2012年上半年全县农村人力资源开发工作总结

2012年初以来，县农村人力资源开发办在县委政府和上级部门的正确领导下，在各成员单位和有关乡镇的支持配合下，以科学发展观为指导，认真贯彻落实各级农业农村工作会议精神，紧紧围绕农村特色产业发展需要、城乡集镇建设需要、农民就业需要和县内外企业用工需要，积极采取各种有效措施，以提高农村劳动力就业能力为重点，以“强化培训提质、加强内转外输”为手段，以促农增收为目的，深入实施“农村劳动力转移就业特别行动计划”，扎实开展各项工作，并取得了预期成效。现将2012年上半年工作总结如下：

一、年度目标任务进展顺利

2012年1月以来，围绕县委政府下达的“培训农村劳动力2万人，实现务工总收入13亿元以上，务工纯收入7.5亿元以上”和市农村人力资源开发办下达的“培训农村劳动力1.1万人以上，转移输出农村劳动力12.53万人，其中有序输出8.77万人以上；实现务工工资性收入14.82亿元以上，务工纯收入8.85亿元以上”的年度目标任务，大力开展宣传培训、市场开发、劳务招聘、转移输出、维权保护等工作，截止6月末，全县累计转移务工人员12.1万人，与上年同比增长9%，完成目标任务13万人的93%，其中有序转移8.46万人，完成目标任务8.77万人的96.4%；培训农村劳动力1.52万人，与上年同比增长48%，完成目标任务2万人的76%；实现务工工资性总收入7.69亿元，与上年同比增长25%，完成目标任务14.82亿元的51.8%；实现务工工资性纯收入xx亿元，与上年同比增长22.7%，完成目标任务8.85亿元的52.9%。同时，认真做好“两引”工作，配合有关部门引入企业6家到县内发展，企业开工后可带动就业近2000人；及时更新农村人力资源台帐，按时上报各类统计报表；培训基地、劳务基地、创业基地建设稳步推进；密切配合相关部门做好务工人员和留守群体的服务工作。

二、精心组织、加强措施，各项工作稳步推进

（一）突出领导抓落实。一是县委、政府高度重视，把农村人力资源开发工作纳入年度目标责任考核，与乡镇签订目标责任书；二是县人力办把2012年目标任务进行分解落实，研究制定并印发了《鲁甸县农村人力资源开发办关于2012年度工作目标任务分解量化考核的通知》（鲁农人开办字〔2012〕4号）和《鲁甸县农村人力资源开发办关于抓好2012年农村人力资源开发工作的意见》（鲁农人开办字〔2012〕8号），同时与各乡镇工作站签订了目标责任书，做到层层落实，各司其职、各负其责。三是抓好项目管理，提高培训质量、增强培训效果，筛选认定县内外培训能力较强的培训机构承担项目培训转移任务；四是在各乡镇继续建立完善信息员制度，做到一村一名信息员，加强组织动员工作力度；五是认真谋划，扎实工作，做好县委政府安排的其它工作，在开展“四群教育”活动中，除建立《民情台帐》等相关必备资料，还根据工作实际建立了《务工人员联系卡》，实行跟踪服务，促进就业稳定。

（二）突出宣传抓招聘。通过相关部门和培训机构共同努力，积极采取多种形式举办劳务现场招聘会，组织劳务宣传队深入各村组、深入农户开展劳务宣传活动。到6月末，在全县各乡镇开展现场招聘会15场次，提供就业岗位近2万个，发放务工宣传单、招工简章5万份，发送务工短信2万余条，累计接受务工咨询近1万人次。其中，仅在桃源乡、茨院乡、梭山乡就举办了有20余家用工企业参与的中小型劳务现场招聘会3场次。如：5月22日在梭山乡集镇广场举办“2012年鲁甸县‘农村劳动力转移就业特别行动计划’梭山乡劳务现场招聘会”， 邀请了广东省惠州敏华控股有限公司、广东省肇庆市宝信金属实业有限公司、重庆锦辉陶瓷有限公司等近20家省内外用工企业参加，提供就业岗位2000余个，接受劳务咨询800余人次，促成120人与用工企业达成就业意愿。1—6月，通过招聘活动，促成3000余人与企业达成就业意愿，已转移2300人。

（三）突出项目抓培训。一是加强跨年度实施的2011年度贫困地区劳动力转移培训项目的管理和实施。该项目于2011年5月至2012年4月实施完成，共培训3400人，其中，务工引导性培训700人，转移700人；技能培训2700人，获证2678人，获证率99.1%；转移2661人，转移率98.8%，达到了培训获证率90%和转移率85以上的项目要求；二是积极开展2012年贫困地区劳动力转移培训项目工作，该项目于2012年4月中旬启动实施以来，结合“乌蒙山区连片扶贫开发”工作，在龙头山镇开展了650人的砌筑、电焊、瓦工、混凝土等工种培训；三是积极向上级申请农村劳动力转移培训项目支持。目前，项目2012年度省级农村劳动力项目和“阳光工程”项目正在申报中。

（四）突出管理抓项目。积极争取项目支持，抓好在建项目的组织管理和实施，根据项目管理办法和资金管理要求，积极开展项目公示、基地认定、责任落实、监督指导等各项工作，做到严格把关、严格检查、保证质量。

（五）突出培训抓“农转城”。统筹城乡发展、加快推进城镇化进程是当前和今后一段时期全县的一项重要工作。我办作为“农转城”工作领导组成员之一，自农转城工作正式启动以来，积极配合公安、民政等相关部门做好调查摸底、宣传动员、信息收集、整理和报送等工作，并立足本职、迅速行动，把“农转城”适龄人员优先纳入培训对象，在开展务工技能知识培训的同时，深入开展感恩教育培训、惠民政策宣传，帮助农民转变观念，到目前，经培训人员中已有48人由农业户口转变为城镇户口。通过有关部门的共同努力，到6月末，我县“农转城”工作办完手续已进入电脑网络27909人，占市下达总任务数35000人的79.74%，占县下达总任务数40200人的69.43%，有3500人正在办理当中。

三、强化转移，促进就业

为拓宽转移就业渠道，促进农民增收，我办认真做好县内外劳务市场的调查研究，积极与用工方开展劳务对接。一是围绕城乡小集镇建设、农村基础设施建设等重点工程和农业优势产业开发等，充分挖掘就业潜力，组织农村劳动力就近就地转移就业。如：6月中旬，市人力办下达我县向入驻昭通玩具加工基地企业输送40名务工人员的任务，通过积极宣传发动，我办于6月26日组织了45人输送到玩具基地的昭通市天公工贸有限公司就业。到6月末，在县内就地就近转移农村劳动力3.12万人；二是通过考察和劳务洽谈，积极与县外、省外用工企业建立劳务合作关系，与信誉好、待遇优、工资高的用工企业签订劳务订单，到6月末，实现农村劳动力省外累计转移7.32万人，县外省内转移1.7万人，外输就业人员人均月工资在2000元以上。

目前，全县已累计向省外转移60110人，县外省内转移17783人，县内就地就近转移33301人。

四、存在困难

一是农村劳动力整体文化素质不高，务工群体中多为小学文化程度，观念陈旧、劳动技能低，培训难度大；二是工作经费不足，为组织动员、宣传培训、转移就业工作带来困难；三是在家劳动力不多，且市内县内务工工资比省外务工工资低，导致县内用工紧张；四是劳务输入地分布散、务工人员流动性大，维权服务较为困难。

五、下步工作打算

下步工作中，将继续围绕全县中心工作，按照县委政府和上级主管部门的安排部署，积极采取有效措施，加强组织领导，加强转移培训，加强就业服务，促进农民增收不徘徊，圆满完成年度目标任务。

（一）加强汇报，积极向上级争取“阳光工程”、省级农村劳动力转移培训等相关项目支持，为我县更多农村劳动力提供免费培训，增强技能水平促进就业。

（二）加强培训机构的监督管理，进一步规范培训流程，确保农民受益得实惠。

（三）加强劳务市场开发，收集更多工资高、待遇好的省内外就业岗位，积极举办劳务现场招聘会，为有意愿外出务工人员提供更多就业选择。

（四）加强务工输入地联络站点建设，进一步做好转移就业服务，促进务工人员就业稳定。