今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我们全面贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观统领经济社会发展大局，围绕建设“宜居宜商宜创业”三宜现代街区的目标，立足撤乡设街新机遇，突出“项目建设突破年”主题，以工业化、城市化为主线，以重点项目建设、农村新社区建设、城镇建设为抓手，做优环境、做强工业、做大三产、做实民生，全面提升城市化、现代化水平，实现了经济社会的快速发展。　　

一、优化投资环境，创新管理机制，项目建设实现新突破　　

我们按照县委、县政府关于“项目建设突破年”的总体要求，始终坚持把强力推进项目建设作为加快区域经济发展的重要支撑，乘突破之势，聚突破之力，求突破之效，全力推进重点项目突破，夯实了发展的基础。　　

（一）某某开发前沿的重要位置更加突出。作为全县开发前沿，今年全县的24个市级重点项目中有21个位于某某，县上围绕“项目建设突破年”主题确定的50个重点突破项目中有31个位于某某，重点项目之多，建设任务之重，在全县屈指可数。截至目前，我辖区入驻项目已达118个，初步形成了石油装备制造、汽车零部件制造、农副产品加工、一般加工以及房地产和三产服务等五大产业，今年有11家企业新投产或进入试生产，总投产企业已达35家。　　

（二）创新机制提升项目管理水平。为了确保入驻项目能够顺利落地建设，我们以逢山开路、抓铁有痕的力度狠抓项目建设。我们建立了项目建设倒逼机制，将目标分解到季、进度安排到月、措施细化到周，以目标倒逼责任、时间倒逼进度、实绩倒逼作风、督查倒逼落实，逆向推动年度工作任务的完成。同时，建立了项目建设亮牌制度，对未能按照序时进度要求完成项目建设任务的，实行一次亮黄牌、两次亮红牌制度，督促包抓领导、机关干部、村组负责人及时补回欠账。随后，我们又建立了干部实绩考核制度，对包抓项目的干部，结合出勤、绩效、项目负责制等情况逐一进行打分考核，每月统计、公示得分、明确奖惩，解决了“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样、干快干慢一个样”的问题，形成了激励干部新机制。　　

（三）投资环境持续优化。我们坚持把投资环境作为加快发展的生命线，认真落实针对企业的“全程陪伴式”服务机制，实行项目建设领导包抓、督查跟进，强化对重点企业的“一对一”服务机制。高度重视企业提出的意见建议，对企业反映的问题第一时间受理、第一时间解决。继续实行“四定一包”责任制，强化沟通协调，完善项目建设“三级联席会议”制度，建立施工环境预警机制。每周召开一次整治投资环境专题会议，对投资环境方面存在的问题及时予以解决。严格执行“三个绝不容忍”制度，对强买强卖、强揽工程、封门堵路等破坏投资环境的人和事进行坚决打击，决不姑息。加强了对农村宅基地和自建房屋的管理，建立健全了整治乱搭乱建常态化管理机制，成立了城管执法中队，强化日常巡查，并组织了4次大规模的拆除乱搭乱建行动，拆除违法建筑9000余平方米，同时对破坏投资环境的13个人进行了治安拘留，有力地维护了投资环境。　　

（四）重点项目建设快速推进。我们按照“签约项目抓落地、在建项目抓进度、投产项目抓产值”的思路，加强协调，狠抓落实，确保入驻企业能够快速落地、顺利建设、及时投产。目前，承担的市县级重点项目进展顺利，顺利完成了年初确定的各项建设任务。预计全年可实现固定资产投资62.4亿元，同比增长56%，完成全年任务的100.6%；可实现规模以上工业总产值7.06亿元，同比增长72.5%，超额完成全年任务33个百分点；可实现规模以上工业增加值1.33亿元，同比增长64%，超额完成全年任务26个百分点。　　

二、加快新社区建设，有形与无形同步，统筹城乡迈上新台阶　　

（一）加快推进农村新社区建设。我们将农村新社区建设作为推动统筹城乡的重要抓手，促进农民向社区集中，实现土地规模化经营和集约化利用。按照“一村多点”、“一村一社区”、“多村一社区”等不同布局，今年我们启动了某某新社区、某某新社区和某某新社区的建设。目前，某某新社区和某某新社区的社区服务中心均已建成封顶，启动了17栋安置楼建设，其中6栋安置楼主体已封顶，完成建筑面积12万平方米，超额完成了全年10万平方米的建设任务。　　

（二）大力度实施村庄拆迁改造。不断加大招商引资力度，通过政企合作模式，积极实施了园中村改造，与某某房地产开发公司先后签订了合作开发协议，全面启动了村庄拆迁改造。9月中旬启动了某某村1、2、3、8组和某某村5、6组的拆迁工作。在启动拆迁前召开了新社区建设安置培训会，向干部群众宣传拆迁安置政策，赢得了群众的支持和理解，较好地破解了“征地难”和“拆迁难”问题。目前，两个村的房屋丈量工作已基本结束，正在入户签订协议，预计2014年4月份可全面完成拆除工作。　　

（三）积极开展无形改造工作。在加快农村新社区建设的同时，我们还积极开展了村庄无形改造工作，探索建立功能完善、服务高效的社区管理和服务体系，使有形建设与无形改造同步开展、齐头并进。目前某某村、某某村撤村建居、撤组建居民小组的工作已基本完成，成立的两家公司已批复营业执照，集体资产清产核资工作已顺利完成。　　

（四）扎实推行户籍一元化和养老保险转移工作。在去年顺利完成4个行政村转户工作的基础上，今年在剩余3个行政村也全面开展了转户工作，并已顺利完成。全街道累计已有5717户、21931人转为居民户口，基本实现了户籍一元化目标。　　

三、把握发展机遇，提升发展内涵，城镇化建设再迎新机遇　　

（一）快速反应迅速制定发展规划。今年9月份，某某街办被确定为市级重点示范镇，为城镇化建设带来了新机遇。随后，我们立即按照“城乡政策一体、建设规划一体、建设管理同步、公共服务均等、收入水平相当”的原则，与县建住局配合修订完善了《某某县某某街办市级重点示范镇总体规划（2013——2030）》、《某某县某某街办重点地段控制性详细规划》、《某某县某某街办新区起步区修建性详细规划》、《某某县某某街办滨水景观规划》和《某某县某某街办新型农村社区规划》5个规划，为重点镇各项工作明确了方向。　　

（二）积极加快市政和基础设施建设。结合农村新社区建设，积极加快辖区内道路、供水、排水、绿化、垃圾处理等基础设施建设，切实提高城镇基本承载力。配合县交通局、建住局、园区管委会等单位，大力加强基础设施建设，旅游专线、六纵路建设顺利。同时申报了某某村中道路、某某村中道路、某某出村路建设、某某村排水等基础设施建设一事一议项目。　　

（三）扎实开展城乡环境卫生精细化管理。大力加强农村环境卫生整治工作，确保村庄和街道的垃圾日产日清。进一步规范了集贸市场管理秩序，对市场摊位摆放采取了排号规划的措施，有效整治了市场脏乱差问题。整治出店经营30多次，清理野摊点20余个，没收野广告5000余份，并组织违规发野广告的16名相关人员学习了《城管市容条例》，使街道管理进一步走向规范化和有序化。对街道破损绿化带和护栏进行了补栽和修护，补栽绿化苗木30700株，修补更换护栏网115张、柱子108个，铺设花砖2300平方米，极大提升了街道形象。今年五六月份连续两次在全县环境卫生评比中获得流动红旗。　　

（四）积极加快第三产业发展。随着开发发展的推进，辖区内人员流动性快速增加，为第三产业发展奠定了基础。我们充分发挥某某集贸老镇的带动作用和辖区入驻企业多的优势，积极支持个体户投资餐饮、服装销售、超市购物、电子产品销售等行业，第三产业已初具规模，消费群体不断壮大。同时，结合某某中央商务区总体规划，配合县建住局加快保障性住房建设，积极支持房地产项目建设。预计全年可实现社会消费品零售总额1.26亿元，同比增长29%，超额完成全年任务13个百分点。　　

四、坚持以人为本，突出惠民利民，社会事业实现新发展　　

（一）大力加强社会保障体系建设。加强了对低保户的动态管理，共为468户、1125人办理了低保，为17人办理了五保。新型社会养老保险参保率达98%以上，新合疗参保率100%。帮助22户贫困大学生办理了资助手续。开展了“两联一包”和结对帮扶等工作，帮助贫困家庭尽快脱离贫困。同时，先后三次组织机关干部为困难群众捐款，捐款总额达10000多元。　　

（二）千方百计增加群众收入。针对辖区入驻企业多的实际，积极联系劳动保障部门加强对失地农民的就业培训，加大推介力度，通过“订单式”培训使失地农民能够较快满足企业的用人需求，解决就业问题。今年完成城镇新增就业人员600人，农村劳动力转移就业5701人，职业技能培训317人。同时继续加大小额贷款力度，有43人拿到了贷款，共计304万元。预计全年可实现农民人均纯收入13935元，同比增长32%，超额完成全年任务12个百分点。　　

（三）全力抓好安全生产和食品安全工作。始终绷紧安全这根弦，组织开展了“安全宣传月”活动，督促各入驻企业和食品生产、销售行业建立健全了安全应急预案，大力普及安全生产和食品安全法律法规。把握时间节点，大力度开展了春季联合执法、“五一”安全大检查等活动，对建筑工地、道路交通、校园安全和小作坊、小食堂等“九小行业”进行了11次集中性安全检查，坚决防止“带病生产”，排查整改各类安全隐患46处，有力地维护了群众的生命财产安全。　　

（四）扎实推进人口和计划生育工作。每个季度组织开展“三查”，从源头上杜绝了计划外生育情况的发生。信息化应用逐步完善，完成了全员人口信息系统数据录入工作。通过利益导向机制切实稳定低生育水平，及时兑现计生家庭各项优惠政策，为376户独生子女领证户家庭和101户符合政策的双女绝育户家庭完善节育奖励扶助金手续，为25户计生家庭办理了55周岁独女户和60周岁计生家庭奖励扶助手续。全年人口出生率为14.3‰，自然增长率为8.4‰，落实免费孕前检查率95%，流动人口免费技术服务落实率99%。　　

（五）平安建设成效显著。大力加强平安建设，实行主要领导带班接访和定期下访制度，及时排查存在的各类矛盾纠纷，努力将不和谐因素化解在基层。针对易引发矛盾的土地补偿款发放、村组干部作风等问题，加强事前分析，及时制定措施，确保小事不出村，大事不出街办。为加强社会管理，我们今年制定了网格化管理制度，形成了以小网格保大网格的社会管理模式。建立了社会治安义务巡逻队，提升了群众的安全感。大力开展了“三官一律”和“一村一法官”工作，积极开展了“六五”普法、创建“民主法治示范村”和反邪教等活动，发放法律读本3000余本，群众法律意识显著提升。　　

（六）积极加强生态文明建设。扎实开展了“三夏”、“三秋”秸秆综合利用和禁烧工作，街办和村组干部全员出动，大力宣传禁烧政策，逐户发放告村民书，并与村民签订了禁烧责任书，确保秸秆综合利用率100%，顺利实现了零火点目标。积极开展了治污减霾工作，打响了冬季蓝天保卫战，抽调人员组成了治污减霾巡逻队，24小时不间断巡查，及时制止可能引发雾霾的行为。积极督促协调辖区各企业落实好施工现场道路硬化、围挡设置、料堆覆盖等措施，减少污染。全面排查清理辖区内积存垃圾，增加道路清扫和冲洗频率，加大绿化力度，街道空气质量和环境明显提升。　　

（七）文化事业繁荣发展。各村相继成立了广场舞队，使群众可以利用闲暇时间锻炼身体、陶冶情操。联系县图书馆，扩大了各村图书室藏书量，为各村配发图书1400多册。向文化局上报了4个旅游资源项目，并申请某某为旅游名镇。大力支持传统文化项目发展，某某活动获批省级非物质文化遗产。某某文化站正在创建国家级文化站，目前各项前期准备工作已全部到位，等待上级验收。　　

五、加强自身建设，服务发展大局，党的建设实现新提升　　

（一）积极加强思想建设。通过开展创建学习型党组织、党委中心组理论学习、党委书记讲党课、“三会一课”等各项工作，不断加强对党员干部的教育培训，全面提升党员干部的理论素养和思想政治素质。全面加强理想信念教育，组织党员干部认真学习贯彻十八大和十八届三中全会精神，引导广大党员干部进一步树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉为实现伟大的“中国梦”贡献力量。　　

（二）积极加强组织建设。继续深化创先争优活动，基层党组织和优秀党员推动发展、促进和谐的作用进一步发挥。加强干部队伍建设，采取绩效考核、量化得分、述职述廉述效、综合评定等多种方式考核评价干部，特别注重在开发建设的实践中考察和使用干部，加强对干部的激励引导。积极加强非公党建工作，在非公企业、个体工商户和农民专业合作社中共建立了19个联合党支部，加强了对流动党员和私营企业党员的管理。严格党员发展程序，坚持党员标准，按照“成熟一个、发展一个”的原则发展党员，并严格落实了党员发展公示制、票决制等制度。今年新发展党员11名，预备党员转正30名。　　

（三）积极加强作风建设。我们从保持党的先进性和纯洁性的高度，要求广大党员严格执行中央《八项规定》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等各项规定。凡是公务接待一律安排在廉政灶就餐，杜绝铺张浪费；改进文风会风上坚持少开会、开短会、讲短话、发短文，真正把为群众解决问题放在第一位；办公用房配备和公务车辆使用上严格执行相关标准，无超标现象发生。在整治“四风”问题上，班子成员带头进行批评与自我批评，大力整治了群众反映较为强烈的个别干部干工作一阵风、走过场，与群众直接接触少、面对面交流少等问题，营造出干事创业的浓厚氛围。中秋、国庆期间，班子成员和中层干部带头作出了廉政承诺，拒绝收受月饼和节日礼品礼券，营造了风清气正的节日气氛。同时，开通了泾渭阳光365工作室，健全了便民服务中心管理制度，全年接待来访群众1124人，办理各类业务623件，方便快捷的办事模式得到了群众的好评。市纠风办授予某某财政所基层满意站所称号。　　

（四）积极加强反腐倡廉和党风廉政建设。进一步明确了党政一把手对全街道党风廉政建设负总责的要求，领导干部能够认真履行“一岗双责”规定，带头执行《廉政准则》。我们制订了《2013年反腐倡廉工作责任分工》，将反腐倡廉任务分解到了各村、各科室，形成了一级抓一级，党政齐抓共管的廉政防控体系。加强党风廉政宣传，开展了“廉政文化六进”活动，在街道机关建成了廉政宣传栏、廉政灯柱，在各村分别建成了廉政文化一条街，营造了廉政氛围。联系开发工作实际，积极督促检查各村落实村务财务公开。为了防止开发款项发放中的腐败，我们严格执行业已形成的“村组算账、街办审核、银行结算、直达农户”的兑付程序，保证了各种款项发放的安全。通过召开廉政教育培训会、中层干部“述职述廉述效”会议、廉政谈话、参观廉政教育基地等多种形式对党员干部进行廉政警示教育，筑牢拒腐防线。扎实开展了“三资”监管服务，启动了项目招投标工作，今年共监管各村支出846万元，监管收入651万元。同时，我们还加大了对违法违纪党员的查处力度，今年共处置了7名不符合标准的党员。　　

（五）积极加强制度建设。坚持集体领导和民主集中制原则，规范议事程序，充分发扬民主，在涉及干部任免、大额资金使用等重大事项时坚持集体做决策，不搞“一言堂”，充分保证党内民主。认真落实民主生活会制度，按照上级要求召开了2次专题民主生活会，运用批评与自我批评的武器进一步加强了党的凝聚力。健全完善了党员活动日制度，明确每月8号为党员活动日，由各基层党支部组织所辖党员开展组织生活，以提升党员素质，增强党的战斗力和凝聚力。不断加强同民主党派和无党派等社会各界人士的合作，加强民族宗教工作，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁和纽带作用。　　

总的看来，今年辖区经济社会继续保持了持续、健康、快速发展的良好态势，各项主要工作任务都能顺利完成。对照任务要求，我们虽然取得了一定成绩，但在一定程度上还存在不少问题需要解决，主要有以下几个方面：一是投资环境还需要进一步优化；二是落实项目的力度还需要进一步加大；三是干部队伍管理上还需要进一步加强；四是经济结构还需要进一步调整。这些问题都已经引起了我们的重视，我们将在以后的工作中积极解决。下一步，我们将继续按照县委、县政府的各项工作要求，突出项目建设主题，增强项目建设意识，加大项目建设力度，进一步强化“时间、数量、标准、责任”观念，团结带领广大干部群众不断解放思想、开拓创新、强化措施、狠抓落实，加速区域经济社会发展。