关于党组织标准化建设的工作总结

为扎实推进基层党组织标准化建设，xx市坚持精准立标、精准对标、精准施策，创新开展季度“对标巡诊”，有力推动了各领域基层党组织全面达标升级。

一、坚持精准立标，解决基层党组织标准化建设“巡什么”问题

一是上级规定标准“必巡”。将省委组织部基层党组织标准化建设标准作为重点“巡诊”内容，比如查看党支部是否按期换届、入党积极分子与发展对象人数之比是否达到3:1、每月是否固定1天为“党员活动日”、村级活动场所是否在200平方米以上、社区是否在300平方米以上，基层党组织是否每年向上级党组织报告1次工作等等。

二是自定标准“必巡”。在省委组织部规定标准的基础上，增加了自定标准，作为“必巡”内容。比如在共性标准上，增加了智慧党建建设、“微信党支部”运行、发展党员记实制度执行、流动党员数据库维护、党员参加组织生活全程记实等内容；在个性标准上，农村领域增加了村干部工作日志制度执行、在职在岗、村两委班子配备、依托先锋网开展脱贫攻坚培训情况等内容；机关（事业）单位增加了基层党组织专职书记或副书记列席本单位重要会议方面的内容；非公企业和社会组织领域增加了“双星培育计划”实施情况、“四有四无”和“五比五争”活动创建情况等内容。

三是重点难点“必巡”。将标准化建设过程中经常遇到的重点难点问题，作为“必巡”内容。比如农村领域，主要查看基层党组织书记是否履行第一责任人职责，是否存在标准化建设“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”现象；街道社区领域，主要查看在服务群众、凝聚人心方面是否切实发挥作用；非公企业和社会组织领域，主要查看是否存在出资人不重视标准化建设现象；国有企业、民办学校，主要查看是否将党建工作要求写入章程、工作经费是否有保障；机关（事业）单位是否带头落实“三会一课”制度等。

二、坚持精准对标，解决基层党组织标准化建设“怎么巡”问题。

一是对标自查。市委组织部分类制定各领域《基层党组织标准化建设情况自查表》，将每个领域标准化建设的所有指标细化量化具体化，使标准化建设推进情况可比较可检验可考核，通过一张表即可掌握推进情况。分别发放到全市所有基层党支部，组织开展对表自查，党支部书记签字、单位盖章后，按隶属关系报各县区委组织部、市直机关工委。各县区委组织部、市直机关工委分别建立已达标和未达标基层党组织工作台账。在此基础上，市委组织部统一建立全市各领域基层党组织标准化建设情况工作台账，明确推进标准化建设的“路线图”、“时间表”。

二是随机抽查。从2019年开始，市委组织部于每季度的第一个月，从市委组织部抽调10名骨干，从县、区委组织部和市直机关工委抽调业务骨干10人，组成5个巡诊组，分别巡诊所辖4个县区及市直单位，每个县（区）随机抽查23个基层党组织，市直单位随机抽查12个基层党组织。各巡诊组于检查前1个小时从基层党组织工作台账中随机确定，主要采取查阅资料、个别谈话、现场指导等方式，对被抽查单位进行对标打分，现场发现问题，现场答疑解惑，并逐一下发问题整改通知书，限期整改。

三是观摩推进。市委组织部在每次季度“对标巡诊”后，均对季度“对标巡诊”情况进行分析研判，总结成绩，查找不足，并在此基础上，分别在不同县、区召开全市城市、农村、国有企业等领域基层党组织标准化建设现场推进会，半天现场观摩，半天会议交流，集中展示和检验创建成果。现场观摩，边看、边议、边学、边评，解剖麻雀；会议交流，剖析原因，找准对策。

三、坚持精准施策，解决基层党组织标准化建设“怎么改”问题。

一是整改闭合。整改单位逐一对照问题清单，认真制定整改方案，狠抓整改落实，及时上报整改结果；市委组织部于下季度按照不少于20%的比例，对上季度“对标巡诊”所通报党组织问题整改情况开展“回头查”，对整改不力、搞形式走过场的单位，及时组织处理，实现跟踪督查闭合管理。

二是典型引领。对评定为“好”的党组织，分领域分类型选树为标准化建设“标杆型”党组织，切实发挥好先进典型的辐射带动作用，促进整体提升、全面进步，现已选树两批次60个，使标准化建设学有榜样、赶有目标、追有方向。“对标巡诊”开展以来，基层党建品牌不断涌现。

三是严格问责。对评定为“差”的基层党组织，点名道姓，通报批评，分级挂黄牌警告；对连续两个季度仍未整改或整改不到位的，下沉一级约谈所在地方或单位党组织主要负责人。采取“点对点”方式下发整改通知书及问题清单，限期整改。目前已下发整改通知书及问题清单x份，落实整改措施x条，x个基层党组织实现达标升级。

关于加强党员管理的工作总结

近年来，县委为了进一步加强党员队伍建设，探索推行“党员成长记录袋”制度，通过详细记录党员个人成长过程中的点点滴滴，有效提升了党员管理的精准化、规范化水平。

一、建立目的

全面从严治党是党中央作出的重大战略部署，习近平总书记指出：“党要管党、从严治党，必须落实到党员队伍的管理中去。”党员是党的肌体细胞，而党员队伍建设是党的建设的基础性工程，不断推动全面从严治党向基层延伸，必须抓住党员这个关键因素。2017年以来，县委在深化推进“两学一做”学习教育的基础上，通过大走访、党员承诺、星级创评等方式方法，有效提升了党员党性修养和形象，党员队伍管理更加规范和制度化，但在不断的实践和调研中发现，党员队伍的建设和管理与新形势新任务新要求仍然不相适应。

一是党员思想无归属。部分党员只是在组织上入了党，而在思想上并没认识到党员的特殊身份和荣誉，单纯以缴纳党费来区别党员和群众，缺乏党员意识，混同于一般群众，在党意识淡化，思想无归属。

二是党员个人无档案。全县农村党员共有xx余名，而90%的党员档案缺失，机关党员入党材料里面也没有党内表现、组织生活、谈心谈话等相关材料，党员个人成长记录不能及时归入党员个人档案。

三是党员成长无记录。谈心谈话、组织生活、民主生活和民主评议党员等党内制度落实不严格，党员个人查摆的问题整改不及时，这些工作的推动往往都是浮于表面、应付了事，党组织道不明，党员个人也说不清，从而影响了党员的成长提高。

四是党员评价无依据。在开具外调证明和考察鉴定的时候，党员好不好，全凭一张嘴，没有任何历史材料和依据，影响了党员评价时的客观性和公正性；在党组织关系转接时，仅凭一张介绍信，缺少党员个人成长档案，党组织不能全面了解党员党内表现情况，在党员管理过程中缺少连贯性。

正是基于以上问题，县委坚持问题导向，通过不断的研究和探索，决定在全县党员中推行党员“成长记录袋”，强化党员成长过程性管理，并将“成长记录袋”作为“两学一做”学习教育常态化、制度化的有效载体，详实记录党员个人日常表现情况，将学改做过程“档案”化，从而让党员在思想上有认同感和归属感，解决党员管理难、评价难等问题。

二、主要作法

党员“成长记录袋”就是通过对所有在册党员现实表现全程记录、全面纪实，让党组织能够适时掌握党员思想工作动态，实现有的放矢教育管理党员的目标。

（一）合理设置内容。突出全面系统性，严格对照《党章》规定，围绕党员党性锻炼和提升，强化党员在党意识，规范记录内容，坚持把党员谈心谈话、三会一课、民主评议、星级创评、承诺兑现、党内重大活动表现、个人问题整改等情况作为“成长记录袋”记录的重要内容，并按照内容设置，配套印制党员《基本情况登记表》、《三会一课登记表》、《年度民主评议登记表》等8个表册，突出动态管理，根据党员日常表现情况实时更新登记，为党员管理提供真实可靠的依据。

（二）规范建立程序。按照精准建档、全员覆盖的要求，规范“成长记录袋”建档范围和建立程序。坚持把全县各领域党员都纳入“成长记录袋”管理范畴，通过对照党员信息库、逐个排查、逐个建档，实现“成长记录袋”的建立不漏一个支部、不漏一名党员；采取党员个人填写基本情况、支部汇总审核、党委随机抽查的“三步建档法”，加强建档过程管理，保证“成长记录袋”内容的真实性和准确性。

（三）完善配套制度。建立专人专柜管理制度，每个党支部都落实了1名责任心强、工作细致的班子成员具体负责“成长记录袋”的管理工作，并配备了档案专柜，做到了“一人一袋，一个支部一专柜”。建立动态管理制度，按照完成一项记录一项的原则，由支部结合党员管理要求和党组织活动开展情况，定期对“成长记录袋”内容进行更新，确保了党员表现与“成长记录袋”记录同步。建立成长袋移交制度，在党员组织关系转接或档案管理人员变动时，档案交接双方办理相关交接手续，并建立台账，做到了有据可查。建立查阅登记制度，制定查阅台账，明确查阅人、查阅目的和查阅时间，并对党员个人需要外借时做出了规范。建立定期核查制度，各党委每季度要对所属支部“成长记录袋”建立和管理情况进行督查；党支部每季度根据党员个人表现、活动开展等情况对“成长记录袋”内容进行核查，确保党员成长记录不漏项、不缺失。建立安全保密制度，强化管理人员业务培训，督促管理人员严格履行保管和借阅制度，做好档案的保管、保护和用档过程的监护工作。

三、工作成效

党员“成长记录袋”的全面推广，成为了推进“两学一做”常态化制度化的有效抓手，提升了党员队伍管理的科学性和规范性，取得了良好的效果。

（一）推进了党内组织生活的有效开展。将严肃党内组织生活所要求的三会一课、谈心谈话、民主评议等内容记入“成长记录袋”，倒逼党组织按时开展党内组织生活，推进了组织生活的正常化。xx村党支部书记xx说：“以前，在村里开会很难把党员叫全，自从推行成长袋以来，对党组织和党员都有了要求，党组织活动开展没开展，党员参加没参加，表现怎么样，都要详细记录，是个很好的督促”。

（二）激发了党员队伍的活力。通过党组织详实记录党员活动轨迹，让党员感受到党组织时刻都在关注自己，增强了归属感，促进了党员作用发挥。全县共有xx个贫困村，截至目前，共计培树农村带富党员xx名，带动贫困群众xx户，涌现出xxxxx等一批党员带富典型。

（三）提升了党员评价的准确性。在党员评优树模、出具鉴定证明时，党组织可以通过“成长记录袋”核实党内表现情况，提出更加准确的评价意见。在“七一”表彰期间，强化“成长记录袋”运用，严格审查表彰对象党内表现情况，确保了优秀党务工作者、优秀共产党员评选的公正性和公平性。

（四）扩宽了干部考察了解渠道。在党员干部提拔使用中，将“成长记录袋”作为机关党员干部档案的有效补充，提高了干部考察的科学性。凡是拟提拔的党员干部，考察组成员必须对“成长记录袋”进行查阅，重点看是否按时参加组织生活、是否按时交纳党费、民主评议是否为合格格次等内容，对于党内表现较差的，一律不予提拔使用。

（五）实现了党员管理的无缝对接。在党员党组织关系变化时，由于转入地党组织对党员之前的表现情况掌握不全面，形成了管理上的断档。按照“一人一袋，袋随人走”的办法，方便了党组织及时准确掌握转入党员情况，提升了党员管理的连续性。“多数党员在转入党组织关系时，仅凭一张介绍信，我们也不主动询问党员表现情况，而现在，必须拿着成长袋，我们才给办理手续，通过审查档案，了解情况能更全面些”社区党务工作者高海涛如是说。