县检察院2012年工作总结

时间:2022-05-20 09:45:02 阅读:

内容摘要:今年以来,我院以开展保持党的纯洁性学习教育活动和政法干警核心价值观教育实践活动为载体,认真贯彻落实市

今年以来,我院以开展保持党的纯洁性学习教育活动和政法干警核心价值观教育实践活动为载体,认真贯彻落实市院“抓三案、促四化、创五新”要求,坚持“创特色、造亮点、谋发展、争一流”总体工作思路,积极围绕“两个试点县”建设开展检察工作,进一步提升法律监督水平和执法公信力,全力服务社会稳定和转型跨越发展大局,以实际行动迎接党的十八大胜利召开。  

一、严格履行批捕起诉职能,着力创优治安环境  

今年以来,受理提捕案件91件120人,经审查批准逮捕72件96人,不批捕19件24人,不捕率为20.8%。受理移送审查起诉案件119件176人,经审查提起公诉93件125人,报送市院审查起诉9件15人,退回公安机关补充侦查13件19人,建议公安机关撤销案件3件3人。批捕和起诉的准确率、法定期限结案率均达到100%。  

一是突出打击重点,依法快捕快诉。对严重影响人民群众生命财产安全的故意杀人、故意伤害、抢劫等严重暴力犯罪案件和盗窃等多发性侵财犯罪案件,坚持适时介入、引导侦查,依法快捕快诉,严格高效办理了一系列重大刑事案件, 保持了对严重刑事犯罪的高压态势,有效地震慑了犯罪,保障了全县治安大局的稳定。  

二是严格工作流程,确保案件质量。进一步规范工作流程,完善办案制度,有效杜绝错案、漏案的发生。严格执行案件跟踪制度、“三书”备查制度、案件请示制度、不起诉案件备查、审批制度等。及时学习新增法律法规、研究新罪名,强化证据意识,严把批捕、起诉条件,全面、客观地审查案件,确保所办案件经得起检验,批捕案件已提起公诉的均作出有罪判决,提起公诉案件无改变定性、无判无罪情况。  

三是贯彻宽严相济刑事司法政策,促进社会和谐。积极推行轻微刑事案件快速办理机制,优化办案程序、简化工作流程、缩短办案周期,充分体现理性、平和、文明、规范的办案理念。依法对社会危害性不大、双方已达成谅解的轻伤害案件落实从宽处理政策,依据《贯彻宽严相济刑事政策的具体办法》,建议公安机关撤销案件3件3人。积极开拓刑事和解渠道,建立释法说理工作机制,以法庭为阵地,开展法律宣传,积极做好服判工作。建立办案风险评估机制,改进执法方式方法,有效化解刑事案件引发的社会矛盾。  

二、大力查办和预防职务犯罪,着力创优政务环境  

共立案侦查各类职务犯罪案件13件13人。立查贪贿类职务犯罪案件9件9人,其中,大案6件6人,涉农职务犯罪案件3件3人,通过办案为国家和集体挽回直接经济损失179万余元。立查渎职侵权类职务犯罪案件4件4人,依法查办了在全县造成恶劣影响的过失投放危险物质案件相关责任人。坚持查办和预防并举,充分履行惩治和预防双重职能,努力创优政务环境。   

一是有效借助侦查一体化优势,增强侦办大要案件能力。相机启动侦查一体化机制,最大限度排除干扰,整合办案警力,取得了事半功倍的办案效果,高效办理了县住建局村镇股原股长王成林受贿25万元、坛镇乡安监站原站长曹建永受贿5万元等大案。并一举挖出了市住建局村镇科原负责人郝乃虎再次受贿的案件。其中王成林被判处有期徒刑六年,极大地震慑了职务犯罪。  

二是大力查办危害民生职务犯罪案件,积极维护社会和谐稳定。坚持依靠群众办案的工作方针,通过深入走访,仔细摸排,深挖涉及危害民生民利职务犯罪线索,查办了交口乡梅印村原村委主任郑李康挪用公款27万元大案和夏门镇火山村原村委主任许云生贪污低保金等群众反映强烈的案件。  

三是严格规范执法,确保案件质量。办案中认真执行“一案三卡”制度,强化内部监督,切实保障嫌疑人合法权益;严格执行办案安全防范制度,杜绝办案安全事故的发生;进一步落实讯问犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度,提高收集、固定证据和应对翻供、翻证的水平,确保所办案件经得起检验。今年所办自侦案件,有7件7人已获生效判决,5件5人已移送法院或已开庭审理,1件1人已移送起诉。  

四是进一步强化职务犯罪预防工作,积极促进社会管理创新。不断创新职务犯罪预防工作的方法和途径,大力开展涉农惠农领域、重点工程领域专项预防工作。在20个涉农部门中开展了自查整改活动。开展了对450余名新当选农村两委主干的法制教育培训,赠发我院编写的《农村职务犯罪刑罚条款选编手册》。通过整改和培训,增强了广大农村干部的法律意识和自律意识。在廉租房、经济适用房、棚户区改造工程建设中,开展了专项预防调查、预防咨询、法制宣传等项活动,及时提出预防建议,着力打造廉洁工程。根据高检院要求,建立了行贿犯罪档案查询机制,今年以来共受理查询39件,从源头上保障了廉洁工程建设。强化侦防一体化工作机制,跟进开展个案预防,及时向发案单位发出检察建议46件,开展犯罪分析28件,积极帮助发案单位整章建制。有效开展社会预防,制作了预防职务犯罪动漫宣传片,在县电视台黄金时段播放获到好评,取得了良好的社会效果。充分发挥警示教育基地作用,适时组织相关部门领导干部参观,取得了良好效果。大力开展警示教育活动,深入各有关部门开展警示教育67次,参加教育达3000余人次。  

三、全面强化法律监督职能,着力创优法治环境  

一是加大侦查监督和审判监督力度,切实维护公平正义。办理立案监督案件14件。其中对公安机关应当立案而不立案的,要求说明不立案理由10件,公安机关主动立案10件,其中批准或决定逮捕3件3人,2人被判处三年以上十年以下有期徒刑,判决数与去年同期相比增加50%。提供法庭审判证据1件1人。对公安机关不应当立案而立案的,要求说明立案理由4件,均已纠正。追诉漏犯漏罪7件。提起抗诉2件6人,均得到市院支持,其中1件改判,1件已重新开庭审理。向公安机关发出纠正违法通知书8件,向法院发出纠正违法通知书2件,均已回复整改。  

二是切实做好信访接待工作,主动服务社会稳定大局。以十八大维稳工作为重点,高度重视信访部门的“窗口”作用,坚持专人接访,做好案件的初核、分流和复查工作,及时妥善处理群众涉法诉求,有效化解矛盾纠纷。坚持检察长接待日制度,认真开展举报宣传周活动,扎实做好日常及重大活动期间的维稳工作。今年以来,受理信访举报类线索17件17人,受理控告申诉类线索35件35人,受理刑事申诉案件17件17人,检察长接待12件12人,均已妥善办理。  

三是创新开展民事行政检察工作,积极维护公民合法权益和公共利益。共受理民事、行政申诉案件37件,立案33件,不立案4件,已全部结案。着力构建以抗诉为中心的多元化监督格局,依法对认为确有错误的民事判决向市院提请抗诉4件、建议提请抗诉2件。积极开展督促起诉,对14起企业或单位拖欠财政贷款的案件,及时向债权单位发出督促起诉意见书;主动介入诉讼监督,向法院提出纠正违法及检察建议4件;积极参与法庭调查,介入诉讼监督4件,开展支持起诉11件。积极延伸民行检察工作触角,与县妇联召开了保障妇女儿童合法权益座谈会,制定下发了《关于民事法律监督工作协作配合的实施意见》,建立了妇女儿童维权平台。认真落实高检院《关于开展民事行政检察工作专项宣传活动的通知》精神,深入各律师事务所宣讲民事、行政申诉范围和程序,提高了民行检察的社会认知度和执法公信力。  

四是切实强化监所检察和社区矫正检察,确保刑罚正确执行和依法管理社区矫正人员。充分发挥开机检察监控视频作用,坚持每星期对在押人员进行1次体表检查,联合其他部门开展安全大检查6次,自行检查50余次,针对发现的问题向看守所及有关办案单位发出检察建议书3件、纠正违法报告书4件,有效遏制违法留所和超期羁押现象;建议看守所加强对新羁押人员的过渡教育,执行面对面管理方式。为有效遏制牢头狱霸现象发生,促进在押人员自觉接受改造,会同法院、公安局探索出台了《灵石县看守所在押人员羁押期间表现的评定细则》,市院转发了我院做法。对185名监外执行罪犯的管理开展定期专项检察和不定期抽查,并制发了“监外执行人员监督考察跟踪卡”。会同县司法局对全县15个基层司法所长进行了《社区矫正实施办法》的集中培训。切实做好社区矫正人员的交付执行和监督管理工作,有效防止脱管漏管现象发生。在十八大召开前夕,分片开展了面对面法制宣传教育,切实强化对特殊人群的管理,努力把安保维稳工作落到实处。  

四、扎实开展教育实践活动,全面强化检察队伍建设  

坚持把开展保持党的纯洁性学习教育活动和政法干警核心价值观教育实践活动作为检察队伍建设的根本来抓,切实强化组织领导,务求取得实效。扎实开展了整治吃拿卡要专项行动和以杨晓萍违纪违法案件为反面典型的警示教育活动,着力抓好事关检察队伍建设各个环节重点工作,全面提升检察队伍建设水平。  

一是着力加强思想政治建设,夯实忠诚根基。坚持党组和机关学习制度,通过党组成员领学上级文件精神、邀请讲师授课、观看警示教育短片、召开座谈会、专题研讨等方式,强化全体干警对政法干警核心价值观的认同感,增强保持党的纯洁性的自觉性。组织干警开展街头义务法律宣传、清理城区卫生、义务植树造林、清明节公祭等活动,引导干警进一步坚定思想信念,增强宗旨意识,珍惜检察干警光荣岗位,进一步强化了检察干警的光荣感和使命感。  

二是强化岗位学习和业务技能培训,提高规范执法水平。先后组织12名业务尖子、办案能手和培养对象参加高检院和省、市两级院举办的各类教育培训,提高了干警业务能力。扎实开展修改后刑诉法施行准备工作,组织干警按时参加高检院和省院举办的视频网络培训讲座,为干警订阅配套学习资料,采取切实措施促进了干警的学习,为明年修改后刑诉法正式施行奠定了良好的基础。围绕“两个试点县”建设,系统学习了有关政策规定,提高了服务县域大局能力。积极创造条件,安排七名干警参加省院组织的司法考试培训班,对四名新录用干警进行了机关保密工作等岗前培训。着力开展课题调研和检察宣传活动,及时落实优秀调研文章奖励,充分调动了干警开展课题调研的积极性。今年以来,全院撰写信息、简报52期,省院转发2期、市院转发17期;撰写调研文章30余篇,分别在《红旗》杂志、《山西工人报》、《政府法制》、《人民代表报》、《晋中日报》等国家、省、市级刊物上发表。  

三是不断强化自身监督制约,树立了自身正、自身硬、自身净的良好形象。以检委会、纪检组和案管中心规范化建设为抓手,全面加强内部监督制约机制。案件管理中心建立了干警执法电子档案,实现了与县委政法委专网联通,及时准确地将干警的执法行为和执法流程纳入电子化管理。充分发挥检察委员会办公室作用,审查、审核各类重大、疑难、复杂案件5件,有效提高了案件质量。以“三深入”活动和巡回检察服务农村工作为平台,党组成员分别带领干警深入全县农村、社区、企业,结合整治吃拿卡要专项行动,广泛征求干部群众和各界人士对本院的意见和建议,同时向社会作出“创优发展环境、抵制吃拿卡要”公开承诺,进一步得到了社会各界的广泛信赖。认真落实党组成员过双重组织生活会制度,开展批评与自我批评,深入剖析存在问题;全体干警认真撰写剖析材料,深刻反思自我,开展了严肃认真的党性锻炼;以“抓三案、促四化、创五新”为标准,全面回顾近年来各项检察工作情况,进一步提炼经验和启示,查找差距和不足,明确努力方向,增强了创先争优的信心。  

今年以来,我院先后被授予全市“先进基层检察院”、“晋中市模范单位”、“全市规范执法先进集体”、“全县部门目标责任制考核先进单位”、“千名干部进百村入万户先进单位”、“综合治理先进集体”、“保持党的纯洁性学习教育活动先进集体”,7个部门23名个人受到市、县级表彰。  

五、下一步的工作思路及打算  

以党的十八大精神为指导,突出强化修改后刑诉法施行各项准备工作,按照市院提出的“抓三案、促四化、创五新”总体思路和县政法委的各项部署和安排,坚持以执法办案为中心,以“三个强化”为目标,圆满实现年度各项业务指标。  

一是抓紧抓好党的十八精神的学习和贯彻。以院党组为重点,在全院形成学习党的十八精神的热潮,进一步明确基层院努力方向。  

二是进一步强化安保维稳工作。强化落实安保维稳工作责任制,做到责任到人;切实强化政治敏锐性,严格执行政治纪律。注意发挥控告申诉检察部门的作用,谨慎办理来信来访。加强重大事项请示报告,做到反应快速、处置得当。  

三是扎实作好修改后刑诉法施行的各项准备工作,从工作制度、业务流程、施行前后业务对接等方面入手,强化课题研究,开展流程演练,转变方式方法,创新检务保障,废止过时规定,确保修改后刑诉法的顺利施行。  

四是全面落实年度各项指标,争分夺秒,固强补弱,确保在业务考评和年底各项考核验收中取得良好的成绩。  


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