森林公安局2013年文明结对城乡联动活动工作总结

XX县森林公安局2013年开展“文明结对，城乡联动” 活动工作，根据县文明办《关于进一步推动“文明结对、城乡联动”活动的通知》（富文明办通〔2013〕3号）文件通知要求，我局根据文明结对共建村、四群挂钩村——花甲乡里色村委会的具体情况，结合实际，坚持双向互动，双向受益的原则，突出转变作风、增进群众感情、提高服务水平三大重点，紧紧围绕“党员受教育，群众得实惠，发展上水平”的目标，以提高基层党组织战斗力，促进帮扶挂钩村和谐稳定发展为出发点、落脚点，帮扶挂钩工作取得了一定成效。现将我局2013年“文明结对，城乡联动” 活动工作总结如下。

一、主要成绩

今年以来，XX县森林公安局领导班子成员、新农村建设指导员、民警深入文明结对共建村、四群挂钩村——花甲乡里色村委会上党课3次，开展调研走访活动5次，召开座谈会5次，帮助村委会制定发展规划1个，局机关党员与里色村委会党员共同过组织生活1次，帮助困难农村党员10户10人，结对帮扶联系困难户64户，走访农户36户。2013年以来，全局共投入各类困难帮扶资金31500元。其中：为花甲乡里色村委会投入资金10000元；解决水泥25吨，折价8250元，春节慰问10户10人，户均300元共计3000元；大米10户10袋，户均1袋共计500元；菜油10户10桶，户均1桶共计500元，为村委会征订《致富天地》4本，帮助村民调处林权矛盾纠纷6起。为新华镇安好村解决水呢10吨，折价3300元。为洞坡乡坡埔村委会解决办公经费500元。为县一小、者桑中心校捐款650元；为云南省民警救助基金会捐款4800元。

二、具体做法

（一）结对帮扶，取得双赢

一是建立机制，狠抓培训，增强基层党组织的凝聚力、战斗力。为不断提升村级党支部的战斗堡垒作用，引导农村党员发挥先锋模范作用，我局把党建工作作为帮扶工作的重中之重。帮助村党支部健全、完善各项规章制度，完善“三会一课”制度，结对帮扶工作联席会议制度，学习制度，培训制度，例会制度，村务、财务、党务三公开制度等；建立健全、完善工作台帐。如村委会会议记录本、党支部民主生活会记录本、党支部会议记录本、调解纠纷登记本等；配齐档案柜、文件盒、档案袋，做好调解和其他工作的建档归档；做好制度上墙，写好民情日记，做好共建活动档案，让人一目了然，并狠抓制度的落实。组织培训，增强党员政治素质。以上党课、培训党务干部等形式，组织村委会全体党员进行党员知识培训，使党员干部加深对党的理论知识的理解，让全体党员干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，增强党支部的凝聚力。针对农村各类矛盾纠纷时有发生的实际，组织全体村委会干部及村民小组长进行法制培训。重点学习《刑法》、《森林法》、《治安处罚法》、《森林消防条例》等法律法规，不断提高村干部依法执政能力，让村干部学会通过法律途径调处和化解矛盾纠纷，增强党的战斗力。

二是发展党员，为党组织注入新鲜血液。针对村委会党员年龄偏大、村级后备干部缺乏的现状，我们协助村委会加大对入党积极分子和年轻党员干部培养工作，把村里觉悟高、能力强、有干劲的年轻村民作为入党积极分子进行培养。发挥党员干部模范带头作用，提高基层党组织的吸引力。充分发挥党员干部模范带头作用，组织发展生产较好、经济实力较强、积极投身公益事业、能带领农民致富的村党员干部，帮助和带领全体农民发展生产、发家致富，走共同富裕的道路。组织甘蔗种植大户带动当地种植甘蔗产业发展，帮助农民发展生产。经过我局党支部和村党支部的共同努力，里色村支部班子建设进一步加强，支部成员团结、实干，赢得了村民广泛拥护。

三是激发机关党员干部工作热情，转变工作作风。通过困难挂钩帮扶，让机关干部更加了解农村实情，对农村工作及农民生活有了更深的认识，思想上受到震动，从而转变作风，工作更加热情主动。同时，机关党员干部工作能力得到锻炼。广大机关民警大部份是从校门进入机关大门，对农村情况不大了解。通过帮扶工作，拓展了工作思路，学会了与老百姓打交道，学会了如何处理农村工作中遇到的问题。

（二）为民办事，解决问题

一是帮助村级做好经济发展规划，为当地经济发展献计献策。依据当地自然条件，帮助制定农业发展方向，鼓励、引导当地村民大力发展甘蔗产业。

二是大力开展救助活动。大力开展调查研究，对村级困难户、残疾人、五保户、老人、未成年人等弱势群体进行走访座谈，排查摸底，登记造册，组织机关民警与其结成“一对一”帮扶活动，得到广大群众的称赞。

三是积极引导，群策群力，共创文明生态村。局领导班子以创建文明生态村作为新农村建设的切入点，帮助制定规划，引导群众积极参与文明生态村建设，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，选择部份村小组作为示范带动，目前生态文明建设村建设正在规划中。

四是做好慰问工作，让群众感受到党的关怀。今年春节前，组织领导班子深入生活困难的五保户、困难党员家中开展春节慰问，让群众感受到党的关怀和温暖。

（三）化解矛盾，共建和谐

通过进村驻点，深入调查，在全面掌握村委会纠纷情况的基础上，制定解决措施，并逐步加以解决。一方面，针对村委会当前存在的矛盾问题，以开展“六五”普法、“法制面对面”等活动为载体，以刑法、森林法、治安处罚法、土地管理法、森林消防条例等为重点内容进行法制宣传教育，提高群众法律意识。另一方面，将化解矛盾纠纷作为帮扶工作的重中之重，通过建立预警机制、研判机制和调处机制抓好矛盾纠纷排查、研判及调处。目前，已摸清帮扶村人民内部矛盾问题，完成研判分类，并按调处计划逐项施行。

三、存在的问题

一是法律法规学习宣传力度不够；二是深入开展结对帮扶工作力度不够；三是资金投入不足；四是深入调研不够。今后结对帮扶，城乡联动工作将继续加强。

四、下一步工作打算

在结对帮扶工作中，我们虽然取得了一定成绩，但距县文明办“结对帮扶，城乡联动”的要求有一定的差距。我们将认真总结经验，虚心学习其他帮扶机关党组织的宝贵经验，进一步加大结对互联力度，扎实做好共建工作。主要抓好以下几方面工作：一是为基层党组织培养后备人员，增强基层党组织战斗力。二是做好机关党员干部轮流下乡锻炼对接工作。三是协助抓好文明生态村建设。四是继续引导群众发展经济，提高农民收入。五是加大矛盾纠纷的排查摸底工作，抓好防控措施，确保林区安全稳定。

       XX县森林公安局