2010年，XXXX经济开发区筹备党工委、管委会在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观、省委“一主三化三加强”和市委“三个加快”的决策部署、县委二届全委六次会议和县经济工作会议的总体部署，按照工业为大，工业为重，工业为先的要求，突出造血式可持续发展这一主题，积极拓展发展空间，强化服务签约入园企业，全面优化发展环境，开发区各项工作取得初步成效。上半年，共有30个项目签订正式合同，总投资17.28亿元（其中XXXX23个项目，总投资1XXXX.14亿元）入驻，目前已有2XXXX个项目开工建设，已完成投资7.59亿元，XXXX——XXXX产业园作为核心区和首期启动区，新签约入园企业竣工投产4个。　　

一、项目建设快速推进　　

今年1—5月份，全区建设项目共30个　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　项目总投资17.28亿元，其中　 　　　竣工项目4个　 　　　总投资3亿元；在建项目2XXXX个　 　　　总投资14.28亿元，预计年内全部竣工投产，投产后，可吸纳就业XXXX人以上，工业增加值将达到0.9亿元，今年投产企业税收将达到3000万元以上（含建安税）；正在准备立项手续项目19个，总投资XXXX.94亿元。上半年，我们对新签约入园企业，一手抓各项手续完善，一手抓规范建设管理。积极帮助建设企业理顺关系，解决项目开工建设过程中存在的具体问题，保证施工顺利。预计年内其他在建企业均可实现竣工投产。　　

目前，按照开发区“一区三园”的构架，通过融资渠道筹集征地拆迁资金近XXXX亿元，紧锣密鼓地对部分工业园进行征地拆迁工作，为储备项目尽快落户我县夯实基础。　　

二、开发区报批筹建工作进展顺利　　

为加快工业恢复重建，尽快恢复自主造血功能，努力打造跨省援建联建的工业示范区和县域经济可持续发展的平台，引导和促进园区各项开发与建设工作的有序推进，实现新XXXX科学发展、可持续发展，在县委、县政府的直接领导下，年初即正式启动了经济开发区的筹建工作。在中规院、XXXX省和四川省工程咨询研究院的大力支持下，完成了XXXX经济开发区的各种报批文本资料，今年2月初已上报省发改委，进入到省发改委、省人民政府的审批流程。　　

三、强化入园在建企业服务　　

全面落实“全程代理，跟踪服务”措施。我们做县招商局的支持下，创新了企业服务方式，组织实施了入园企业“全程代理，跟踪服务”制度，高效迅捷地服务企业建设。安排每名干部“一对一”联系一定数量的入园企业，明确联系任务，制定联络工作表，建立了服务企业的长效机制，实实在在地为企业服好务。　　

及时帮助企业解决建设中的实际问题。我们及时牵头带领新县城建设各组、县级各相关部门，并对接XXXX前指、烟台前指，齐心协力帮助企业解决建设中的问题。对能够及时解决的问题限时督促解决，对共同出现的问题召开企业负责人会议解决，对需要各部门协调解决的问题，组织相关部门现场办公解决，对于特别困难的问题创造条件予以解决。通过各部门的共同努力，XXXX——XXXX产业园区企业进场施工各项要素得到充分保障，园区供电、供水均满足各企业需求，园区道路满足企业通行需要，场地平整用土实行统筹安排，市政管网施工图全面进行符合性审查。　　

及时落实企业优惠政策。根据我县关于招商引资相关优惠政策精神，在XXXX前指的大力协助下，及时兑现XXXX籍企业土地抵定资金2亿元，落实场平补助资金120万元。　　

硬件设施全面服务企业。XXXX—XXXX产业园是经开区的起步区，按照高起点建设产业园区的要求，产业园区基础设施由中规院负责规划设计，新县城建设指挥部负责监督工程质量，“六通一平”基础设施由XXXX省援建，烟台市承建，总投资7亿元。目前已基本完工，完全满足企业入园的相关条件；　2010年1月17日　，园区服务中心主体（含孵化大楼、职工公寓　10000平方米　及公建配套）全部封顶，　5月9日　，该园区服务中心竣工，职工公寓建成后可解决XXXX名以上职工住宿。　　

四、加强管理 提高管理服务水平　　

完善制度，规范工作运行。开发区制定了《机关工作制度》、《机关财务管理办法》、《机关绩效考核办法》，强化规范机关正常运行；制定了“全程代理，跟踪服务”制度，建立了服务的长效机制；我们加强与XXXX援建方、新县城建设各职能组以及县级相关部门的沟通联系，建立周三、周六定期例会制度，全面推动了园区建设进程；制定了《XXXX经济开发区基本建设财务管理办法（试行）》，规范和加强开发区基本建设财务管理，保证建设资金合理有效使用，提高资金使用效益。　　

目前，根据工作需要，我们正在制定有关企业计划生育、企业支部、工会组织、职工公寓管理等方面的管理制度，确保对企业依法、有序、高效和规范管理。　　

组建投资公司，搭建融资平台。为了优化资源配置，搭建多元化融资平台，经XXXX经济开发区筹备工作管委会研究，正在筹备成立开发区投资发展有限公司，主要任务是打捆整合开发区国有资产，搭建投融资平台，充分发挥政府资金的杠杆作用和放大效应，提升投资能力，加大开发区内各工业园区基础设施建设的投入力度。　　

明确职责，强化落实。年初，我们明确了2010年工作目标，将目标任务落实到XXXX个内设职能机构，实行目标考核，对重大工作实行“一票否决制”。按照分工负责、通力合作的工作格局，开展管理和服务工作，推进了各项工作进程。　　

加强党的建设，强化干部队伍管理。今年来，认真组织学习传达贯彻了县委常委会议、经济工作会议、党政主要领导讲话精神，班子成员团结民主，思想统一，步调一致；干部职工精神振奋，埋头苦干，表现出了奋发向上精神状态和十足的干劲；制定了中心组学习制度，深化党员领导干部教育管理，大力提升干部队伍的政治素养和管理经济事务的能力水平，不断适应改革与发展的新要求；签订了党风廉政建设责任书，执行党风廉政建设相关规定，落实了党风廉政建设责任制、重大事项报告、述职述廉等制度。针对开发区筹备机关刚刚组建，急需提升经济工作管理能力，制定来分批派遣干部到发达地区开发区挂职锻炼挂职计划，已于今年5月初派出首批两名领导干部分别到烟台经济开发区和淄博经济开发区挂职锻炼。开发区干部职工积极响应县委政府关于捐赠老县城物权的号召，组织干部职工积极捐赠了物权，体现了经开区干部职工讲政治、讲大局、讲奉献的政治品质。　　

2010年时XXXX灾后重建的关键之年，也是XXXX经开区的关键之年，开发区全体干部在县委、县政府的坚强领导下，本着创新务实的态度、创业奉献的精神，全面落实各项目标任务，狠抓园区建设、强化企业服务等工作，在较短的时间内取得了可喜的成绩，打开了工作局面，为今后开发区的大发展、XXXX经济的大发展夯实了基础，让XXXX干部群众看到了希望。　　

四、下半年重点工作　　

下半年，我们将在县委、县政府的领导下，坚持高标准规划、高水平建设、高效能管理方针，以园区建设为重点，把为企业服务作为主线，努力把经开区建设成为XXXX县域经济的重要支柱，工业发展的强大引擎，财政收入的骨干来源，吸纳就业的主要渠道。　　

一是完善组织机构。跟踪抓好省级开发区的审批工作，配合有关部门做好“三定”方案的审批工作，配齐配强领导班子和干部队伍；努力争创“四好”班子；进一步完善机关管理制度，规范机关管理。　　

二是扎实推进为企业服务。全面落实“全程代理，跟踪服务”工作制度，在企业注册、“四书一证”办理、政策咨询、企业职工社保等方面提供优质服务；协调解决企业建设中出现的各种矛盾，确保项目建设进度。　　

三是推进园区及配套设施建设。按照规划搞好园区内基础设施建设、开发区征地拆迁、配套设施投入使用等各项工作，促进签约企业全面入驻。　　

四是大力开展招商引资工作。采取“走出去，请进来”、“小分队招商”、“上门招商”等方式，力争在到位资金、优势项目上有新突破。　　

五是全面加强经开区党的建设。积极抓好入园企业党建工作，理顺管理关系，扩大党的工作覆盖面。严格实行党风廉政建设责任制，继续加强对作风建设的领导，努力推进领导干部廉洁自律，落实党内监督各项制度。　　

　2010年5月20日