【编辑按】　　据报道，近日，中央文明办主动适应常态化疫情防控形势，在今年全国文明城市测评指标中，已明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。这意味着，各个城市可以根据当地的实际情况，适度允许小商小贩…小编为您整理了《地摊经济保就业保民生党员心得体会》，给您在日常工作学习中借鉴。

　　据报道，近日，中央文明办主动适应常态化疫情防控形势，在今年全国文明城市测评指标中，已明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。这意味着，各个城市可以根据当地的实际情况，适度允许小商小贩占道经营，适度地发展“地摊经济”“马路经济”。

　　当前中国经济发展面临的突出问题和矛盾之一，就是就业和民生问题。受疫情冲击的影响，一些产业特别是服务业领域，有些企业特别是中小微企业比较困难，有的裁员或者降薪。在这样的情况下，各地审时度势，适度发展“马路经济”“地摊经济”，给路边小店、小商小贩以生存空间，这对保就业的重要性，毋容置疑。

　　近日，有媒体报道称，四川省成都市在今年3月出台政策，允许商户商贩临时占道经营以来，截至5月21日，成都增加临时占道摊点、摊区2234个，临时越门经营点位17748个，流动商贩经营点17891个……几项相加，就业岗位超10万个，中心城区餐饮店铺复工率超过98%。这就是说，成都市允许占道经营，只是“马路经济”“地摊经济”，就为成都市增加了超10万个就业岗位，让超10万群众就业无忧。

　　保就业靠什么？就是要稳住企业、稳住市场主体，特别是稳住中小微企业。中小微企业是实现就业最主要的渠道，80%以上的就业都依靠中小微企业。各地在稳步推进复工复产工作中，重视“马路经济”“地摊经济”在保就业中的重要性，转变观念，创新方式，为他们提供一个较好的生存空间，让他们可以有条件地占道经营，这既为市民的生活生产提供了方便，也让超10万个弱势群众家庭的收入增加，这难得可贵。

　　今年，对不少弱势群众来说，就业的困难前所未有，各地方政府部门保就业压力山大，在这样的情况下，大家上下一心，宽容对待“地摊经济”，允许“摆地摊”等临时的促就业政策，这无疑将给市场的恢复带来新活力，这样的小创新，不容小视。

　　各地在宽容对待“马路经济”“地摊经济”的同时，也要加强引导，不能让他们无原则地乱来，给市民的生活生产带来不便，从而引发市民的反感，那就得不偿失了。

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　　最近，“地摊经济”成为了一个社会热点。受疫情影响，成都市结合实际，规范设置了3.6万个流动商贩的摊位，在短时间内增加了10万人以上的就业。对此，中央文明办明确，在今年全国文明城市测评指标中，不再将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。一时间，“地摊经济”引发广泛热议，有人极力主张恢复“地摊经济”，有人则担心城市治理出现反弹，如何才能找准民生发展与城市治理之间的平衡点，这就成为了一道综合治理题。

　　“地摊经济”考验治理水平。“地摊经济”实际上是一种沿街经济，为人民群众提供了便捷服务，通过这些流动摊点，让市民感受到了久违的城市烟火气息，让更多人实现了灵活就业，正因如此，“地摊经济”才引发了广泛关注。同时，这些流动的小地摊也给城市管理带来了巨大压力，对此，许多地方陆续取缔了“地摊经济”，而让城管与游商小贩成为了“冤家对头”。显然，这种一刀切的做法属于守旧思维。从成都市的例子来看，只要做好前瞻性管理，做到示范引导，就能激发地摊经济的活力。

　　“地摊经济”彰显治理智慧。“该管起来就能够迅速地管起来，该放开又能够有序地放开，收放自如，进退裕如，这是一种能力。”在“地摊经济”中也必须要有这种收放适度、进退裕如的智慧与能力。近年来，随着城市规模的不断发展扩大，对城市治理现代化水平也提出了更高要求，既要注重规范化、智慧化，也要注重人性化和接地气。城市的发展要充分彰显多样性和包容性，才能让城市更有温度与厚度。对城市管理要逐渐从“严管重罚”向“精细服务、严格管理”转化，要结合实际，推出分时分类分区管理，通过设置规定时间、规定区域的方式进行疏导，让地摊经济与城市管理实现相融相生。无论是城市管理，还是基层社会治理，都要做到管而不死、活而不乱，收放自如、进退裕如，切忌生搬硬套，一管就死，一放就乱。激活“地摊经济”，关键要把握城市管理与民生发展这个平衡度，既要让地摊经济充满人情味，也要让城市管理井然有序，二者的关键就是以人为本和因地制宜。

　　“地摊经济”凸出治理创新。非常时期，非常之举。在疫情防控常态化下，加快推动复工复产、复商复市，既要贯彻落实各种优惠政策，也要主动探索实践，更要主动求新求变。在经济发展面临前所未有挑战的情况下，在就业形势严峻的情况下，不能墨守成规，而是要善于开拓创新。成都市在保障安全，不占用盲道、消防通道，不侵害他人利益，做好疫情防控和清洁卫生的前提下，允许商贩占道经营，做到了精准施策敢担当，打破常规思维，坚持柔性监管、审慎监管。正是这种城市管理的创新微调，激活了市民的就业热情，带动了经济发展，引发了社会关注。近日，该市在原有基础上再次进行了提档升级，建立摊点摊区设置引导机制、商贩摊主清洁卫生责任机制、群众投诉现场快速处置机制等，更加深入推进柔性管理服务，助力“六保”任务在城市管理领域落实落地，其目的就是为了更好的激活地摊经济的内生动力。传统的经济模式，加上治理创新，就能激发强大的生机活力。善于用好改革创新的金手指，就能走出一条创新发展路。

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