“十一五”期间，XX乡在县委、县政府的关心支持下，紧紧围绕《XX乡国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的要求，以林业发展为龙头，巩固和发展生姜、畜牧业支柱产业；培育壮大桐果、优质稻、热区蚕桑、蔬菜后续产业；开发绿谷、牛干巴等特色产品，加大电力、交通、扶贫、水利、集镇建设步伐及招商引资力度，培育壮大集体经济，加大农村富裕劳动转移力度等为主要任务，克服困难，开拓进取，扎实推进各项工作，圆满完成了各项规划建设任务。现将XX乡“十一五”期间经济和社会发展总结如下：
一、“十一五”期间工作回顾
（一）经济社会发展目标基本实现
1. 国民生产总值年平均增长13％左右，到2010年预计达到9680万元。据统计，XX乡2005年实现5208万元；2006年实现5937万元，比上年增长14%；2007年实现6709万元，比上年增长13%，2008年实现7648.3万元，比上年增长14％；2009年实现8566万元，比上年增长12.6%;预计2010年实现9680万元，比上年增长13%。基本实现了XX乡十一五规划国民生产总值年增长13%的目标。
2. 农民人均纯收入年平均增长15%以上，预计到2010年达到2010元。XX乡2005年农民人均纯收入993元；2006年农民人均纯收入1152元，比上年增长16%；2007年农民人均纯收入1324元，比上年增长15%；2008年农民人均纯收入1545元，比上年增长16.7%；2009年农民人均纯收入1740元，比上年增长13%；预计2010年农民人均纯收入2001元，比上年增长15%。基本实现了十一五规划农民人均纯收入年平均增长15%的任务。
3. 地方财政收入变化幅度较大。XX乡2005年实现地方财政收入26万；2006年实现地方财政收入51万元，比上年增长96％；2007年实现地方财政收入78万元，比上年增长52.9%；2008年实现地方财政收入与上一年基本持平；2009年实现地方财政收入65万元，与去年相比下降了23%；预计2010年地方财政收入与上一年基本持平。
（二）农业工作取得新突破
1. 林业发展效益明显。一是林改工作成效明显。自2007年在坝林试点林改工作成功后，2008年在全乡全面铺开，XX乡加强领导，成立了以乡党委书记为组长，班子成员为组员的林改工作领导小组，以林业站技术人员为主，抽调精干工作人员60余人（次）进村入户抓好林改工作。目前，全乡完成了11个村委会98个村民小组的宗地调查，确权10773宗地，确权面积23.51万亩，发放林权证3440本10773宗。排查各种山林矛盾纠纷30余起，其中州市际1起、村委会间10起、组与组之间20余起。二是按时完成每年人工商品林采伐指标。2006年XX乡农户完成采伐指标蓄积21617.8立方米，材积16544立方米，实现产值756.6万元，农民人均增收284.4元；2007年农户完成采伐指标蓄积34188.5立方米，材积23214.6立方米，实现产值1367.5万元，农民人均增收512元；2008年农户完成采伐指标蓄积36807.3立方米，材积24291.3立方米，实现产值1288余万元，人均增收482元；2009年农户完成采伐指标蓄积40933立方米，材积27288.2立方米，实现产值1432.6余万元，人均增收536元。三是积极完成植树造林任务。通过林改和人工商品林采伐工作的顺利推进，农民的植树造林积极性逐年增加，2006年全乡造林面积仅有1.6万亩，2007年达3.2万亩，2008年达4万亩，2009完成新造人工商品林面积3万亩，目前XX乡人工商品林已达20余万亩，全乡森林覆盖率达到59%以上，真正成为储能巨大的“绿色银行”。
2. 粮食生产稳中有增。一是紧抓时节，按时完成大春作物播种任务。2006年全乡粮食面积4.55万亩，全年粮食总产量1392万公斤；2007年全乡粮食播种面积4.56万亩，全年粮食总产量1404万公斤，以上一年持平；2008年全乡粮食播种面积4.56万亩，总产1452万公斤。2009年全乡粮食播种面积4.49万亩，总产量1557万公斤；2010年粮食播种面积计划4.1万亩，粮食总产量将达1393万公斤，因受百年未遇旱灾影响，预计粮食总产量在往年的基础上有所下降。二是因地制宜，发展特色产业。结合XX实际，加大对生姜、绿谷等特色产业的扶持力度，确保特色产业为群众增收创利。2006年全乡种植生姜18160亩，实现产值1000余万元。种植绿谷9000亩，实现绿谷产值270余万元，并对纳非村委会生产的绿谷进行了有机认证；2007年全乡种植生姜2万亩、绿谷1万亩，分别实现产值4000多万元、700多万元；2008年全乡种植生姜2万亩、绿谷1.1万亩，分别实现产值1600万元、495万元。推广种植小米辣1000亩，实现产值150万元。2009年全乡种植生姜2万亩、绿谷1.5万亩、小米辣0.1万亩，分别实现产值4000万元、1000万元、200万元；2010年全乡种植绿谷1.8万亩、生姜2.5万亩，预计分别实现产值1780万元、6000万元。三是依托资源，冬季农业开发效益凸显。“十一五”期间，采取多种扶持措施开发冬季农业，在蚌别村建成3000亩高规格冬早洋芋丰产示范样板基地，年均实现产值300万元以上。
3. 畜牧业健康有序发展。一是“十一五”期间，全乡大牲畜累计存栏预计达12.78万头（匹），出栏预计达3.38万头（匹）；禽类累计存栏预计达73.9万只（羽），出栏预计62.2万只（羽）。畜牧业共实现产值将达20397万元。二是依托森林资源优势，大力发展林下养殖业。目前，全乡发展林下养鸡存栏1000羽以上的专业户8户，养牛存栏10头以上10户，养猪存栏100以上的5户，特种养殖火鸡1户，野鸡1户。
（三）新农村建设成绩突出
一是按照“二十”字方针，认真完成了设里老寨、大XX村和新安村新农村建设，共完成投资400余万元。二是圆满完成了第一、二批“866”工程建设任务。两批“866”工程建设共涉及10个村委会、108个村民小组、5300户、23277 人，面对繁重的建设任务，乡党委政府不等不靠，依托民族地区特有的艰苦奋斗、自力更生精神，最大限度地发动农户和党员干部职工投入到建设工作中来，进一步增强了全民的建设信心，确保整个建设工作得到迅速推进，并圆满完成了建设任务，共完成投资8000余万元。通过两批“866”工程的实施，使农村村容村貌得到改善，发展基础得到夯实，生活习惯得到改变，党群、干群关系更加密切。
（四）社会各项事业全面发展
1. 教育工作有新突破。一是“十一五”期间教育教学工作成绩突出。小学六年级小升初教学成绩均列同类别学校前茅；中学升学率逐年增高，其中2009年中考成绩居全县第一名。二是办学条件得到较大改善。五年以来，投资200多万元建盖了中学学生食堂和鲁古完小教学楼；投资596万元对中、小学校进行改扩建，排危新建1.3万平方米；投资512万元新建中学教学楼一幢5层、25个教室、2621.5平方米；投资270万元新建了中学教师周转房，解决了50名教师住宿难的问题；投资80万元新建中心完小学生餐厅一幢，建筑面积374.02平方米；投资38.26万元建笼嘎完小综合楼，建筑面积320.1平方米；投资17万元对戈勒完小进行运动场、挡墙和围墙建设。三是严格按国家规定，认真落实义务教育“两免一补”政策，坚决治理“三乱”现象，加大对贫困学生的资助力度。
2．医疗计生工作有新发展。一是新农合减免成效明显。截至到2010年上半年，XX乡“十一五”期间新农合累计减免9.76万人次，减免金额累计161.35万元，解决了8万余人次看病难、看病贵的问题。二是基层医疗服务机构得到改善。“十一五”期间，全乡10个村委会建起了卫生室，利用国债资金45万元对乡卫生院进行扩建，扩建面积904平方米。三是计划生育工作进一步得到巩固。认真完孕检、结扎、放环等计划生育工作，切实落实好“奖优免补”政策，每年人口自然增长率均控制在7‰以下。
3．民政救济工作成效明显。截至2010年上半年，“十一五”期间，全乡共发放自然灾害款、农村最低生活保障金、复员军人和小乡干部定补等扶贫资金共计380余万元，粮食360余吨，衣物1万余件，共惠及3.6万余人次。
（五）扶贫攻坚力度加大
一是切实做好省级重点扶贫建设工作。“十一五”期间，全乡共争取扶贫资金783.35万元，在小罗里等30个村实施温饱村建设，在科白、笼嘎、设里、便料和雨厦五个村委会的30个村民小组实施重点扶持村建设，受益群众达2万余人。二是“十一五”期间发放小额扶贫贴息贷款累计883万元，为300余户养殖户解决了资金困难问题。
（六）劳务输出效益显著
在11个村委会各建立1个外出打工联络服务组织或协会，建立外出务工人员数据库，密切关注农民工务工情况。鼓励农民工返乡创业，通过帮免贷扶等有效手段为返乡农民工创业提供资金支持，树立典型，鼓励外出农民工带技术、带项目、带资金回乡创业。五年以来，累计输出农民工8700人，创收5000余万元。
（七）社会治安状况良好
采取各种有力措施，加大普法力度，提高干部群众法制意识。组建各村护村队，设置应急民兵分队，健全乡村两级综治室和人民调解工作机制，积极化解民间矛盾纠纷，筑牢第一道防线，消除各种不稳定因素。加大社会治安综合治理，对重点村寨、重点林区、重点区域进行综合治理，严厉打击“黄、赌、毒、邪”等违法犯罪活动，为全乡经济社会发展创造了安全稳定的局面。
（八）政府公信力进一步提升
一是严格依法行政。全面接受人大的法律监督和工作监督，推行行政执法制度，不断提高行政执法效率。认真办理人大代表的意见建议。二是加强廉政建设。加强领导干部作风建设，进一步改进机关作风。大力弘扬勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康的新风正气。深入开展廉政建设和反腐败斗争。认真执行中央关于领导干部廉洁从政的各项规定，严格履行公务员八条禁令和党委制定的廉政承诺。坚决查处各类违纪违法案件。三是认真落实政务信息公开、阳光政府工作。在政府信息公开网站发布信息，公开重要公示事项，重点工作通报，认真贯彻落实“四项制度”，加大对干部职工的监督、管理和问责力度，使全乡各项工作更加阳光透明。四是实施好群众事务代办制、行风评议工作。认真做好便民服务中心群众事务代办制工作，目前，共发出群众事务代办卡256份，收回180份，落实了148件。五是党建工作得到加强。全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，拓宽干部培训渠道，健全完善培训制度，着力抓好干部教育培训工作，不断提高广大党员干部的综合素质。狠抓班子建设，提高领导班子和领导干部的执政能力与执政水平。切实做好发展党员工作，努力把全社会优秀分子吸收到党员队伍中来。全面开展“无职党员带薪设岗定责”活动，确保党员先锋模范作用得到充分发挥。
（九）按期、按量完成招商引资任务
进一步改善投资环境，加大招商引资力度，圆满完成预定招商引资任务，一系列招商引资工程项目的引进，加快了全乡经济社会的发展速度。
二、“十二五”规划任务
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大、十七届四中全会、省第八次党代会、市第三次党代会、县第十三次党代会精神。依托资源优势，整合发展项目，紧紧围绕“以林业为主体，以劳务产业和反季节蔬菜为两翼”的“一体两翼”战略,努力把XX乡建成林业之乡，打工之乡，生态之乡，文化之乡。力争实现全乡经济社会全面发展，为实现富民强乡目标奠定基础。一是强化五大产业，实现农民增收目标；二是加强基础设施建设，夯实社会发展基石；三是依托资源优势，打造特色发展模式；四是发展社会事业，推动社会全面进步；五是维护社会稳定，创建和谐平安乡镇；六是优化投资环境，拓宽招商引资渠道；七是转变政府职能，加强民主法制建设。
通过以上建设，使国民生产总值在2010年的基础上，年均递增10％，2011年达9423万元；2012年达10365万元；2013年达11401万元；2014年达12541万元；2015年达13796万元。农民人均纯收入在2010年的基础上，年均递增10％，2011年达1914元；2012年达2105元；2013年达2316元；2014年达2548元；2015年达2802元。地方财政收入在2010年的基础上，年均递增8％，2011年达100万元，2012年达108万元；2013年达117万元；2014年达126万元；2015年达136万元。

XX乡党政办公室