“一事一评”，实现每周每万人口政务服务主动评价数提升到X人以上，督促指导有关部门（单位）限期整改差评事项，进一步增强企业群众办事体验感和便捷度。

　　三是靠前指标要进位争先。系统运行基础配置、统一政务服务事项、优化政务服务运行流程、工程建设项目审批管理系统运行X个方面，排位虽然靠前，但尚未进入全省第一方阵，各地各部门要创新工作、持续用力，力争取得更好成绩。市政务服务和公共资源交易服务中心要牵头抓好事项认领、事项梳理、实施清单配置、办事指南等方面的优化提升，坚决将非涉密政务服务事项全部纳入一体化政务服务平台，围绕“一网通办”优化再造服务流程，确保实现申请、受理、审查、决定、制证等环节全流程在线办理、服务事项异常数据“清零”、网上可办事项达X%、全程网办事项达X%以上、“最多跑一次”事项达X%以上。市住房城乡建设局要牵头负责抓好工程建设项目审批管理系统运行管理，将所有工程建设项目审批事项全部按规定纳入工改系统办理，力争国家标准事项覆盖率提升到X%以上。各区县要参照市上标准抓好相关指标提升工作。

　　（二）抓调度督导

　　一是实行周调度。从本周开始，在“一网通办”能力提升百日攻坚期间实行周调度、周排名、周通报，此项工作由谯小涛同志牵头负责。二是实行月、季研判。参照省上当前做法，我们最近也实行月研判制度，如果后期情况较好，再调整为季度研判，此项工作由我亲自调度。三是抓督查督办。市目标绩效办会同市政务服务和大数据管理局，开展好督促检查工作。四是对工作不力的进行约谈。今天召开了推进会，如果下次再出现类似情况，市委政府将对责任部门“一把手”进行约谈。

　　二、持续用力，夯基础固根本

　　“一网通办”、数字政府建设是政务服务的重要内容，针对X实际情况，我强调四点：一要抓好数字政府建设的规划和顶层设计，尤其是“互联网+政务服务”的建设。目前，X还没有智慧城市、数字城市的规划，还没有启动共建共享共用相关项目建设，与全省其他市州有一定差距，这项工作专业性比较高，要依托专业技术力量，加快

　　编制“十四五”信息化建设和数字经济发展规划。二要抓好平台建设。全市数字平台建设小、弱、散，一些基础平台建设不够系统和完善，还没有完全打通平台畅通的壁垒，数字政务缺乏支撑，严重制约了“X通办”X分站点的建设。三要抓好数据共享。全市数据共享不足，工作比较滞后，大家要树立数据是最大资源的理念、树立数据共享的理念，打破陈旧的制度障碍、狭隘的理念障碍、落后的技术障碍。四要抓好运营管理能力提升。在“互联网+政务服务”、数字政府建设等方面，需要专业的人才、专业的运营队伍，这是我们的短板，大家要通过引进人才、培养现有人才等多种方式加强队伍建设，夯实“一网通办”基础。

篇二：深化“放管服”改革优化营商环境会议讲话

　　在全市深化“放管服”改革优化营商环境工作推进会上的讲话

　　尊敬的余姚市商务局副局长、杭州商务局副局长、全市商会领导、各单位负责人，大家下午好！

　　今天，我们欢聚一堂，重点讨论“放管服”改革优化营商环境。首先，我要感谢各位与会代表，感谢您们在艰苦劳作中默默付出，为创造优质的营商环境做出了贡献。

　　近年来，我市以“放管服”改革为抓手，坚持“费用减得最少、效率提得最快”的原则，积极推进政务服务改革，实施便民惠企政策，推行实事求是的服务理念，加快建立和完善政府部门之间的数据共享机制，进一步优化营商环境。

　　我们将继续发挥放管服牵头职能，推动企业和社会聚焦重大热点，深入实施政府与企业“一对一”面对面服务，积极有效地解决企业发展中的实际难题。我们将合理改革营商环境，制定科学完善的监管机制，提升政府的监管能力，搭建政府和企业之间互动和沟通的有效渠道，创造更加良好的市场环境和营商环境。

　　同时，我们也将加强管理和服务的便捷化，在外交、贸易、投资等领域不断拓宽投资准入，降低企业开展业务的成本，实施优惠政策，方便企业更快更好地发展。

　　最后，我们将牢固树立“促本市经济发展、服务企业创新发展”的社会责任感，不断推进“放管服”改革，统筹优化营商环境，持续推动经济发展，服务社会发展。让我们共同努力，携手同

　　心，搭建新时代的优质营商环境！

　　谢谢大家！优质的营商环境对提高市场竞争力、促进经济发展具有重要作用。为此，我们将从多个维度完善营商环境，加强政策规范性建设，推动政府服务转型升级，完善服务手段，引领和激励众多企业家创新发展，发挥边缘优势，实现创新发展的跃学效率。

　　我们将把放管服改革作为加快建设优质营商环境的重要手段之一，深化放管服改革。加快建立和完善现代市场体系，推动政府行政环节改革，提升行政效能，坚持优先放权，将政府行政职能和委托管理有机结合起来，使企业在治理上科学精准、轻松便捷，为企业发展创造良好的政策和营商条件。

　　此外，我们还将重点实施以经济社会发展为中心的城市改造改革，加大主要城市的城市形象建设力度，不断提升社会治理水平，改善城市环境质量，构建优质营商环境。

　　未来，我们将坚持“精准服务”的原则，不断推进精准服务，将政府服务和企业服务相结合，切实提高政府服务水平，为企业的发展提供更多便利，助推企业发展步伐。最后，我们将以管理高效透明、健全社会制度、加强社会治理、建设社会司法保障等方式，构建包容和谐的社会风尚，共同为创建优质的营商环境而努力！我们将建立有效的监管机制，强化和完善营商环境的法治保障，加强反腐倡廉与司法公正，完善行政执法和司法审判制度，确保经济运行合法、公正。我们将以市民生活质量提升为导向，完善供给侧结构性改革，深度推进对改革开放

　　多层次深入发展，不断改进市场准入制度，坚定不移推进“放管服”改革，提高行政效能，将社会效率、经济效率与企业创新发展有机结合起来，实现宏大理想。

　　同时，我们也将加强与国际的技术文化交流，提升中国经济的国际影响力，推进对外开放，加快形成有竞争力的全球性产业链，支持企业根据发展要求在国际化的前提下完善供给结构，拓宽市场准入，加快形成优质的营商环境。

　　未来，我们将不断推进营商环境的科学规划建设，建立起公平、有序、诚信的市场体系，提升治理制度水平，构建和谐社会治理风尚，努力为人民群众创造健康发展的社会环境，使企业能够以更低的成本实现最大化的收益。为了创造优质的营商环境，我们将采取有效的措施，建立有效的监管机制、强化法治保障、加强反腐倡廉与司法公正、完善行政执法与司法审判制度、深度推进供给侧结构性改革、市场准入改革、实施“放管服”改革、加强国际技术文化交流，推动对外开放、建立公平、有序的市场体系、构建和谐的社会风尚等。围绕着这些方面，我们将不断推动营商环境得到改善，努力为企业提供健康发展的社会环境，为人民群众创造出更好的生活状态。

篇三：深化“放管服”改革优化营商环境会议讲话

　　在全市2023年优化营商环境大会发言材料

　　在全市2023年优化营商环境大会发言材料一

　　改革激发市场活力。依托工程建设审批制度改革，持续压缩办理时限，优化工作流程，完善制度框架，打造__工改__升级版，建筑许可指标评价居全省前列。在全国率先实现报装零收费，红线外费用一律减免；推行用能联动报装改革，实现综合窗口线下挂牌，报装系统上线运营，率先推广多票合一、税费一体的电子发票，用水用气指标获评全国优秀等级。房地产市场基本实现止跌企稳。发布房九条，实施分类人才购房首付款补贴、个人购房-万元补贴等住房新政策，组织开展购房置业营销，提高住房公积金支持力度，有序推进风险楼盘解困，激发了房地产市场热度；推行__城市群不动产登记跨区域通办，增强__城市吸附力；推行房票安置政策，引导五大改造片区____户老住户市场化购房；稳妥推动存量商服用地规划调整，支持开发企业盘活存量土地。助企纾解发展难题。供水供气方面，在省内率先发布供水供气安装套餐等__项行业测算价，创新出台新建居民住宅自来水安装价格曲线。建筑产业方面，充分运用扶持政策，____年帮扶__家企业晋升资质__-项；加强与金融部门联动，推动应收账款抵押贷款，全年支持建筑企业融资__-亿元，占全市新增贷款总量超过__%，有力缓解了企业资金压力。双千服务方面，全年上门服务企业__-

　　家，收集企业诉求__-条，推动解决了建筑企业融资、工程款支付、招投标、资质晋升、工程创优等一批实际难题。完善巩固长效机制。市住建系统优化营商环境领导小组加强工作统等，定期召开工作例会，掌握优化营商环境清单事项推进情况，及时研究疏通难点堵点问题。畅通市场主体诉求渠道，实行清单化交办督办，并通过明察暗访、问卷调查等方式，对可能影响营商环境的短板弱项，争取多方支持，提前研判处置。

　　在全市2023年优化营商环境大会发言材料二

　　聚焦降低成本，提升市场主体活跃度。__市围绕工程项目、专题活动、中介服务、金融财务、招标采购、行政管理六个方面，开展降成本六大专项行动，更大力度降低制度性交易成本、物流成本、用能成本等。去年以来，累计办理留抵退税__-亿元，兑现免申即享政策资金__-亿元，降低企业社保费____万元，为小微企业提供银行低成本融资__-亿元，市场主体活力加速进发。____年，__市新登记市场主体____-户、同比增长__.__%，市场主体总量达到____-户、同比增长__.__%。深化改革创新，提升政务服务便捷度。持续深化放管服改革，加快推动资源、服务、平台下沉，最大限度给市场放权、为企业松绑、让群众便利。__市政务服务事项减时限比例压缩__.__%，与__个省、__-个县市区实现跨域通办事项__-项。聚焦强镇实村富民，深化镇管理体制改革，下放编制__-

　　名，下沉办理事项__-项，进一步推进服务事项就近办、就地办、就便办。强化法治引领，提升法治建设满意度。成立全省首个基层行政执法监督局，建立法治乡村建设指导员制度，开展法治__律企行专项法律服务活动。建成全省一流的县级社会治理中心，探索形成一共三同五集成运行模式，__市获评全国市域社会治理现代化试点示范城市。密切政企联系，提升助企纾困精准度。全面深化全天候、全地域、全方位、全要素、全流程五全服务，__-名副科级服务秘书联系服务__-家企业，千方百计帮助企业渡过难关。探索建立以下评上机制，工作实效由群众和企业评价打分，倒逼领导干部改进作风、优化服务。设立-个营商环境监测点、-名优化营商环境亲清体验官，引导各级领导干部开展换岗体验，县级干部跟一次热线、跑一次审批，局长换岗坐窗口服务群众，市、镇党员干部当一天村干部、社区干部、网格员等，进行沉浸式、体验式实践，深入找问题、补短板、强弱项，得到群众一致好评。____年，服务秘书共收集问题__-个，办结__-个，办结率__-%。在省级营商环境评价中，__市企业间卷满意度位居__第9