2023年惠农政策实施情况工作汇报(全文)

时间:2022-10-27 09:10:02 阅读:

内容摘要:惠农政策实施情况工作汇报一、惠农政策涉及情况近年来,在中央的高度重视和省市的大力支持下,我县增加了项目资金投入,扩大了政策受益范围,支农力度进一步加大 惠农政策涉及水稻粮种补贴、农机具购置补贴、退耕还

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2023年惠农政策实施情况工作汇报(全文)

 惠农政策实施情况工作汇报

 一、惠农政策涉及情况 近年来,在中央的高度重视和省市的大力支持下,我县 增加了项目资金投入,扩大了政策受益范围,支农力度进一 步加大.惠农政策涉及水稻粮种补贴、农机具购置补贴、退 耕还林补贴、公益林、经济林补偿、农业“三增“项目补助、 选派村发展经济项目补助、社会化服务体系服务补助、新农 村建设补助、人畜饮用水等民生工程补助、小型农田水利基 础设施补助、农业抗灾救灾补助、测土配方施肥补贴、贫困 村互助资金试点补助、农村劳动力转移培训的“阳光工程” 补助、能繁母猪补贴。财政扶贫资金又分解到整村推进项目、 贫困劳动力转移培训的“雨露计划”、贫困党员脱贫项目、 符合条件的独生子女父母领取一次性奖励三项政策、村村通 公路工程、农村合作医疗的免除农村学生学杂费、对贫困家 庭学生提供生活补助四项政策,等等。在我县,中央惠农政策 执行良好,目前资金发放基本到位,农民持续得到实惠,群众 反映普遍很好。中央惠农政策的实施,对于我县发展现代农 业、建设社会主义新农村,产生了重大而深远的影响。‫ ﻫ‬二、 确保惠农政策落实工作情况 我县始终高度重视中央惠农政策的贯彻落实工作,坚持 把落实惠农政策纳入农民负担监管的重要内容,摆上突出位 置,严格程序,加强监督,做到了政策宣传到位、张榜公示

  到位、督导检查到位、信访工作到位、现金发放到位“五到 位”,严格执行了不准降低补贴标准、不准由村组干部代领 代发现金、不准借发现金之际向农民收取任何费用、不准用 补贴款抵扣各种收费和债务、不准截留、挤占和挪用补贴资 金、不准拖延补贴兑现时间“六不准”原则,直补资金采取 “一卡通"直接发放到农户手中,确保落实中央惠农政策不 走样,农民真正得到实惠.

 三、群众对惠农政策实施情况的反映 从今年我县开展的多次农民负担专项执法检查以及这 次专题调研情况来看,全县各级各部门能够认真按照中央和 省市的意见和要求,较好地坚持了“六个一”管理制度,即 指标统一下、资金统一管、服务一站办、结算一线通、补贴 一卡放、收支一本账,定期通过村务公开形式张榜公布,接 受群众监督,各项惠农政策应免尽免、应补尽补、足额到位、 公正透明,没有出现截留、挪用、抵扣和暗箱操作惠农资金 等违规违纪行为,未出现一例投诉和上访事件,全县广大农 民群众对党中央、国务院惠农政策衷心拥护,对全县各级各 部门贯彻落实工作十分满意。

 四、惠农政策实施中存在的问题‫ ﻫ‬一是政策激励作用 减弱。前两年集中出台的“三减免、三补贴”等惠农政策, 基本上都直接惠及农民,特别是面向生产粮食的农户,含金 量高、力度大.今年中央继续稳定、完善和强化这些政策,支

  持总量在增加,但直接用于增加农民收入、调动农户种粮积 极性的投入增量在减少,政策激励效应相应减弱。

 二是投入资金总量不足。新农村建设涉及诸多方面,农民 收入水平不高,农村基础设施落后,要办的事很多,资金缺口 大。尽管各级一直在不断加大惠农资金投入力度,但资金总 量仍然严重不足,且存在投入结构不合理,投资渠道过多, 资金使用效率低等问题。

 三是农资涨价弱化实惠。农资价格上涨,增加了农业生产 成本,降低了收益,部分惠农资金被生产资料的价格上涨所 抵消,这些使得惠农政策给农民带来的实惠大打折扣,再加 上农产品市场不稳定,农户经营风险高。

 五、确保惠农政策实施的意见和建议 一是扩大对农资综合直补的范围和力度。中央财政对种 粮农民柴油、化肥、农药等农业生产资料实行综合直补,促 进了粮食生产发展,但对于种粮以外的其它种养殖农户没有 补贴.建议扩大对农资综合直补的范围,提高补贴额度,增强 农民对农业生产资料价格上涨的承受力。同时,健全农业生 产资料成本核算机制,促使农资产销企业从成本管理和资源 优势方面提高效益,确保农业生产资料价格平稳波动。

 二是加大对山库区农民的补贴力度。近年来,国家出台的 惠农政策大多向粮食主产区倾斜,而像霍山这样以林为主的 山、库区县惠及较少,农民得到的实惠相对有限。建议加大

  对山库区、贫困老区惠农资金转移支付和项目资金投入。相 同的惠农政策,相对于发达地区,可适当提高补贴标准,建 立长效机制,逐年增加资金额度,统筹区域经济协调发展,进 一步促进山库区农业增产和农民增收.‫ ﻫ‬三是出台解决淮河 源头生态功能补偿问题的惠农政策。我县地处淮河源头,是 安徽省重点林区县.为保护森林植被,涵养水源,建设好源头 生态环境,我县在全国率先实施了县级天然林保护工程,即 对全县122万亩天然林和天然次生林实行禁伐保护,但没 有获得流域内或国家的生态补偿,也影响了林农即期收入, 因而难以可持续发展。建议国家重视淮河源头生态安全,出 台一定的补偿政策,将淮河源头天然林纳入国家“天保”工 程或作为治淮的长效措施,尽快建立生态补偿机制,以加快 山区新农村建设速度.

 四是给予适当配套的工作经费.实践证明,党的所有的惠 农政策都是深得民心、得到拥护的好政策,为我县农民增产 增收和农村经济发展起到了巨大的推动作用,但在实施过程 中需要配套投入大量的人力、物力和财力,工作经费大部分 地区不能满足,影响到政策的进一步落实,建议上级财政能 统筹考虑,在政策实施中给予配套解决部分工作经费,保证 政策项目得以顺利贯彻实施。‫ﻫﻫ‬

  
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