[摘要]进入21世纪以来，国际石油行业风云变幻，新的石油政策与法规不断颁布，国际大石油企业兼并与联合，这些都对我国石油企业形成了巨大竞争压力。因此加强石油企业管理势在必行，而加强物资管理就是一个相当重要的方面。石油物资供应在石油企业的生产建设中占有重要地位，是维持石油企业生产必不可少的条件。

[关键词]石油企业 物资管理 改进

中图分类号：TE-9文献标识码：A文章编号：1671－7597 (2008) 0220057－01

一、石油企业物资管理中存在的问题

（一）对石油企业物资管理认识不够

首先，是当前在石油企业物资管理中，在观念上对物资管理的重要性认识不深或不够重视，对当前石油企业管理中存在的问题不够关注，缺乏努力去改进物资管理的积极性，物资人员的管理水平较低。

其次，在管理观念上仍不能完全消除计划经济的影响。物资部门根据油田的生产需储备充足的生产物资，但由于计划不周、生产变更、技术更新、技术改造等诸多因素，造成储备的生产物资使用不上而形成积压，并且物资部门难以做到及时对外销售或降价处理，结果占用了大量的流动资金，还增加了库存成本，可能发生的物资的毁损报废也会给油田带来巨额损失。而且零星采购形不成批量，也会导致采购价格过高成本上升。

（二）石油企业物资管理体制存在缺陷

首先，体现在物资采购上仍实行集中采购、统一供应的模式。物资采购供应从确认厂家－确定标底－招投标－签订合同－入库挂账结算发料，全过程由物资供应部门一手操办。在物资采购价格、结算的两个关键环节中，缺乏一个独立的、有效的监督机构，加大了腐败现象发生的可能性，很难保证效益最大化，还有可能给石油企业造成巨大的损失。

其次，在石油企业物资管理中缺乏考核激励机制。石油企业的物资部门一般都是专门从事物资采购供应的事业单位，上级部门对其考核主要集中在事业经费的使用上，对物资采购价格的控制上缺乏一套完整的激励方法。物资管理部门往往只关心如何及时、足额地供应物资，确保油田生产的需要，而缺乏降低物资采购价格的主观能动性，并且一般让石油生产单位去承受物资价格，而物资供应部门一般不需担负太多责任，价格的高低与物资部门的效益没有任何直接关系。在物资供应部门缺乏降低采购价格积极性的情况下，单靠有关单位和生产部门的局外监督，是很难控制采购价格的，这造成了整个石油行业生产成本的上升。

（三）石油企业物资管理技术与方法上存在弊端

首先，我国石油企业在物资供应管理上存在的弊端主要体现在以下几个方面:管理分散、层层设库、库存高于实际需求。石油企业生产具有复杂性，为保证其生产，往往层层设库、多级储备。某些单位甚至本着多多益善的原则，盲目进料，以大库存来保障生产，导致大量的无效积压物资，结果流动资金被占用，库存成本居高不下。

其次，采购环节多而繁琐，周期长，采购费用高，难以适应现代化快节奏生产的需要及成本控制效益提高的要求。从一线生产单位申报物资需求开始，首先是收集信息加以汇总，逐级报批，寻找产品及供应商和调查产品，最后是采购订货、发货运输，过程复杂。并且由于各单位的行政隶属不同，管理分散，造成物资信息不能共享，信息反馈不畅通，使得物资调剂平衡困难，落后的信息反馈方式既费时又费资金，还往往造成同一物资一方积压，另一方短缺告急。这不但造成了经济损失，还增加了物资市场动态管理和决策的困难。

再次，在物资采购中还存在行政干预情况，这造成经营行为不规范。一些采购行为个人说了算，缺乏监督，采购透明度差，容易滋生腐败，导致国家资产的流失。

二、改进石油企业物资管理的相关措施

（一）深化对物资管理重要性和存在问题的认识

首先，新中国石油工业从无到有，已经经历了半个世纪的发展。经过近50年的开采，我国各大油田普遍出现了产量下降、储量减少的问题，并且经过长期开采，采油成本居高不下，已经影响到油田的效益和国际竞争力。在这种情况下，石油企业物资管理对加强石油企业管理，降低成本和增强竞争能力就具有重要的意义。广大石油企业物资管理人员需要充分认识到物资采购不但要保证石油企业生产的需要，还要加强物资管理，以降低整个石油生产的成本。

其次，石油企业物资管理人员需要对物资管理中存在的问题有清醒的认识。要克服计划经济体制的不良影响，增强自身的能动性，根据油田生产的需要和市场供需状况的变化来安排物资的采购和日常管理。必须进行供应商的调整和减少二级单位的自采工作量，达到统一管理来降低成本，克服依靠企业规模的扩张来增加效益的做法，加强企业自身的造血功能。

最后，需要认识到制度建设是保证生产健康发展的基础和前提。要奉行管理行为的公开透明化，管理人员的廉洁奉公，管理制度的责权明确。修订完善部分地区现行的经济责任制，把“进一步健全内部经营机制，确保固定资产保值增值”的经济管理目标科学化，建立涵盖经济管理主要方面、有针对性、前瞻的经济管理制度，使主导企业经济管理工作由单纯的“承包指标考核”向“全面、长期、可持续发展的经济指标考核”过渡。

（二）进行石油企业物资管理体制的改革

首先，需要建立自主经营、自负盈亏的现代企业管理机制。要进行石油企业深层次的改革，组建自负盈亏、自主经营的石油企业物资公司或专门的物流中心；要授予物资公司经营、采购管理权限，并且承担各自的经济责任。在公司内部则建立现代企业制度，按照公司出资来源和出资主体，重组物资企业的机构、人员及内部董事会，使董事会成为自主经营决策机构，并能使各个出资主体既对自己的出资和形成的财产负责，增强经营的自主性和提高效益的能动性，又相互制约、相互监督，使得企业的采购决策建立在公平和公开的基础上，最终实现企业价值最大化。

其次，要明确企业内部分工，重组公司业务板块和职责权限。根据石油企业物资供应的特点和业务精干、灵敏高效和规范科学的管理目标来重新划分物资公司的业务板块，将每一个板块成为一个独立的核算个体，他们之间相互制约，共同承担业务风险。具体来说可以分为：①供应商管理板块，主要负责供应商的选择，准人和考核；②计划供应板块，主要根据油田生产单位的订单和当前市场的供需情况来制定采购计划，在采购完成后，还需要完成供货业务；③采购招标业务板块，主要根据计划供应部门编制的采购计划组织招标、谈判、签订合同，并根据编制供应价格，通过降低采购价格确定毛利的百分比；④质检库房业务板块，主要依据采购合同对厂商一切物资的质量、数量负责，需要人库储备物资，按库房管理规则办理入库手续，并对入库物资进行数量和自量检验；⑤物资采购供应核算板块，按照商业会计和油田关联交易规则设置，实行统一核算办法进行业务核算；⑥物资信息板块，以降低采购价格，增加采购透明度。

（三）在石油企业物资管理中运用因特网等新技术

首先，实现企业联网，通过建立企业内联网来实现石油企业物资部门内部工作流程和业务流程的办公自动化，实现单元办公自动化后逐渐将内联网连接在一起，以实现工作流程在单元间流动，更多的共享信息。

其次，建立物资信息网站。网站是开展电子商务的场所，是物资供应部门与用户交流的窗口。网站的建设是关键，要进行网络建设和物资供应系统形象识别设计、网站内容结构的整体策划，并充分利用电子邮件来简化理顺商务活动内外部联系。

最后，建立电子交易市场，实现网上交易。开展电子商务，把商店、产品、需求、广告、订货、购买、货币、支付、认证等实物和事务处理虚拟化、信息化，把信息处理电子化。

参考文献：

[1]周新国，徐建，电子商务在我国石油企业物资管 理中的应用思路[J].经济师，2004(3).

[2]廉仕信，油田企业物资管理面临的形势和任务 [J]，科技创业月刊，2004(10).