内容摘要:巡视巡察如何开展选人用人专项工作检查(附巡察组长15000字经验讲稿)
篇一:巡视巡察如何开展选人用人专项工作检查(附巡察组长15000字经验讲稿)
选人用人专项巡察内容
1.干部选拔任用制度执行情况:重点关注干部选拔任用程序是否规范、是否有公平公正的竞争机制、是否符合党的干部标准等方面的情况。
2.干部人事档案管理情况:重点关注干部人事档案是否建立健全、是否按照规定进行管理、是否真实准确等方面的情况。
3.干部考核评价制度实施情况:重点关注干部考核评价是否科学合理、是否客观公正、是否具有激励和约束作用等方面的情况。
4.干部任免程序执行情况:重点关注干部任免程序是否规范、是否有合法依据、是否有充分论证等方面的情况。
5.干部选拔任用中的违规行为:重点关注干部选拔任用过程中是否存在违规行为、是否存在干部任用不当等问题。
6.干部选拔任用中的腐败问题:重点关注干部选拔任用过程中是否存在腐败行为、是否存在干部任用贿赂等问题。
7.干部选拔任用中的廉政建设问题:重点关注干部选拔任用过程中是否存在违反廉洁纪律、违反组织纪律等问题。
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篇二:巡视巡察如何开展选人用人专项工作检查(附巡察组长15000字经验讲稿)
选人用人巡察检查反馈意见整改方案
为加强党风廉政建设,推进干部选人用人工作的规范化、科学化、程序化,确保党和人民信任的干部能够担任重要职务,我单位组织了选人用人巡察检查工作。此次巡察检查发现了一些问题,现提出整改方案。
二、检查反馈意见
1.招聘工作中存在倾向性,某些岗位的面试和考察不够公正、公开。
2.招聘程序不规范,招聘岗位的职责、任职资格不明确,导致招聘程序的不透明和不公正。
3.招聘工作的纪律性弱,存在泄露招聘信息、私下与应聘者接触、私下协商等违规行为。
4.某些干部在接受选拔任用过程中存在一些不当行为,从而影响了选拔任用的公平性和公正性。
三、整改方案
1.招聘工作中要遵守公正、公开、平等的原则,确保招聘程序的透明和公正。
2.加强招聘程序的规范化,制定相关规定和标准,明确招聘岗位的职责和任职资格,确保招聘程序的公正和透明。
3.建立招聘工作纪律,加强对招聘信息的保密和管理,严禁泄露招聘信息和私下与应聘者接触协商。
4.加强干部选人用人组织工作的纪律性,完善选拔任用程序,-1-
严格遵守干部选拔任用的规定和程序,确保选拔任用的公平性、公正性。
5.建立完善的监督机制,对干部选拔任用工作进行全面监督,及时发现和解决问题,确保选人用人工作的顺利进行。
四、结语
本整改方案针对选人用人巡察检查发现的问题进行了规范和改进,旨在推进干部选人用人工作的规范化、科学化和程序化,确保党和人民信任的干部能够担任重要职务,维护组织和干部的形象和声誉,为单位的发展做出积极的贡献。
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篇三:巡视巡察如何开展选人用人专项工作检查(附巡察组长15000字经验讲稿)
选人用人巡察整改方案3篇
选人用人巡察整改方案1根据市委巡察工作统一部署,XX月XX日至XX月XX日,市委第XX巡察组对我县开展了巡察。期间,选人用人工作专项检查组对县委选人用人工作情况进行了监督检查,并反馈了XX个方面的问题。对此,县委高度重视,坚决履行选人用人问题整改主体责任,扎实推进反馈问题整改。
一、切实加强组织领导,确保整改工作落到实处
(一)提高政治站位,加强整改工作领导。县委深刻认识到巡察工作是“政治体检”,将巡察整改工作作为首要政治任务,及时召开常委会、专题民主生活会,对班子及成员存在的问题进行深刻检视,深入剖析思想根源,明确整改要求。县委切实担负选人用人整改工作的主体责任,成立由县委书记任组长,县委副书记、纪委书记任副组长的落实巡察组反馈意见整改工作领导小组,负责统筹协调、研究推进、督促检查巡察整改落实工作。召开全县干部大会,对高标准严管干部、选人用人整改工作提出要求,作出具体的安排部署。
(二)坚持问题导向,强化整改工作责任。全面认领选人用人XX个方面的问题,对照问题逐一找准症结,明确县委组织部对选人用人
问题整改工作具体抓、督进度、促落实,制定选人用人专项整改方案,细化问题台账、整改台账,逐项明确责任分工,任务分解到人、责任落实到人,层层传导压力,环环落实责任。
(三)构建长效机制,确保整改工作实效。针对选人用人反馈的问题,县委坚持实事求是,坚持举一反三,把标本兼治、建章立制贯穿整改工作的全过程。强化制度机制建设,拟定《进一步激发全县干部新时代新担当新作为的实施意见》,鲜明用人导向,激励干部担当作为,以长效机制推动问题整改常态化、长效化,确保做好巡察“后半篇文章”。
二、全面聚焦反馈问题,确保逐条逐项落地落实
(一)关于“部分干部选任文书档案和干部考察资料不规范”的问题。
原因分析:分管领导对干部选任资料归档工作把关不严,审核不到位;工作人员对干部选任档案资料归档工作要求落实不到位。
整改情况:一是提高思想认识。通过业务培训、学习理论知识等方式,提升领导干部及工作人员对干部选任文书档案和考察资料装档工作的重视度,进一步加强对负责干部选任资料档案归档工作人员的培训力度,深化对《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部工作手册》等规章制度的学习,牢固树立政治意识、大局意识、责任意识,将规章制度认真梳理,仔细研究,对照检查,以问题为导向,纠错纠偏,防止领会不到位,执行不到位,提升工作人员归档工作的能力和素质。二是全面开展自查。对近年来的干部选任文书档案和干部考察
袋开展全面自查,力行立改,及时将零散材料整理装卷,按照要求归档。三是强化工作要求。再次严明干部选任资料档案归档工作纪律要求,明确方法步骤和工作流程,规范资料归档程序,建立相应的工作责任制度,确保档案材料真实齐全准确归档。
(二)关于“基础工作不扎实”的问题。
原因分析:负责任前审核和收集归档的工作人员业务能力和工作责任心还不够强。
整改情况:一是强化业务指导。由熟悉任前审核和档案归档工作业务的干部对目前负责该项工作的干部开展了业务指导,并要求其针对巡察反馈的问题引以为戒、举一反三,认真做好本职工作。二是加强档案业务培训。再次组织了相关人员认真学习《干部人事档案工作条例》,进一步深化了相关人员对干部人事档案工作的体制机制、内容建设、日常管理、利用审核、纪律监督等方面的认识,提高了业务水平。三是进行查漏补缺。认真梳理了近年来的干部档案资料,特别是提拔任用干部的档案资料,认真开展了查漏补缺,按规定要求补充完善了档案资料。
(三)关于“部分考察推荐工作程序要求执行不到位”的问题。
原因分析:考察组成员对考察工作要求把握不到位,考察会议记录和谈话记录还不够规范。
整改情况:一是规范选任流程。进一步规范和细化了动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职五个环节的具体操作办法,强调了坚持民主集中制原则,严明了工作纪律,不让规定动作走样,不让规定程
序空转。二是开展考察业务培训。组织了考察人员库中的XX名干部开展业务培训,进一步明确了干部考察职责,强调了规范考察程序,严明了考察工作纪律,提升了考察人员的素质。三是严格执行考察制度。在近期的干部考察工作中,县委组织部部长在考察前再次申明考察程序和考察纪律要求,考察组成员严格按照考察制度要求开展了考察工作,深入全面地考察了德、能、勤、绩、廉表现,该回避的回避,该表态的表态,该末位发言的发言,将考察制度落到实处。四是规范考察记录。强化了对会议记录人员的业务培训,要求记录人员对议题的内容、讨论发言,表决等流程情况逐一记录,特别是会议中的“不同声音”,并要求了考察组如实汇报考察情况。
(四)关于“常委会讨论研究决定干部人事任免事项的会议记录简单”的问题。
原因分析:常委会议记录人员对研究决定干部人事任免事项的记录要求把握不到位,记录不全面。
整改情况:一是加强能力提升。对负责记录常委会议的工作人员开展了业务指导,要求其深化业务学习,加强业务水平,提升工作责任心,如实记录常委会议的每个流程和各常委的发言情况,做到不漏记、不错记。二是规范会议流程。近期常委会在研究决定干部人事任免事项时,注意了将考察情况和征求意见情况着重汇报,并将汇报情况记录在册。三是建立长效机制。完善《常委会议事决策细则》,更加规范了常委会议事的内容、流程、纪律等要求,进一步落实了全面从严治党、规范党内政治生活要求,提高了县委议事决策水平,为更
好地发挥总揽全局、协调各方领导核心作用提供制度保障。
三、整改再细化再深入,确保反馈问题整改到位
(一)全面夯实干部基础工作。认真贯彻落实《干部选拔任用工作条例》,坚持常委会重点学、组工干部深入学、其他干部广泛学,严格选拔任用的组织程序,严格动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职各环节的规范要求,保障各个环节程序到位,不断规范干部选任程序,提高选人用人公信度。牢固树立正确用人导向,严格执行组织人事纪律,进一步规范干部选拔任用工作。建立完善班子功能结构模型,常态化开展领导班子运行分析研判,改进干部考察方式。
(二)着力加强干部监督管理。认真做好“一报告两评议”、任期和离任审计及结果运用,开展全覆盖干部谈心谈话,不断完善干部监督工作联席会议制度,促进干部监督资源共享。建立科级领导干部监督信息库,作为干部日常管理和选拔任用的重要参考。认真执行《关于深刻汲取蒲波严重违纪违法案教训切实防止干部“带病提拔”的九条措施》《全市防止干部“带病提拔”十条措施》等相关规定,从严监督、从严查处。出台《进一步激发全县干部新时代新担当新作为的实施意见》,建立后备干部库,激发干部内生动力,发挥激励鞭策作用,不断提升干部整体素能,为高质量发展提供强有力的干部人才保障。
(三)持续推进巡察反馈问题整改。县委将坚持把巡察整改工作与中心工作结合起来。对已经完成的整改事项,主动开展“回头看”,巩固已取得的整改成效,坚决防止问题反弹;对需要长期坚持的,制
定和完善一批管长远、治根本的有效制度,构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制。着力完善科学的选人用人机制,不断规范完善干部管理的程序、办法和机制,坚决防止“带病提拔”“带病上岗”,切实纠正和防范干部工作上的不正之风。
选人用人巡察整改方案2根据市委组织部2011年度干部选拔任用工作民主评议结果,县委组织部高度重视并召开专项会议,对干部选拔任用、整治用人不正之风、执行干部选拔任用工作政策法规、深化干部人事制度改革四方面作了深入研究和探讨,对过去一年的工作情况进行了系统分析和总结,现将针对选拔任用工作情况反馈如下:
近年来,县委组织部高度重视干部选拔任用工作,在干部选拔任用工作上坚持民主推荐、民主测评、任前公示等制度,在执行干部选拔任用工作中大力加强监督和惩治力度,并始终贯穿于推荐提名、考察考核、讨论决定等各个环节,确保实施过程的规范和透明。在执行干部选拔任用工作政策法规、深化干部人事制度改革方面切实增强民主推荐、民主测评的真实性和科学性,进一步推进了干部选任工作的民主化和科学化。全年共调整干部人(次),其中,提拔人,平调人,其他人,为干部工作步入科学轨道奠定了基础。虽然县委组织部在干部选拔任用工作上取得了较好的成绩,但是也存在一定的问题。通过对全年干部选拔任用工作情况认真分析,综述如下:
一、存在问题
(一)对干部选拔任用工作的监督意识有待提高。部分群众监督意识不强,对干部路线、方针、政策以及干部的任用情况,对选拔任用工作了解不深。
(二)整治用人不正之风工作监督力度有待加强。由于整治用人不正之风工作的监督手段比较单一,监督力度仍须进一步加强,并始终贯穿于推荐提名、考察考核、讨论决定等各个环节。
(三)执行干部选拔任用工作政策法规有待健全。从当前选拔任用工作民主评议结果看,干部选拔任用制度还不够健全、完善,执行干部选拔任用工作政策法规仍须进一步规范化、系统化和全面化,干部选拔任用实施过程的可操作性仍须进一步加强。
(四)深化干部人事制度改革仍须进一步推进。干部人事工作统一领导、分级管理、有效调控的宏观管理体系有待进一步完善,通过不断推进和深化干部人事制度改革,建立起一套选拔高素质干部队伍的用人机制。
二、原因分析
(一)干部选拔任用工作经验不足。在选拔任用工作监督、惩治、制度等方面仍须进一步规范化、系统化和全面化,干部人事工作领导、管理、调控的管理体系有待进一步完善。
(二)干部选拔任用宣传力度不够。由于组织部在干部选拔任用工作宣传教育方面仍有欠缺,致使个别同志对选拔任用工作相关政策法规和实施细节不太了解甚至存在一定的误区。
(三)干部选拔任用制度不够完善。一些选拔任用工作方面的法规、制度还不够健全,在制定符合规划工作部工作特点的实施办法及与之相配套的意见、细则方面有待完善。
三、(一)严格执行干部选拔任用工作各项规定。
1、严格执行干部任用有关纪律。在每次干部选拔任用过程中,严格执行《干部任用条例》有关规定,认真落实干部人事制度改革《实施意见》和人才发展规划《纲要》,形成科学的选人用人机制。领导干部带头做到廉洁自律,坚决打击搞钱权交易,从体制机制上解决问题,遏制用人上的不正之风。
2、严格执行干部选拔任用程序。严格执行《干部任用条例》、“一意见三办法”等有关文件规定的程序,做到履行程序不走样。选拔任用干部的职能部门坚决把好程序关,严格按照程序办事。健全选人用人制度,进一步规范干部选拔任用方式和程序,逐步完善干部的选任、交流、考核评价以及干部选拔任用的责任追究等机制,做到用制度选人、靠制度管人。改进选人用人办法,积极引进竞争机制,大力推行“阳光操作”,不断提高干部选拔的公开性和科学性。
3、严格执行干部监督工作责任制。严格执行干部监督工作责任制,对干部选拔任用工作监督检查不力的责任主体实施相应的制约措施,确保干部选拔任用工作健康运行。
(二)进一步推进干部选拔任用各项工作。
1、进一步加大监督和惩处力度,从体制机制上杜绝选拔任用中的不正之风。凡是违反《干部任用条例》的规定所选拔任用的干部,一旦发现,应立即处理;对不按《干部任用条例》规定办事的,坚决追查责任人和经办人的责任;对组织人事干部在干部选拔任用工作中的失职行为,严格按《组织人事干部若干规范》进行处理;对以权谋私者从重从严处罚。
2、进一步加强领导班子的作风和队伍建设。加强对领导干部的教育,强化责任意识,树立正确的宗旨观念,自觉接受基层、群众的意见,着力提高选人用人公信度,保证每次选拔任用工作都能得
到大家的公认。加强对领导干部坚持原则、自我反思、落实工作等方面的培养,能够在选拔任用工作的各个环节做到毫不松懈,严格程序。
3、进一步加强岗位教育培训,培养高素质人才队伍。要突出规划特色,本着务实管用的原则精心设计培训专题,根据不同工作岗位需要进行分层次、分类别培训,增强培训的针对性和有效性。要坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装干部头脑,提高理论水平。要加强现代金融、现代科技、国际经济、法律法规和现代管理等知识的培训,拓宽知识面,优化知识结构,不断提高综合素质和解决实际问题的能力。
(三)大力完善干部选拔任用各项制度。
1、建立用人质量评估体系。在对《干部任用条例》执行情况进行定期检查的基础上对用人情况作综合评估,并作为领导干部特别是一把手个人提拔任用的重要依据。增强领导对选人用人工作的责任感,促进领导依法依规选拔任用干部。
2、建立干部推荐、考察、讨论决定责任制和用人失察失误责任追究制度。明确干部推荐、考察、决策各个环节的责任主体和责任内容,切实解决责任不明确和用人失误失察无人负责、无法追究的问题。
3、建立干部任用监督巡视制度。挑选一批具有较高政治业务素质,敢于坚持原则,熟悉干部管理业务知识的同志组成巡视组,对选拔任用干部工作实施全程监督。
选人用人巡察整改方案3根据xxx《关于开展选人用人管理制度检查的通知》,xxx对现行的选人用人制度进行了认真梳理和总结,对照《太阳能公司选人用人制度汇编》严格开展自查工作,现将有关情况报告如下:一、xxx选人用人工作制度建设总体情况
xxx现行薪酬管理类、人员管理类、选拔任用类、履职待遇业务支出类等共计11项制度。根据太阳能公司相关要求及大区实际《xxxxxx员工奖惩管理办法》、《xxxxxx评选先进办法》也已修订完成,将于9中下旬上会审议,预计10月正式应发执行。
xxx始终严格执行选拔用人各项工作制度,做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,使选人用人工作程序化、制度化、精细化。自首个项目公司成立以来,通过公开、公平、公正原则,xxx共提拔中层以上管理人员11名(领导班子除外)。
二、选人用人制度工作开展情况
xxx认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用条例》,严格执行选人用人各项规定,根据太阳能公司相关制度和大区实际不断完善各制度内容,使真正使想干事的人有平台,能干事的人有机会。
(一)严格执行选人用人各项条例。在干部素质标准上坚持德才兼备、以德为先的原则;在干部能力要求上坚持注重实绩、员工公认的原则,在选拔干部过程中坚持民主、公开、竞争、择优和民主集中制的原则。
(二)严格规范选人用人任用程序。xxx根据太阳能公司相关制度及实际工作需要,经过充分酝酿,增加《xxxxxx基层管理人员选拔任用办法》,更加规范了资格审核、笔试面试、组织考察、任职公示的各个环节。选拔过程中紧紧把握酝酿、考察、民主推荐等重要环节,切实做到组织严密,程序合理。
(三)严格核定大区职数配备情况。在选人用人工作开展前,根据xxx组织架构,均对职数情况等情况进行梳理统计,最大限度把控干部选拔数量及质量。xxx在多次调整干部队伍使用中,均未出现超职数配备的现象。
三、存在问题及
(一)选人用人工作的“监督机制”需进一步完善
整改措施:一是继续加强制度建设。完善竞争上岗制、公开选拔制和公开推荐制。二是落实员工监督权。坚持对选人用人工作的事先、事后监督。为加强对选人用人工作的民主监督,提高选人用人工作公信度,在选拔任用前,将选人用人工作的每个环节都公开,特别是在考察阶段,认真听取各级职工的意见
(二)“人岗相适”方面有待进一步加强。
整改措施:一是认真考察掌握每个拟提拔人员的优点和缺点,根据岗位要求、任职条件,坚持把德才素质的共性要求与个性区分相结合;二是做到择优而选,因材施用,促进精准选人用人。
在选人用人工作中,xxx将继续按照党管干部原则,注重工作实绩,择优统筹,合理配置人才资源,切实提高大区人力资源工作“精细化”管理水平。
篇四:巡视巡察如何开展选人用人专项工作检查(附巡察组长15000字经验讲稿)
巡察XXX党组选人用人情况汇报
XXX党组干部选拔任用情况汇报
近年来,XXX党组在干部任用工作中,认真执行《党政领导干部选拨任用条例》,严格实行规定程序和要求,遵守组织纪律,推动了干部选拔任用工作的健康有序发展。现将相关情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)基本情况
2015年以来,XXX机关共选拔中层干部6人,下属参公单位XXX共任用科员12人、下属事业单位XXX人。
XXX机关目前行政编制12个,实有行政人员12人,其中领导班子6人,科室负责人6人。
XXXX为XXX副科级下属参公单位,共有编制28人,实有人员24人,其中7人因身份、岗位原因暂未完成参公。
XXX为XXX股级下属事业单位,共有编制18人,实有人员13人。
(二)主要做法
1.认真贯彻执行《干部任用条例》,严格履行选拔任用程序。在干部选拔任用工作中,局党组严格履行动议、民主推荐、组织考察、讨论决定、任职备案、送岗报到等规定程序,严密制定工作方案,并积极向县委组织部汇报沟通,严格按照《干部任用条例》规定的程序组织实施。
2.切实发挥党组书记在干部选拔任用工作中第一责任人作用,充分坚持民主集中制原则。在干部选拔任用上,局党组班子坚持把民主集中制原则贯穿于选拔任用的全过程,严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,坚持民主讨论、集体决策,充分发扬民主,没有个人意志凌驾于组织集体之上现象和行为。
3.加强制度建设,树立正确用人导向。局党组始终坚持不断加强
干部选拔任用工作的制度体系和长效机制建设,注重业绩考评、群众公认、公平公正、任人唯贤。力求把政治上靠得住、业务上有本
事、作风上过得硬、群众信得过的干部推荐上来,营造唯才是举的用人环境。
4.切实加强组织领导,强化干部选拔任用监督机制。坚持立体多元的监督管理机制,对选拔任用工作实行全过程的监督检查,及时向县委组织部汇报沟通,做好任职前审查工作。在全局内部按工作节点做好公示,加大干部选拔工作透明度,确保干部选拔使用工作做到公平、公正、透明,形成了风清气正的用人环境。
5.加强日常监督管理,强化干部廉洁从政意识。坚持抓早抓小抓经常,开展经常性的谈心谈话,引导干部从严要求自己,讲诚信、懂规矩、守纪律,严格遵守党章、廉洁从政若干准则等规定。
二、存在问题
(一)选人用人方面
1.下属单位超值数配备股级干部。XXX局下属环境监察局为副科职单位,除主要负责人外,其余副局长达到6人,同时环监局下设分局4个,每个分局局长、副局长同样享受股级干部待遇,共有12人,整个环监局股级(副股级)干部人员占比达到79%。
2.干部轮岗交流不足。XXX局是一个专业技术性部门,每个科室之间都有业务上的独立性,有时担心因人员轮岗导致业务工作断层,故而部分科室长时间以来没有实施干部轮岗制度,既不利于干部成长,也易于滋生腐败。
3.没有形成能上能下制度。存在科室负责人只要没犯大错误就不免除其职务的固有思维,受制于岗位、职数等原因,新入职年轻同志在具备了扎实业务功底和优良意志品质的情况下,没有上升渠道,导
致工作积极性受挫。
4.混岗使用情况严重。长期以来,XXX局一直存在行政、参公、事业人员混岗使用的情况,混岗使用人数达到12人,占全局在编人员比例达到25%。
5.能力建设有待提升。全局人员结构偏老龄化,且仅有XXX专业人员10人,占比仅为20%,在工作人员业务能力提升上,办法不多,内容不丰富,部分同志还存有吃老本、凭经验的现象。
6.招聘临时人员不规范。聘用人员招聘程序不严谨。目前全局聘用人员共有24人,但是一直以来,都缺少相对公开的招聘方式和严谨的招聘形式,往往只是递交报名表,班子内部组织面试后,就择优录用,没有从应聘人员的德、能、廉、智等各方面进行综合、科学的考量,同时对聘用人员的考核缺少行之有效的方式。
7.警示教育不够深入。对新任职中层干部仅通过开展任前谈话、谈心谈话的方式进行廉洁从政教育,内容不够深刻,教育形式不具有震撼力、威慑力,警示教育缺少有效的创新办法。
8.缺少全面的绩效考核办法。虽然制定了全局内部的工作考核办法,但是考核重点还是偏重于业务工作的开展情况,对党建工作、意识形态工作、党风廉政建设工作缺少科学有效的考核办法,以及相对应的奖惩措施。
9.选人用人程序不规范。在干部选拔任用过程中,对一些必要程序执行不到位。如民主推荐的不规范,有意的放大或缩小,推荐职位和对象在公示时存在一定的模糊性,考察预告的不规范等。有时在选拔任用过程中,为了减少工作中的阻力,将程序颠倒,先把容易执行的程序执行到位,把一些难的程序放在最后再执行。同时还存有以班子会代替党组会讨论人事工作的情况。
(二)组织纪律方面
1.民主集中制贯彻不到位。在XXX项目管理中,民主有余,集中不足,多由业务科室对项目申报工作进行把关,对业务科室指导约束不够,向省市主管部门申报前,班子会也只是走过场,有时凭经验办事,事前缺乏调查研究,缺乏征求集体意见现象。
2.批评与自我批评不深刻。民主生活会上,讲成绩多、谈问题少,讲工作多、谈思想少,讲集体多、谈个人少。缺乏相互批评的勇气,顾面子、讲人情。面对别人的缺点和问题,总是以提醒代替批评,或轻描淡写敷衍了事,缺少了批评的力度,存在“只栽花不挑刺”的好人主义现象,把“一团和气”作为内部和谐的标志,搞庸俗团结。有时即使开展批评,也是避重就轻,避实就虚,往往是自我批评摆情况,相互批评提希望,缺乏应有的严肃性。民主生活会没有完全达到应有
的“扯扯袖、提提醒、红红脸、出出汗”的效果。班子成员内心里也不愿意批评,担心批评多了,在将来的民主测评、提拔使用中失去支持;担心批评多了,引起单位内部不安定、不和谐,影响自己个人和所在部门在上级心目中的形象;担心批评多了,积极性受影响,从而影响自己的政绩,影响自己的晋升。2017年民主生活上,党组成员之间批评与自我批评仅局限在工作方面,诸如“缺少互相之间的交流沟通”、“工作安排和大局的部署方面缺乏计划性”、“工作缺少魄力和果断”、“.业务能力有少许短板”等等,就个人重大事项方面、对党风廉政方面、对“四风”问题方面、对党性修养方面相互谈的非常少。
3.党员教育管理不到位。在落实执行“三会一课”制度方面存在一些不容忽视的问题,主要表现是:“三会一课”制度落实不够,只写在纸上,挂在墙上,而没有认真执行,“三会一课”记录不规范、不完整,党员活动开展的形式基本只停留在开会、学习、谈感想,学习方式比较枯燥,一般只限于读读报纸,念念文件,照本宣科,导致部分党员“左耳朵进右耳朵出”,最后谁也没记清,致使一些党员对理论学习兴趣不浓厚,“三会一课”有形式主义倾向。老干部支部长期缺乏管理,自成立以来,没有开展过相关党员活动,没有召开过党员大会,没有上过党课,支委会、小组会均没有召开,机关支部在年度考核时补抄笔记,应付考核。
4.党组织建设存在薄弱环节。局党组对支部书记等党务工作人员的教育培训工作相对滞后;支部书记的选配、使用、培养、激励机制不够完善;局党组对党支部工作的指导、监督、检查尚不够到位。支部负责人均由科室负责人兼任,平时业务繁忙,无暇顾及党建工作,不同程度存在重业务、轻党务的倾向,影响了党组织作用的发挥。全局负责党务工作的同志变动频繁,2015年至今现先后有4名同志负责党建工作,变动的原因为原负责同志辞职、调离等,导致党务工作在衔接上出现脱节,最直观的体现就是相关党建资料在交接过程中遗失,影响了党建工作的有序开展,导致许多工作不到位,影响了党组织作用的正常发挥。党员活动场所建设不规范,受制于办公场所不足,直
至2018年1月,才配备专门的党员活动场所,配齐软硬件相关活动设施。2017年时任机关支部书记XXX同志辞职后,只在党组会议上明确了由XX同志暂时负责机关支部工作,没有履行换届选举相关程序。机关支部、XXX支部、XXX支部长期以来没有自行组织党员活动,全部以全局的集体活动代替各支部的党员活动。
5.党员发展工作不规范。在发展党员的过程中,没有深入细致的考察职工入党的实际思想和入党动机,忽视了入党积极分子的党性修养和锻炼。局党组对支部发展党员工作指导不够,总支代行支部的职
权,支部书记工作缺乏主动性,有时仅仅走个程序。没有很好开展实质性教育、培养、审查和把关等工作。党员发展工作不规范,执行工作程序不严谨,需要进一步加强质量监控、工作指导和过程检查,强化规范性要求。2017年时任机关支部书记XXX同志在发展XXX同志入党时,程序没有履行到位,档案收集不完整,导致钱治国同志目前党员资料全部遗失。
四、下一步努力方向
1.进一步完善干部选拔任用民主推荐工作方式。进一步完善民主推荐工作方式,加大干部选拔任用相关政策规定的宣传教育,形成风清气正的用人环境。
2.进一步完善和创新干部考察方法。根据不同职务的职责要求,完善具体的考察标准,确保把人选准、用好。
3.进一步加强公开选拔工作的力度。通过思维创新、制度创新、方法创新,使更多的优秀人才和那些勤奋敬业的干活人、好人加入到领导干部队伍当中。
4.进一步对新任用干部平时考核,积极探索干部日常管理有效措施。通过民主测评、平时考核等手段,加强对新任用干部的日常考核工作,对认定为不称职、能力差、不胜任岗位的领导干部,要采取切实可行的措施予以调整,切实解决干部能上也能下的问题。
5.进一步加强干部队伍学习教育。通过加强政治学习和业务学习,提升干部队伍的党性修养和业务水平,更好服务于生态环境事业,开展多种形式的党风廉政教育,运用“传统媒体+新媒体”、“宣讲+考
试”模式,放大警示教育效果,筑牢廉洁从政思想防线。
篇五:巡视巡察如何开展选人用人专项工作检查(附巡察组长15000字经验讲稿)
市委巡视组反馈选人用人问题整改工作实施方案
市委巡视组、市委组织部检查组反馈选人用人问题整改工作实施方案
为认真贯彻落实市委关于做好巡视整改工作部署,根据市委第三巡视组、市委组织部《关于市红十字会选人用人工作巡视监督检查的反馈意见》要求,坚决把选人用人问题整改落实到位,结合市会实际,制定如下实施方案。
一、指导思想
深入学习贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习总书记系列重要讲话精神,特别是认真学习领会总书记关于“党要管党,首先要管好干部;从严治党,关键是从严治吏”的重要指示,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,以市委巡视组、市委组织部反馈意见为着力点,坚持举一反三、以点带面,着力解决市会在选人用人方面存在的突出问题,真正把忠诚党和人民事业,堂堂正正做人、干干净净干事,敢于担当负责的干部选拔出来,形成风清气正的选人用人良好政治生态,确保巡视反馈意见全面整改落实到位。
二、领导机构
成立选人用人整改工作领导小组。
组
长:
常务副组长:
副
组
长:
领导小组下设办公室。
办公室主任:
副
主
任:
成
员:人事部全体人员
三、工作原则
(一)坚持党组统一领导,党组领导班子成员各负其责;
(二)坚持巡视问题导向,即知即改、自查自纠、立行立改;
(三)坚持实事求是,依章依法依规选人用人;
(四)坚持挺纪在前,加强监督和执纪问责。
四、整改内容
(一)履行任前公示程序不够严谨规范
整改重点:
1.干部选拔任用工作公示环节公示期不满5个工作日。
2.
党组印发任职通知日期早于公示期结束日期。
整改措施:
1.开展全面自查。对照《党政领导干部选拔任用工作条例》和市委组织部《关于XX市处级党政领导干部选拔任用工作流程的若干规定》,认真梳理干部工作中公示环节不严谨、不规范问题。
牵头领导:马润海
责
任
人:梁
立
薛晓博
时间要求:20xx年5月10日
2.严格公示时限。任前公示不少于五个工作日,公示期从发布《公示通知》次日起计算,遇节假日顺延,确保任前公示取得实效。
牵头领导:马润海
责
任
人:梁
立
薛晓博
时间要求:长期
3.规范党组发文。干部任职通知格式,在落款日期外,增加一栏公文印发时间,并严格按要求在公示期满后行文印发。
牵头领导:马润海
责
任
人:梁
立
薛晓博
时间要求:长期
(二)执行挂职制度不严格
整改重点:
1.违反《XX市红十字会关于干部挂职锻炼工作管理细则》的规定,机关干部在本机关内挂职。
2.执行挂职制度不严格,存在规定挂职期2年但只挂职1年的情况。
整改措施:
1.严格执行挂职制度。机关党委(人事部)主任科员张小云不再挂职任办公室副主任,内部轮岗到办公室工作。严格执行干部挂职锻炼工作管理细则,选派方向与挂职时间与规定相一致。
牵头领导:马润海
责
任
人:梁
立
朱
倩
完成时限:20xx年5月25日
2.探索多种方式培养锻炼年轻干部。在工作实践中为年轻干部搭建成长成才的平台,提高年轻干部的综合素质。
牵头领导:分管会领导及各部室、事业单位领导干部
责
任
人:梁
立
薛晓博
完成时限:长期
(三)执行事业单位领导人员管理有关规定不严格
整改重点:
党组任命退休处级干部担任下属事业单位领导职务,未签订聘任合同,并领取在职人员薪酬,与事业单位领导人员管理有关规定不符。
整改措施:
1.做出免职决定。原党组书记、常务副会长张进存不再担任XX市红十字会紧急救援中心主任(法定代表人),推进完成中心法人变更;原赈济部部长张静不再担任XX市红十字会紧急救援中心副主任。
牵头领导:马润海
责
任
人:梁
立
薛晓博
完成时限:20xx年5月25日
2.依据市纪委有关文件精神对退休干部兼职取酬进行清理。
牵头领导:张立军
责
任
人:梁
立
朱
倩
董
雯
完成时限:20xx年6月5日
3.选派机关科级干部担任XX市红十字会紧急救援中心负责人,主持该中心全面工作。
牵头领导:马润海
责
任
人:梁
立
薛晓博
完成时限:20xx年6月20日
4.加强事业单位领导人员管理,逐步配齐配强领
导班子成员。按照《事业单位领导人员管理暂行规定》,进一步规范XX市红十字会紧急救援中心领导人员聘任工作,通过公开招考,比选择优,配齐配强领导班子成员,对存在的未签订聘任合同、聘任程序不规范等问题进行集中整治。
牵头领导:张立军
责
任
人:梁
立
薛晓博
刘秀华
完成时限:20xx年10月20日
(四)个别退休干部涉嫌违规在企业兼职并取酬
整改重点:个别退休干部违反干部管理的相关规定,在经营型事业单位兼职并领取薪酬。
整改措施:
1.依据市纪委有关文件精神,对原财务审计部部长郑援朝在冠名单位XX市红十字会紧急抢救中心兼职取酬问题进行清退。
牵头领导:张立军
责
任
人:梁
立
朱
倩
董
雯
完成时限:20xx年6月5日
2.严肃清理违规兼职。严格执行中组部《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》,加强对领导干部管理监督工作,集中开展党员干部在企业、社团违规兼职(任职)情况摸排,发现
问题严格按规定进行清退,对拒不清退的作出组织处理,涉嫌违纪的要移送纪检机关。
牵头领导:谢
辉
责
任
人:梁
立
薛晓博
完成时限:20xx年5月25日
(五)领导干部在社团兼职管理工作不规范
整改重点:个别退休领导干部违反《市委组织部关于规范退(离)休干部在社会团体兼职问题的通知》在社团兼任职务。
整改措施:
1.要求原党组书记、常务副会长张熙增对在XX保护健康协会兼任会长(法定代表人)的情况进行清退,向党组提交协会法人变更有关材料,并作出承诺。
牵头领导:马润海
责
任
人:梁
立
薛晓博
完成时限:20xx年5月25日
2.严格执行中组部《关于规范退(离)休领导干部在社会团体兼职问题的通知》文件要求,从严把关离退休干部兼职行为,对离退休干部在社团兼职情况进行排查,发现问题立即清退。
牵头领导:马润海
责
任
人:梁
立
薛晓博
付平仙
完成时限:20xx年5月25日
(六)干部队伍建设有待进一步加强
整改重点:
1.对干部的使用缺乏统筹规划。市会机关及所属事业单位处级领导干部职数37个,目前空缺13个,空缺比例达到35%。机关正处级领导岗位9个,目前空缺4个,空缺比例达到%。赈济部部长、人事部副部长等处级领导岗位长期空缺。
2.长期借调所属事业单位工作人员到机关工作。
整改措施:
1.加强干部队伍建设的宏观谋划。认真落实《20xx-2018年全国党政领导班子建设规划纲要》精神,加强干部梯队建设,统筹调剂机关干部资源,培养并大胆使用40岁以下德才兼备年轻干部,形成年龄、知识、专业等相对合理的干部梯队。
牵头领导:马润海
责
任
人:梁立、薛晓博及人事部全体人员
完成时限:长期
2.做好选人用人工作。结合市会处级岗位空缺情况及干部队伍实际,开展对干部是否符合提任处级领导职务基本资格条件进行集中梳理,对干部选任动议环节严格把关,做到“四凡四必”。遵循《党政领导
干部选拔任用工作条例》,严格选人用人工作流程,规范公示、公文和文书档案工作,有计划、分步骤选优配强赈济部部长、人事部副部长等领导岗位人员。
牵头领导:马润海
责
任
人:梁
立
薛晓博
完成时限:20xx年10月25日
3.退还机关借调所属事业单位干部。
应急救护工作指导中心督导科科长周娜、办公室主任科员张永杰和备灾救灾服务中心办公室马宁3名同志,梳理并形成工作交接单,并交接签收后回到原单位工作。
牵头领导:马润海、谢辉、张立军
责
任
人:梁立、朱倩及应急救护工作指导中心主任金辉、备灾救灾服务中心主任王正华
完成时限:20xx年5月25日
4.通过公招、遴选和军转干部接收安置等方式逐步补齐人事部、财审部等机关内设机构编制空缺。
牵头领导:马润海
责
任
人:梁
立
朱倩
完成时限:20xx年10月25日
(七)对干部选任有关政策的宣传解读需进一步加强
整改重点:干部群众对干部选拔任用有关政策精神的学习不够,对选任程序、方式了解不深,认识上比较片面,个别干部甚至出现“伸手要官、威胁组织”等问题。
整改措施:
1.加强政策宣传。以党组理论学习中心组为龙头,通过集中学习与个人自学,率先掌握有关党的干部政策法规,主动教育宣传引导分管干部,针对个别干部理解不深、掌握不准问题重点帮助;印发有关干部工作制度及相关学习辅导材料,组织干部工作知识问答活动加强干部政策宣传。
牵头领导:马润海
责
任
人:梁
立
薛晓博
完成时限:20xx年6月20日(长期)
2.加强执纪问责。严格落实领导干部接待日制度,畅通领导干部、组织部门与干部群众沟通渠道。完善组织人事部门提醒、函询、诫勉制度,坚持抓早抓小抓苗头,对伸手要官涉嫌违纪行为严肃处理。
牵头领导:马润海、谢辉
责
任
人:梁
立
付平仙
薛晓博
完成时限:20xx年6月20日(长期)
(八)纪检力量配备不足
整改重点:机关纪委书记兼任人事部部长、工会副主席等职务,投入纪检工作精力不足,仅有1人兼职纪检工作。
整改措施:
纪检工作专职专人。通过遴选将基层有纪检工作经验的同志补充到机关党委(人事部)工作;在市直纪工委指导下,着手筹备进行机关纪委届中调整。
牵头领导:谢辉
责
任
人:梁立
付平仙
完成时限:20xx年8月20日(长期)
四、工作要求
机关党委(人事部)要将此次专项整改工作作为当前和今后一个时期组织工作的政治任务,高度重视,真查实改,确保取得实效。
一是提高政治站位,全面准确把握巡视整改要求。要认真研究市委第三巡视组《关于市红十字会选人用人工作巡视监督检查的反馈意见》,逐条逐项领会把握巡视组反馈意见,研究部署整改工作。切实将思想统一到中央全面从严治党的战略部署上来,统一到市委关于巡视工作的要求上来,将巡视整改作为当前重大政治任务和政治考验,聚焦巡视发现的七方面问题,明确责任、坚决落实。
二是加强组织领导,切实落实整改主体责任。选人用人专项整改工作要在党组的统一领导下进行,党组成员、副会长谢辉同志对整改工作负第一责任人责任,机关党委专职副书记、人事部长梁立同志牵头组织实施整改工作,机关党委(人事部)全体干部要切实增强大局意识、责任意识,明确职责任务和工作要求,统筹把握政策解释、进度安排等,推进整改工作扎实有序地开展。
三是坚持边查边改,逐项对账销号。要坚持一边对照政策规定清理排查,一遍按照标准要求规范整改。凡具备整改条件的,马上整改;通过努力能够解决的,限期整改;需要长期坚持的,要建立长效机制,巩固和扩大巡视成果。要建立巡视整改工作督办台账,定期检查验收,严格对账销号,解决一个、销号一个、巩固一个,并按时报告整改落实情况,在规定时间内不折不扣地落实到位,确保条条有整改、件件有着落。
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