内容摘要：关于ta某某县工作情况的汇报 某某县党工委、管委会 （2008年4月3日） 一、基本情
关于ta某某县工作情况的汇报
某某县党工委、管委会
（2008年4月3日）
一、基本情况
1、功能定位和规划面积。ta某某县成立于1994年，1995年由省政府批准为省级某某县。位于城东的某某县东区，规划面积6平方公里，1994年启动，至2002年已基本填充完毕。新区位于ta南部，于2002年5月正式启动建设，规划面积50平方公里，具体范围是，东起京沪铁路、西到京沪高速铁路规划线、北起京沪高速公路、南至胜利水库南坝线。新区于2003年6月经省政府以鲁政字[2003]244号文件批准。根据ta新一轮城市总体规划，某某县的功能定位是以发展现代工业、高新技术产业为主导的现代化园林旅游城市新城区，是ta的副中心。发展目标是，计划用10年左右时间，将之建设成为工业经济发达、产业结构合理、经济实力雄厚、管理运转高效、设施功能完善、生态环境优美的适合人居创业的现代化园林旅游城市新城区。
2、主要经济指标和发展现状。近年来，某某县主要经济指标连年保持了40%以上的增长幅度。2007年实现地方生产总值（GDP）40亿元，比上年增长42.9%；技工贸总收入125.2亿元，比上年增长45.2%；工业总产值98.5亿元，比上年增长 53.9%；工业增加值30.7亿元，比上年增长47.7%；规模工业企业达到51家；销售收入过亿元企业达到15家，其中过10亿元的1家，过20亿元的1家；规模工业企业完成产品销售收入93.2亿元，比上年增长58.5%，利税8.6亿元，比上年增长75.7%；实现境内财政总收入7.7亿元，比上年增长43%，地方财政收入5.1亿元，比上年增长38%，税收比重达到80.96%。某某县的总体实力得到不断提高，经济结构和运行质量得到不断优化和提升。主要经济指标呈现出增幅大、结构优的特点，2007年地方生产总值是2002年建区之初（4.8亿元）的8.3倍，技工贸总收入是2002年（10.5亿元）的12倍，工业总产值是2002年（9.7亿元）的10.2倍，工业增加值是2002年（3.3亿元）的9.3倍，地方财政收入是2002年（3500万元）的14.6倍。
3、主要亮点和荣誉称号。ta某某县是“江南省科学发展示范园区”，是省政府表彰的“全省对外开放先进园区”；ta某某县“投资ta、稳如大山”投资服务品牌为“江南省服务名牌”； 与市科技局联合创办的“大山科技创业园”是首批“江南省服务业集约化园区”；ta某某县为全省首批省级电子信息产业园，是科技部认定的“国家火炬计划输变电器材特色产业基地”和“国家火炬计划非金属新材料特色产业基地”。
二、近年来的主要工作
近年来，某某县在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观统揽全局，突出招商引资和项目建设这一重中之重，努力推动经济社会全面进步，实现了某某县经济和各项社会事业的又好又快发展。
（一）坚持始终突出招商引资和项目建设这一工作重点，全力推进某某县的快速发展
项目是立区之本，招商是唯一手段。几年来，某某县始终把招商引资和项目建设作为重中之重的任务来抓，带动了某某县各项事业的快速发展。
1、突出“大高外名”，实行科学招商。面对日趋激烈的招商竞争和国家持续加大宏观调控的严峻形势，我们积极应对，科学决策，坚持政府主导与企业主体相结合，坚持有目标地走出去与有重点地请进来相结合，坚持专业招商与全员招商相结合，坚持内线与外线协同作战相结合，坚持感情投入与利益共赢相结合，瞄准“大、高、外、名”，积极推进产业招商，某某县逐步走上了科学招商、理性招商的轨道。同时，在项目选择上，严把国家产业政策、环保、节能减排、投资强度等关口，建立并实行了项目集中会审制度，进行科学论证，确保了进区项目的质量。
2、创新服务方式，确保项目建设的快速推进。项目招来只是成功了第一步，要见到实实在在的效益，关键是狠抓项目建设。在项目建设上，针对不同环节，我们创造性地实行了报审手续职业代理制、个性化全方位服务制和建成企业链条服务制。首先是在项目签约后落地这一环节，实行报审手续职业代理制。大力精简审批事项，提高服务效能，明确专人负责，对签约项目各类报审手续实行全程一站式服务，实施“交钥匙工程”。其次是在项目落地后建设这一环节，实行个性化全方位服务制。项目进区完成各类报审手续落地之后，围绕加快项目建设进度，我们针对每个具体项目的不同情况，提供“心贴心、面对面、人盯人”的服务，全面解决项目建设中的各种问题。最后是在项目建成投产后管理这一环节，实行建成企业链条服务制，即延长服务链条，确保服务到位。对建成投产企业，我们遵循“管理不包办、监督不干预、服务不添乱、放手不放任”的原则，坚持宏观指导与细微服务相结合，依法监管与热情服务相结合，行政管理与行业自律相结合的管理方法，加强对企业的宏观管理和指导，促进企业的不断发展壮大。上述三个环节，环环相扣，分别由不同的职能部门负责，既各负其责又密切配合，形成了项目建设的完整链条。
通过以上措施，某某县招商引资和项目建设见到了明显成效，产业体系初步形成。截至2007年底，某某县新区累计进区项目124个，计划总投资269亿元，其中过亿元项目51个；新区累计竣工投产项目62个，总投资56.4亿元，在建项目50个，计划总投资91.8亿元，拟开工项目12个，计划总投资121亿元。某某县规划发展的机械设备、食品医药、汽车及零部件、新材料等四大主导产业不断壮大，汽车及零部件、输变电设备、食品医药、矿山设备、新材料和电子信息等六大特色产业园区框架不断完善。2007年，在四大主导产业中，机械设备、汽车及零部件、食品医药三大产业实现产值占全部工业总产值的比重合计达到82.6%，产业聚集水平不断提高。在已落地的项目中，汽车及零部件产业园目前已有青年汽车、五岳重汽、东岳重工、古河专汽等项目；输变电设备产业园已有泰开电气、加华电力等项目；食品医药产业园已有蒙牛乳业、京卫制药、泰华生物科技等项目；矿山设备产业园已有江南煤机集团、众诚机电等项目；新材料产业园已有大山玻纤、华新建材、泰汶建材等项目；电子信息产业园已有东华合创软件、蓝光电子、尤洛卡自动化仪表、鲁科海电子等项目。
（二）坚持完善科技创新体系，不断提高核心竞争力
我们认为，高新技术产业开发区必须形成以高科技企业为主体的支柱产业体系，这是某某县核心竞争力的集中体现，也是立于不败之地的必由之路。围绕提高核心竞争力，我们按照行政推动和市场化运作相结合的办法，持续加大投入，不断健全完善科技创新体系，大力发展高新技术产业。目前，某某县初步形成了以国家级高创中心为龙头，大山科技城、星火科技园为梯次孵化基地，中小科技型企业产业聚集带为依托的科技创新体系。其中，高创中心隶属于某某县管委会，创立于1997年，1999年成为江南省首家省级创业中心，2001年被国家科技部认定为国家级创业中心，是全省省级某某县中仅有的两家国家级创业中心之一。至2007年底，中心累计孵化面积19万平方米，累计孵化企业300余家，目前在孵企业157家，经过高创中心初次孵化，毕业到新区投资的企业24家，其中征地建厂企业12家。大山科技城作为某某县科技创新体系的重要载体和平台，主要吸引由高科技人才创办的高新技术项目，以及为高创中心毕业企业提供二次孵化基地，项目一期投资8000万元，主要建设5.58万平方米的科研办公楼及6500平方米的管理及配套服务设施。目前，一期35个科研单体楼已建成并投入运营，已有17家中小科技型企业先后入驻。星火科技园由某某县大山创业投资有限公司投资建设，主要是满足中小科技型企业租赁生产、办公以及按规划要求征地建厂需求，一期计划投资8500万元，建筑面积11万平方米，目前已投入5000万元，完成标准厂房面积4.6万平方米，二期计划投资2.6亿元，建筑面积8.6万平方米。
通过大力推进科技创新体系建设，“发展高科技、实现产业化”的兴区宗旨得以逐步实现。截止2007年底，全区累计拥有企业技术中心9家，其中，国家级技术中心1家，省级技术中心5家，市级技术中心3家，全区高新技术企业累计达到126家，其中省级以上60家，占全市省级178家的三分之一强。2007年，全区实现高新技术产业产值41.7亿元，同比增长66.2%，占规模工业企业总产值的比重达到44.9%,比上年提高3.5个百分点。
（三）坚持高起点规划，突出规划的龙头地位
规划具有全局性、基础性和先导性的作用，是协调人与环境和谐发展，促进社会文明进步的重要手段，规划水平在很大程度上决定着某某县建设和发展的水平。只有做到高起点规划并严格执行，才能做到高标准建设和高效能管理。在具体工作中，一是牢固树立规划意识。开发建设之初，我们就提出了“规划编制要体现水平、规划管理要体现效率、规划实施要体现刚性、规划监督要体现力度”的总体要求，并将此贯穿始终。二是高标准编制规划。按照“既是某某县又是ta现代化园林旅游城市新城区”的定位，在编制了某某县总体规划的基础上，我们综合考虑功能定位、自然区位等因素，聘请一流专家进行了功能区划分，规划了工业区、中心区、生态景观区、居住区、文化教育区等功能区域。各功能区域定位明确，功能清晰，既各自独立，又相互联系，组成了功能齐全完善的有机整体。在具体规划编制中，坚持规划决策的科学性、民主性、公开性，无论是控制性规划、详细规划，还是项目单体规划设计，都严格执行预审制度，做到科学定位、合理布局、高水平设计。对中心区规划、凤凰河景观带规划及沿长城路、龙潭路和其它重点路段的景观规划，立足高品位、高境界，通过招标方式聘请专业机构进行了规划设计。对重点项目和设施规划，不惜花重金、聘名家，比如对龙泉湖休闲度假区概念性规划，我们在建设部网站上面向国内外进行了招投标，最后确定了杭州规划设计院进行规划设计。同时，不断推进规划的完善和细化工作，提高规划的水平和覆盖率。三是严格管理执法实施规划。规划编制是前提，规划实施是关键。在规划的实施过程中，我们始终坚持规划的刚性约束作用，把是否符合规划作为考虑一切建设的首要前提。特别是在近几年来的招商引资谈判和项目建设中，我们一直坚持，不论是工业项目还是商业项目，什么条件都可以谈，唯独规划实施的刚性要求不能降低，做到坚定不移地按照某某县总体规划、功能分区和企业需求对项目进行摆布，实行合理布局，有序开发。同时，在规划的管理上，探索建立了违法建设查处联动机制和工作网络，遵循“看早、看小、看严、看死”和“以正面教育为主、以村居自律为主、以自行拆除为主”的原则，严厉查处各类违法建设行为，坚决维护规划的严肃性和权威性，有效遏制了乱搭乱建的势头，提升了新城区整体形象。某某县规划执法工作呈现出违法建设发案率和强拆率逐年降低、自拆率逐年提高的“两低一高”良好局面。这方面的做法得到市委市政府的肯定并在全市推广。通过努力，目前，某某县规划功能分区日益完善，工业区、中心区、生态景观区、居住区、文化教育区等功能区域已初步成形，彰显出新城区的规划优势，为下一步的发展奠定了良好基础。
（四）坚持完善基础设施配套，不断加快城市化进程
加快城市化进程，是增强区域综合竞争力的重要内容和体现。自开发建设以来，我们就按照“既是某某县又是新城区”的定位，一手抓招商引资和项目建设，一手抓现代化新城区建设，实施了四大工程。一是道路及管网设施完善工程。某某县新区累计投入15亿元用于道路及管网等基础设施建设，完成了“六纵七横” 100公里 的骨干道路网，在主要道路和重点项目沿线基本敷设完成了供水、供电、供气、供热、通讯、排污等管网配套，满足了项目建设和企业生产的需要。目前，某某县50平方公里新城区框架基本形成，具备了深度和规模开发的条件。二是城市景观建设工程。累计投资1亿元，在重点路段进行了绿化、亮化、净化、美化，建成了凤凰河公园、长城路景观绿化带和龙潭路景观绿化带，绿化面积累计已达 200公顷 ，大大提升了新区的城市景观效果。三是旧村改造和居民回迁工程。制定实施了某某县旧村改造计划，累计投资3.6亿元用于拆迁和回迁楼建设，建设了凤凰小区和龙泉小区，建设面积20.35万平方米，建房2198套，已安置回迁居民1112户，分房2002套，拉开了某某县农村变城市、村庄变社区的序幕。四是商住、科研文教等配套服务工程。引进了奥林匹克花园、海普凤栖湾、皇冠花园、嘉和新城等房地产项目，海天大酒店、正兴商业街等餐饮宾馆商贸项目，以及大山医学院新校区、江南中医药技术学院、江南财政学院东方学院、大山国际学校、大山学院分校等大中专院校，建设了省级规范化标准的凤凰小学及凤凰、龙泉幼儿园，某某县的城市功能设施日益完善，一个现代化的新城区已经初步展现。
（五）坚持妥善解决群众问题，推进经济社会协调发展
某某县要实现又好又快发展，我们认为，一靠党政领导，二靠市场运作，三靠群众支持。因此，必须高度重视群众问题，尤其是群众利益问题。在处理群众利益问题上，我们确定了“合法利益全面保护，正当利益适当考虑，特殊利益酌情照顾”的原则，并结合实际制定了“333”的工作思路，即要逐步实现农民向市民、农村向城市、农村经济向城市经济的“三大转变”，大体要经过“补偿+补助”、“保障+市场”、“市场化+社保制”“三个阶段”，眼前要解决好失地群众吃饭、住房、就业“三大问题”。（根据我们的划分，2002年-2007年为第一阶段，2008年-2012年为第二阶段，2012年以后为第三阶段，目前正处于解决群众问题的第二阶段）。按照这一思路，我们探索建立了失地群众保障体系。一是解决生活问题。从2003年5月份开始，由管委会出资，每月为被占地村60岁以上老人按时发放生活保障金，对被占地达60%以上的农户每月免费发放面粉等生活补助物品。至2007年底，累计发放生活保障金576万元，发放面粉1787万斤。二是解决居住问题。在实施旧村改造和居民回迁工程的基础上，成立了龙泉、凤凰两个社区居委会，加强对社区的管理和服务，不断提升软硬件水平，其中凤凰小区被评为“市级花园式小区”。同时，大力开展宣传教育，引导居民争当文明市民，“三大转变”加速推进。三是解决就业问题。采取个人、村集体、区财政按照3：3:4的比例三方承担培训经费的办法，加大对劳动力的培训和就业安置力度。至2007年底，失地群众就业再就业达到6000余人，就业率达到96%以上。在妥善解决失地群众问题的同时，我们不断加大投入，大力发展各项社会事业，积极推进经济社会协调发展。仅2007年用于社会保障、教育、医疗卫生、支农等方面的支出就达到3056万元，对新型农村合作医疗、最低生活保障等与民生密切相关的工作，坚持财政补助标准走在全市前列，处处体现出对民生的关注。通过解决群众问题、发展社会事业，达到了群众利益与某某县事业的共同进步，广大群众在某某县的发展中实现了成果共享。
（六）坚持体制机制创新，不断增强发展新活力
某某县作为改革开放的产物，自诞生之日起，就决定了在体制机制上要走探索创新之路，回顾某某县几年来的较快发展，也得益于体制机制创新的保障。一是精简高效设置内设机构。某某县党工委、管委会作为ta市委、市政府的派出机构，代表市委、市政府在辖区内行使市级经济、行政和社会事务管理权限，对驻地北集坡镇进行统一领导和管理。按照“小政府、大服务”的要求，内设办公室、人事劳动局、财政局、经济发展局、国土建设局、招商局、社会事业局、行政执法分局、纪工委，以及高创中心、投融资管理中心、项目管理中心、土地储备中心、报审咨询服务中心、新区街道管理中心、东区管理中心等一办七局、七个中心和纪工委，另有江南服装职业学院和大山创业投资公司两个直属单位。同时，法院、检察院、公安、规划、工商、地税、国税、技术监督等双重管理部门，及水、电、气、通讯、公交等公用设施服务单位也在某某县设立了分支机构。二是建立快捷高效的内部运行机制。2003年5月份，针对当时人员臃肿、效率不高、旧体制回归现象严重的实际，我们大刀阔斧地进行了机构改革。整个改革既积极稳妥又周全考虑，顺利完成了竞争上岗、分流安置、机制优化等工作，取得了圆满成功。通过改革，某某县内设机构由40个减为13个，精减67.5%；人员由385人减为152人，精减60.5%；科级干部由78人减为52人，精减33.3%；大专以上学历人员比例由57.3%上升到96.9%。结合机构改革，建立推行了责任风险制、目标管理制以及后勤服务市场化，健全完善了“决策科学民主、执行雷厉风行、监督铁面无私”三个体系的内部运行机制。三是大力加强班子和干部队伍建设。始终把班子队伍建设作为一件重要大事来抓，不断创新和丰富领导班子和干部队伍建设的内容和形式。特别是通过干事创业和艰苦创业的实践来锻炼干部、培养干部、提高干部。工作中，做到了领导干部率先垂范，中层干部骨干带动，一般人员自觉奉献。在干部的选拔任用上，在坚持干部“四化”方针和德才兼备的原则下，按照程序，明确提出了“事业至上，谁行谁上”的用人导向，确保了政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部走上领导岗位。
总结回顾某某县新区开发建设五年以来的发展历程，各项工作虽然取得了较大成绩，奠定了今后发展的坚实基础，但是，由于起步较晚、基础较弱，与市委、市政府的要求相比，与全市人民的期盼相比，与省内外先进开发区相比，我们还还存在着一些差距和不足。比如大项目偏少，经济总量偏小，干部还有不相适应的地方等，特别是在解放思想、应对挑战、化解难题、开拓创新方面还有较大差距。对此，我们将认真对待，努力加以克服。
三、前景展望
2008年-2010年是某某县重要的战略机遇期，某某县将在前几年工作的基础上，站在新起点，实现新发展。
1、战略目标：提高以高新技术产业体系为主体的核心竞争力，提高以快速推进城市化进程为主要内容的综合竞争力。
2、战略定位：作为某某县，主要突出经济功能，成为ta最重要的经济增长点；作为新城区，发挥城市综合功能，成为ta现代化的新城区。
3、战略任务：到2010年，某某县GDP达到130亿元，占到全市的1/12；地方财政收入达到15.75亿元，占到全市的1/5。
4、战略策略：共建某某县，共享某某县，共荣某某县。共建某某县，就是在市委市政府的正确领导、市直各部门的大力支持和全市人民的关心下，靠某某县人的主观能动性和工作创造性，整合社会优势资源，充分利用社会力量，共同把某某县建设发展好。共享某某县，就是某某县的发展成果要不断为区内群众、区内企业发展、市本级财政和全市经济社会发展作出贡献。共荣某某县，就是某某县所取得的成绩是市委、市政府正确领导的结果，是市直各部门大力支持的结果，是全市人民热切关心的结果，也是某某县人艰苦创业的结果。某某县要不断进取，不断创造新的业绩，为市委、市政府和为全市人民争光。
为实现以上战略目标，在这一重要的战略机遇期，某某县必须抢抓机遇，在市委、市政府的正确领导下，立足国际国内产业转移和世界经济一体化的大背景，借助江南科学发展、和谐发展、率先发展的强大助推力，充分挖掘和发挥ta某某县独特的优势，乘势而上，有所作为，把某某县推向发展的快车道。
一是发挥大山的名山效应。大山是中国首例世界自然文化双遗产和举世闻名的旅游胜地，具有极高的自然和文化价值，在世界上有着广泛的知名度，被国内外各界人民所向往和崇拜，是我们开展招商引资和其它工作的一张王牌，这是ta某某县与其他某某县相比所具有的独特优势和最大优势。在今后的工作中，我们将充分挖掘和借助大山的名山效应，逐步把名山效应变成提高招商门槛、降低招商成本的重要手段，做好以山招商这篇大文章，带动某某县各项工作不断迈上新的台阶。
二是发挥主导产业的聚集效应。某某县规划发展的四大主导产业目前已初具规模，产业聚集水平不断提升，产业链条不断完善，在招商引资中对项目的产业聚集效应正逐渐显现。下一步，我们将坚持完善已被实践证明行之有效的一系列办法、措施，充分发挥现有主导产业的聚集效应，重点瞄准世界500强、国内100强，着重引进投资过亿元的项目，不断延伸产业链条，提升产业配套能力，努力实现产业招商的新突破。
三是发挥科学规划的引导效应。某某县的规划得到了市内外的一致肯定，科学的规划正日益转化为某某县发展的优势，也为下一步的发展打下了良好的基础。今后，我们将继续按照“既是某某县又是新城区”的定位，坚定不移地按照规划摆布项目，合理布局，最终让某某县的发展定位得以实现。
四是发挥投资环境的吸引效应。几年来，在环境建设上，某某县始终致力于打造优惠诚信的政策环境、优质高效的服务环境、规范公正的法制环境、宽松和谐的社会环境、亲和感人的人文环境，某某县“投资ta、稳如大山”的环境品牌，在国内外的影响正日益深远，成为我们开展招商及其他工作的一张金字招牌。下一步，我们将像爱护眼睛一样时时处处爱护这一品牌，进一步发挥这一品牌的吸引效应，吸引更多的项目、资金、人才到某某县来，促进某某县各项事业的更好更快发展。
五是发挥整合资源的掌控效应。随着某某县的不断发展壮大，某某县可用财力不断增加，我们的调控手段和整合资源的能力不断增强，对项目的运作和掌控能力不断提高，为今后更好的整合资源、运作项目打下了较为扎实的物质基础，积累了较为丰富的经验。
六是发挥创业精神的影响效应。某某县已经经过了五年最艰难的创业阶段，在奋斗过程中形成了艰苦创业、顽强拼搏的精神。这种精神主要体现在不怕困难、破解难题、迎难而上的勇气，是基于高度的事业心和强烈的政治责任感，基于开放的眼界和崇高的境界，也是支撑某某县今后发展的宝贵精神财富。
四、破解难题
当前，某某县面临的最大难题就是资金问题。某某县采取了自我积累、滚动发展的模式，在完全靠自身积累发展的情况下，由于前期基本建设投入较大，导致目前资金非常紧张。截止2007年底，我们采取滚动融资的办法，累计融资17.9亿元，主要用于基础设施建设，有效保证了大规模开发建设的需要，解决了建设资金不足的问题。至2007年底已偿还8.74亿元，尚需偿还本金9.16亿元。2008年是某某县偿债最集中、数额最大的一年，当年需偿还到期债务本息5.37亿元。另外，2008年还需投入3.2亿元用于基本建设（小区2.2亿元、道路等5000万元、完全中学5000万元）。以上，2008年共需资金8.57亿元。
面对资金方面的巨大难题，我们全区上下坚定信心，众志成城，满怀必胜的信念和干事创业的豪情，不等不靠，开动脑筋，积极破解。一是未雨绸缪，超前运作。自2007年上半年以来，我们认真分析面临的国家紧缩银根的宏观调控政策的严峻形势，对应偿债务特别是2008年的偿债情况进行了详细的测算，制定了具体的应对方案。同时，立足于化解风险，维护财政金融的健康运行，确保资金链条的延续，我们建立了偿债准备金制度。二是创新方式，加大融资力度。我们专门成立了投融资管理中心，加强与国内外金融机构的联系合作，加大融资力度。在具体融资过程中，积极探索新形式、新渠道，并且取得了良好效果。2005年12月，与新华信托投资股份有限公司联合推出了新华信托·ta某某县基础设施建设项目集合资金信托计划，发行金额2.39亿元，开创了我市通过发行信托计划融资、进行城市基础设施建设的先例；2007年3月，在省内取得了首笔奥地利中央银行授权贷款；今年，我们又开辟了融资租赁这一新的金融产品，首批额度正在洽谈之中。三是加强征管，应收尽收。财税部门加大税收征管力度，做到依法规范征收和应收尽收，保证了某某县财力的不断增加。四是合理开支，确保重点。领导干部带头，树立过紧日子的思想，从严控制各项支出，把有限的资金用在刀刃上。同时，突出重点，科学合理安排，在确保正常运转和法定支出的基础上，确保如期偿还到期债务，确保确定的重点项目、重点工程和为民实事的支出。
通过以上措施，我们坚信，在市委、政府的正确领导下，经过全区上下的共同努力，我们一定会破解这一巨大难题，顺利度过2008年这一发展的最关键一年和面临形势最严峻的一年，开创更加美好的未来。
五、今年打算
今年以来，某某县经济和各项社会事业继续呈现出又好又快发展的良好势头，各项主要经济指标保持了较快增长，实现了首季开门红。今年1—3月份，预计实现地方生产总值（GDP）11.2亿元，同比增长44%；技工贸总收入36.5亿元，同比增长46%；工业总产值29.7亿元，同比增长60.1%；工业增加值9.2亿元，同比增长58.6%；完成财政总收入2.52亿元，同比增长37.9%；完成地方财政收入（分享前）1.88亿元，同比增长24.8%；地方财政收入中一般预算内收入1.2亿元，同比增长34%。
1、工作思路：以开展的“继续解放思想推进科学发展学习教育活动”为强大动力，紧紧围绕提高核心竞争力和综合竞争力两大任务，本着“工业抓项目、城建抓工程、为民办实事”的原则，突出抓好以“工业十大重点项目、城建十大重点工程、为民办的十件实事”为内容的“310重点工作”，实现以重点项目突出重点工作，以重点工作促进全面工作的开展。
2、工作重点：突出抓好“310重点工作”。即抓好以泰开电气二期、玻纤新材料工业园等为代表的工业十大重点项目，以嘉和新城和奥林匹克花园四期为代表的城建十大重点工程，以凤凰社区三期和龙泉社区四期居民回迁楼建设，以及完全中学规划和一期建设为代表的为民办的十件实事。工业十大重点项目计划总投资147.5亿元，年内计划完成投资约60亿元，其中，计划新开工项目5个，续建项目5个，8个项目计划年内建成试投产，项目全部建成达产后预计实现销售收入206.4亿元，税收11亿元以上。城建十大重点工程，年内计划总投资13.32亿元，完成建设后，将使某某县的城市功能更加完善，ta现代化新城区的形象得到进一步展现。为民办的十件实事，年内计划总投入达到2.7亿元，完成后将更充分地让广大群众共享某某县的发展成果。
3、主要目标：
----地方生产总值（GDP）58亿元，同比增长45%；
----技工贸总收入182亿元，同比增长45.4%；
----工业总产值143亿元，同比增长45.2%；
----规模工业企业产值135亿元，同比增长45.5%，
----工业增加值44.5亿元，同比增长45%；
----地方财政收入6.14亿元，同比增长22.7%，力争突破7亿元；
----高新技术产业产值64.7亿元，同比增长55.2%,占规模以上工业企业总产值的比重为47.9%，比上年提高3个百分点；
----力争全年新增、净增10个以上过亿元项目，投资额超过20亿元。
4、工作措施：
一是在继续解放思想中进一步统一思想，最大限度地激发干事创业的活力和激情。我们将按照科学发展观的要求和市委的统一部署，在市委的正确领导和督导组的指导帮助下，在全区范围内开展“继续解放思想推进科学发展学习教育活动”，把进一步解放思想放在解决问题的首位，紧密结合某某县的实际，着重解决思想观念、精神状态、工作作风、工作标准等方面存在的问题，在推进“四个创新”、树立“四个意识”、达到“四个提高”的同时，着力实现“四项突破”：一是发挥示范作用，在探索科学发展模式上实现新突破；二是保持发展速度，在解决发展瓶颈问题上实现新突破；三是强化服务措施，在优化发展环境上实现新突破；四是增强机制活力，在完善绩效考核体系上实现新突破。在活动开展上，我们将贯彻32字要求，即认真总结，坚定信心。就是总结某某县几年来在解放思想方面的经验，坚定搞好这次学习教育活动的信心。联系实际，务求实效。解放思想，关键就是“解”和“放”的问题，“解”就是解开“疙瘩”，即解决问题，具体讲就是要解决思想上、工作上、作风上、分配上、干部使用上五个方面存在的问题；“放”就是放开手脚，就是要有强烈的创业欲望，要有过硬的创新手段，要有勤奋的工作态度，要有一流的工作业绩，要有正确的用人导向。突出特色，创造经验。就是在活动中，突出某某县的特色，创造某某县的新经验，为全市作出表率。因为某某县有基础条件好、工作思路清、争先决心大的优势。形成动力，推进工作。即在活动中抓住主要矛盾，寻找突破口，找准切入点，解决实际问题，由此来提纲挈领，突出重点工作，推进全面工作的开展，把学习教育活动做实。
