2007年**街道纪工委按照区纪检监察工作会议精神要求及安排部署，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届五中、六中全会和十七大会议精神，全面落实科学发展观，坚持标本兼治、惩防并举、综合治理、注重预防的方针，深入推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，狠抓落实，在创新反腐倡廉宣传教育、建立和完善反腐倡廉制度体系、扎实推进党风廉政建设和促进机关作风建设等方面取得了一定成效，具体情况如下：
      一、2007年工作总结
       （一）围绕街道中心工作，真抓实干，开展纪检监察工作。
       1、为了构建和谐社会，解决人民群众的实际问题，提高民生净福利指标，年初街道对20大民生问题及时进行了彻底的排查，对排查出来的问题采取领导挂点包案制度。为了落实责任，成立了**街道20大民生问题专项治理工作领导小组，由街道党工委副书记、纪工委书记李树青同志任组长，街道纪工委对此项工作的落实情况进行全程跟踪，对工作不力，导致矛盾纠纷激化升级的，依据追究责任。
       2、按照区委、区政府的统一部署，今年对集体股份合作公司进行换届选举。为了确保换届选举工作的平稳顺利进行，街道纪工委负责全程的纪检监察工作。街道纪工委书记李树青同志多次在股东代表参加的大会上作有关依法依纪选举的廉政教育讲话；在选举筹备过程中遇到的信访、上访问题，街道纪工委书记及成员深入村民中去，通过集体谈话、个别训诫谈话、召开座谈会等形式了解情况、分析原因、耐心解释、化解矛盾，最后使换届选举工作顺利进行。
      3、年初伊始，办事处筹备办公室的搬迁工作，为了贯彻落实胡锦涛同志关于在新形势下加强作风建设的讲话精神，在街道、社区干部中大力倡导艰苦奋斗作风，弘扬能吃苦，特别能打硬仗的“**精神”，在办事处乔迁新办公楼过程中，厉行节约，共节省搬家费用、购置办公用品费用20多万元。并以办事处乔迁新办公楼为契机，加强机关科室管理，转变工作作风，提高工作效率，实现政务公开，办好服务窗口，树立勤政、廉洁、高效、为民的办事处机关形象。
      （二）以干部作风建设教育活动为契机，不断加强反腐倡廉宣传教育，不断提高干部职工廉洁从政的自觉性。
      今年以来，街道纪工委以“特区干部好作风”建设教育活动为契机，全面加强干部职工反腐倡廉宣传教育工作，不断提高了干部职工廉洁从政的意识和自觉性。一是认真学习了上级纪检监察工作会议精神，加强理想信念教育，教育干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，打牢党员干部廉洁从政的思想根基。二是认真学习了《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等有关文件，巩固树立正确的价值观、权力观、利益观，正确行使手中权力，自觉防止滥用行政执法权谋取私利的行为，真正做到权为民所用、利为民所谋，为构建和谐社会开展文明行政、文明执法，严格遵守“四大纪律、八项要求”，自觉与党中央保持高度一致，维护政令畅通和纪律的严肃性，坚持做到有令则行、有禁则止，教育干部职工筑牢拒腐防线，立志做一个清正廉洁的干部。
      在纪律教育学习月专题活动中，街道纪工委采取多种方式进行教育，着力提高广大党员干部的思想认识，增强学习效果。一是召开全体党员干部座谈会，围绕教育活动主题交流学习心得体会，每个党员都撰写了一篇学习心得，通过交流，我街道党员干部深刻领会了学习教育活动的目的和意义，增强了反腐倡廉和严以自律责任感，更加筑牢了廉政勤政思想防线。二是组织党员干部共计200余人集中观看了警示教育片《莫拿自由换金钱》和《勤廉风景线》等教育专题片，通过活生生的正反两方面典型事例，使党员干部看到了邪与正、违法与守法只有一步之遥，一墙之隔，受到了一次深刻的党性教育和反腐败教育，有效增强了震慑力。特别是观看了《莫拿自由换金钱》之后，大家对“坚定理想信念、强化责任意识、增强监督意识”三项内容有了更深刻的认识。三是对街道机关及下属8个社区工作站、5个股份公司党组织的党员进行了廉政知识测试，共有近200人参加了知识测试活动，街道机关党员干部优秀率100 %，街道下属单位优秀率 95 %。四是街道党工委书记、办事处主任陈学度作有关勤政廉政方面的专题讲座。讲课深入浅出、形象生动，激发了党员干部浓厚的学习兴趣。他还用身边大量的事实和典型案例给大家敲响了反腐倡廉的警钟。同时街道党工委副书记、纪工委书记李树青作了关于加强党员干部作风建设的专题讲座，从五个方面讲述了干部工作作风的重要性，并结合工作实际，对党员干部提出了几点具体工作要求，强化了遵纪守法、严守准则、廉洁奉公的意识，增强了当好单位“勤廉家”责任感。五是举办《**街道干部好作风演讲比赛》。为了进行正面教育，树立典型、弘扬正气，宣传我们身边的好人好事，我街道举办了演讲比赛，共有14个党组织的选手参加了演讲比赛，220余名党员干部观看，经过两个多小时的演讲，讲出了我们身边熟悉的人、熟悉的事。讲出了我们的领头羊陈学度书记，一身正气，威风凛然，勇于挑重担，敢于打硬仗，不怕困难和黑社会的威胁，带领我们勤俭持家，心系群众，一心为百姓排忧解难；讲出了我们的科长，默默无闻，无怨无悔，为了辖区的稳定和团结，多少个日日夜夜工作在维稳的第一线，夏天头顶烈日，冬天饱受严寒，苦口婆心的做上访群众的思想工作，直至得到群众的理解；讲出了我们社区的工作站站长，无私奉献，一心扑在社区上，心里时刻装着社区居民的大小事，谁家有困难需要帮助，谁家的小孩无人照顾，老人活动场地需要扩大，无一不需要他们用心的解决；讲出了最基层、最普通的社区计生专干，年复一年，日复一日，不厌其烦的做着老大难的工作，并且得到了各级的认可。广大党员纷纷表示，通过这种形象生动的教育方式，使大家深受教育，有榜样为目标，极大激发了大家的学习和工作热情，同时也受到了一次深刻的反腐倡廉和党纪条规的教育，党性观念得到了进一步提高，廉政意识得到了进一步加强。六是举办了一场廉政书画展。为了大力推进廉政文化进社区活动，使“廉荣腐耻”深入社区的每一个角落，引导社区居民群众广泛参与社会主义精神文明建设，真正树立起“廉荣腐耻”的社会主义新风尚，为充分展示**街道廉政文化建设取得的成果，街道在绿景社区文化活动中心举办了一场廉政书画展，参展作品全部由辖区居民提供，并组织辖区党员干部观看，收到了良好的效果。此外，为了配合教育月的宣传，街道及各社区设立了廉政教育宣传栏，发放了大量的教育材料，以进一步扩大教育面，提高教育效果。七是开展廉政谈话。为了分层次、有重点的进行廉政教育，纪工委书记李树青同志召集科级以上干部进行了集体谈话，要求他们要严格自律，管好自己的同时，带好科室的其他同志；对街道有执法权的公务员也进行了一次集体谈话，告诫他们要用好手中的权利，秉公执法、文明执法，多为群众办好事、办实事；针对股份公司换届选举工作中出现的问题，街道纪工委书记多次找个别党员干部进行约谈，从党员要严格遵守党纪的角度，告诫他们要严肃纪律，确保换届工作平稳进行。
      （三）深化制度创新机制，充分发挥用制度管人管事的作用
      加强党风廉政建设，制度是保证。今年以来，我们狠抓制度建设，把制度建设作为依法办事的重要抓手。特别是针对工作中暴露出的问题，不断健全完善廉政勤政相关制度。一是针对在工程招投标工作中遇到的实际问题，街道基建管理小组经认真研究讨论，修改了《**街道基建工程管理暂行办法》的部分内容，使招投标工作更加公平、公正，程序更加合理。街道指定专人管理工程项目，实行监管分开，街道纪工委侧重监督。二是年初街道财务室增加2名工作人员，对社区工作站的财务管理实行“收支两条线”，效果良好。三是为了加强基层党风廉政建设，促进社会和谐稳定，年初制定了《**街道基层党组织党风廉政建设责任制考核办法》，明确了党风廉政建设的具体内容，促进工作的落实。并在工作中严格按制度办事，基本上形成了用制度管权，做到权为民所用；用制度管人，做到人尽其才；用制度管事，让事事顺意的良好工作局面。
      在加强制度建设的同时，狠抓了制度的落实。一是严格贯彻落实《**街道纪工委负责人同下级单位主要负责人谈话制度》，今年共开展任前谈话6人次、定期谈话18人次、诫勉谈话2人次，收到了良好的效果，达到了教育的目的。在谈话中反映的问题，纪工委都能及时督办加以解决。二是严格贯彻落实《**街道党工委民主生活会制度》，今年的街道党工委领导干部民主生活会，班子成员以落实科学发展观，促进社会和谐发展为主题，结合各自工作实际，对照理想信念、精神状态、推动发展、群众工作、廉政建设五方面的要求，坦诚相见，直言不讳，踊跃发言，从理论学习到实践表现，从工作态度到工作作风，从工作效果到工作方法，从8小时内到8小时外，实事求是，客观评价了自己在过去一年里所作的工作，同时认真反思了工作中的不足，并提出切实的改进方式和努力方向。真正做到了“解剖自己不怕严、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛”，达到了批评与自我批评的效果。班子成员把批评与自我批评视为共产党员永葆生机和活力的思想利器，坚持“团结—批评—团结”的原则，做到谈成绩实事求是，摆问题不遮不掩；提意见推心置腹，接受批评态度诚恳。每一名班子成员都对大家的批评意见以闻过则喜的态度，专心听、认真记、坐得住，从而使民主生活会自始至终保持了一种团结和谐、积极向上、奋发进取的良好氛围，真正达到了既解决问题、提高思想认识，又团结同志的目的，使班子成员受到了一次严格的党性锻炼。互评时发言人次达到153人次，提出意见和建议180多条。
      对民主生活会上征集到的意见与建议及时制定出有针对性的整改措施，学度同志要求有关部门立即明确落实的具体步骤、时限和责任人，确保尽快完成整改。
      （四）健全监督制约机制，努力将权力置于有效监督之下
      认真履行党章党规和政纪法规赋予的监督职能，依纪依法开展监督工作，街道初步形成了制约有效的权力运行监督机制。在参与中监督，在监督中服务，做到了从事后查处为主转向事前、事中监督为主，从偏重于结果的监督转向对整个过程进行监督，从而使监督的广度、深度、力度进一步提高。
      一是加强对干部选拔任用工作的监督。一年来，纪检监察部门参与10余人次街道干部选拔任用工作的资格审查、考察谈话、等重要环节，对干部任用工作实施全过程监督。
      二是加强对街道招投标工程项目工作的监督。2007年纪检监察部门参与并监督由街道基建工程领导小组自行组织的招标、投标、开标、议标、评标工作。
      （五）加强罗湖区行政监察系统的运行管理，提高行政执行力。
      街道纪工委高度重视罗湖区行政监察电子系统的建设和管理，把充分利用好罗湖区行政监察系统二级平台作为促进行政执行力的建设，改善机关工作作风，提高工作效能的手段，也作为街道综合监察室开展行政监察工作的切入点和有效行使职能的途径，目的是为了更好的促进街道各项工作的落实。
      为了确保行政监察系统的正常运行，街道成立了行政监察系统领导小组，党工委副书记、纪工委书记李树青任组长，办事处各分管领导任副组长，办事处各科室负责人、各社区工作站站长为成员。领导小组下设办公室，办公室设在街道监察室，纪工委副书记韩丽华任办公室主任，日常工作由监察室温平懋负责。 并制定了切实可行的《罗湖区行政监察系统二级平台--**街道运行方案》，有计划、分阶段做好二级平台的运行和管理工作。
      为了分清责任，加强行政执行力的建设，增强机关工作人员的责任意识，结合街道的实际，制定了《**街道行政监察系统运行的奖惩办法（试行）》、《**街道行政监察系统运行情况通报制度》，确保工作的落实。
      二、存在的主要问题
      回顾过去一年来的工作，虽然尽了最大的努力，做了大量的工作，也取得了一些成绩，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中还存在着明显的不足和这样那样的问题，主要表现在：党风党纪教育形式不够新颖，工作上满足于正常化，缺乏开拓创新精神，特色工作不明显，纪检监察干部的素质亟待提高等等。在明年的工作中，我们一定要发扬成绩，克服缺点，再接再厉，进一步理清工作思路，改进工作方法，完善工作措施，努力抓好廉政建设，紧抓信访办理，力求使我街道的纪检监察工作登台阶、上水平。
      三、2008年工作计划
      2008年纪检监察工作以基础性工作和日常化监督为重点。即完善和落实各项规定制度；开展经常性教育活动；实施“项目建设年”重点项目效能监察和开展经常性的检查工作等。保持监督管理的规范化、经常化、制度化。
      （一）围绕中心工作，服务科学发展大局　履行职能
       建立“围绕中心，服务全局；营造氛围，履行职能”的工作理念，主动深入基层第一线，自觉融入街道中心工作中去，及时发现和解决党风政风方面影响发展的突出问题，在参与中监督，在参与中服务。认真解决群众最直接、最关心、最现实的利益问题，始终保持党同人民群众的血肉联系。
       积极发挥纪检监督检查职能，使反腐倡廉工作更好地服务于全局中心工作。
       一是围绕中心工作加强行政监察，开展政令检查，确保政令畅通和各项中心工作的顺利完成；
       二是加大制度执行力度的监督检查，切实维护制度的严肃性和权威性，确保制度的严格执行。对有令不行、有禁不止、有章不循、有法不依甚至顶风违纪的，要严肃查处；
       三是配合行政领导抓好对行政效能的监察工作，改进工作作风，提高工作效率。
       四是加强执法监督，建立督查制度，着力对有行政执法权的科室、队所等重点业务部门承办个案的案前、案中监督，确保执法权的正确行使，促进严格执法、文明执法。
      （二）进一步加强反腐倡廉宣传教育
      宣传教育工作是纪检监察部门的重要职能，是党中央构建惩治和预防腐败体系三项任务的基础性工作，要坚持“教育在先，监管在先，告诫在先”的原则，立足教育，着眼防范，从思想上筑牢拒腐防变的堤坝，建立健全党员经常性教育机制，广泛开展廉政教育活动。
      坚持日常宣传与专题教育相结合，创新形式开展特色教育，进一步突出反腐倡廉宣传教育的针对性，坚持正面宣传与警示教育相结合，进一步突出反腐倡廉宣传教育的有效性。
进一步推进廉政文化进社区活动，发挥街道团工委、妇联的作用，在辖区广泛开展亲情助廉教育。以“营造幸福美满家庭，构筑家庭拒腐防线”为主题，结合开展的“邻里乡亲  守望相助”活动，积极开展家庭助廉活动。通过编写制作图文并茂的家庭助廉宣传画、宣传展板，建立社区廉政文化角、廉政文化楼道，举办廉政文化讲坛，推出家庭反腐倡廉格言、警句等宣传教育形式，将反腐倡廉具体化、形象化，使家庭成员在潜移默化中自觉当好“三员”。
      （三）进一步抓好惩防并举，纠建结合，抓好制度的落实和完善，切实解决群众反映的热点、难点问题。
      制度建设是廉政建设的基础，只有有章可依，方能成规成矩。2008年拟从制度建设入手促进廉政建设。结合新形势和实际工作情况对已制定的规章制度进行修改，去掉过时的内容，增添新内容，使已有制度更加完善、管用，努力做到用制度管人管事，使党风廉政建设各项常规工作有一套较系统的可操作性强的监督管理制度，为监督检查考核提供依据。进一步完善内部行政管理制度，如车辆管理制度、出勤考勤制度、财务制度、责任考评细则等。
千条例、万制度，关健问题在于抓落实、抓监督，才能把廉政建设落实到实处，抓出成效。要坚持“一岗双责”、“谁主管、谁负责”、“谁批准、谁负责”的原则，各司其职、各负其责，经常教育、检查、督促职责范围内所属人员认真执行党风廉政建设各项规定，确保不出任何问题。党工委中心组由党工委书记负责，纪工委书记组织落实；机关科室由纪工委书记负责，纪检监察部门组织落实；党支部由机关党总支部负责，各党支部书记落实。坚持做到每季度有检查，每半年有讲评，年终做总结；建立日常情况内部通报，重大事件向上级汇报的制度。
     （四）进一步推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
      将进一步加强对胡锦涛总书记重要讲话和中央纪委第七次全会精神的学习宣传，广泛开展“加强作风建设，促进党员干部廉洁自律”的主题活动，促进党员干部良好作风的形成，将以加强党员干部作风建设为重点，确保反腐倡廉各项任务的完成。
一是继续推行行政问责制。执行《行政工作人员行政过错责任追究暂行办法》，严格追究因主观上故意或者过失不履行或不正确履行规定职责，造成不良影响和后果的行为，解决工作不作为或乱作为、作风不实、不负责、“不贪不沾也不干”等问题。
二是继续实施“阳光工程”，积极推进党务、政务、站务、居务、村务公开工作。对村务、政务公开工作，着力加强阵地建设，规范程序和内容，重考核抓督查，争取各单位都有一个负责公开的领导班子；都有一块良好的公开阵地；都有一本具体的公开台帐；都有一套完整的公开制度。
     三是充分发挥纪工委在反腐倡廉工作中的组织协调作用，探索纪检监察工作和监事会工作、经济审计工作等形成监督合力的途径和方式，加大对股份公司事前、事中监督的力度。
      四是加强信访举报工作，依法依纪查处信访举报案件。畅通群众诉求表达渠道，对举报信、举报电话、举报人等投诉的问题，在严格保密的同时，要认真查实。坚持有反映必查、有案必办、违纪必究，惩处与保护并重的原则，严肃查处违纪违法案件。坚持把查处违法违纪案件作为从严治党、从严治检的重要措施，当作纪检监察部门的首要任务来抓，发现一起，查处一起，通过查处案件，惩治腐败，纯洁队伍，维护机关的良好形象。定期对信访举报和查处的案件进行分析，对办案中发现的问题提出处理建议意见，为党工委决策提供参考。坚决查办损害群众利益、损害机关形象的违纪违规案件，针对群众信访举报的突出问题，建制堵漏，从源头上预防违纪违规案件的发生。
     （五）规范管理，抓好罗湖区行政监察电子系统运行的相关工作。
      把充分利用好罗湖区行政监察系统二级平台作为促进行政执行力的建设，改善机关工作作风，提高工作效能的手段，也作为街道综合监察室开展行政监察工作的切入点和有效行使职能的途径，目的是为更好的促进街道各项工作的落实。要进一步完善相应管理制度，街道监察室要不断提高工作水平，正确行使和履行好监察职能，督促各科室善用系统，用好系统，不断提高工作效率和执行力，为街道的中心工作服务。
      （六）加强纪检监察干部队伍建设
      抓好纪检干部政治理论学习和业务技能的提高，忠实地履行自己的职责，敢于坚持原则，秉公执纪执法。进一步加强其自身的作风建设，深入基层，倾听群众的呼声，为群众服务。要自觉维护纪检监察部门的良好形象，洁身自爱，严于律己，要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不做的，自己首先不做，在遵纪守法方面起表率作用。
      （七）积极完成好区纪委（监察局）、街道党工委交办的其他工作任务。
 
 
                                      **街道纪工委
                                    2007年11月12日
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