同志们：

刚才，白局长就我市2013年森林防火情况作了简要回顾并就今年森林防火和经济林工作建设做了详细安排，同时，我又与乡镇街代表签订了责任状。对此我完全同意，请各乡镇街和森林防火指挥部成员单位负责人认真抓好贯彻落实，下面，就做好当前全市森林防火和经济林工作，我再讲两点意见。

一、认清异常严峻形势，高度重视森林防火工作

近年来我市积极实施天然林保护、退耕还林等林业重点工程建设，全市森林、草原面积迅速扩大，林下可燃物载量增多，发生森林火灾的危险性不断增大，特别是高火险中幼林面积大幅度增加，森林防火任务加重；去冬今春，干旱没有雨雪，高温大风，致使防火形势异常严峻；随着人民生活水平提高，野游、旅游人员增多，野外火源越来越复杂，加上农村上坟祭祖等活动增多，火源管理难度加大；农村青壮年劳力大量外出务工和人们价值观的改变，火灾扑救组织难度大，森林防火工作面临的新情况、新问题越来越多。因此，各乡镇街要进一步深化对森林防火工作重要性、艰巨性、紧迫性的认识，审时度势，精心部署，切实把这项工作纳入重要工作日程，克服困难，全力以赴把这项工作抓紧、抓好、抓实。

二、强化措施，切实做好当前森林防火工作

一是加强防火安全宣传教育，提高全民防火意识。各乡镇街及有关部门要针对当前森林防火工作的形势和特点，制定严谨可行的宣传方案，充分利用多种宣传阵地，迅速掀起森林防火宣传高潮。宣传部门要开辟森林防火专题栏目，加强防火工作的宣传教育。要突出重点地区、重点对象的宣传，特别是要注意对边远林区、行政区域结合部等易发生森林火灾的重点区域，注重对农村老年人和闲散人员的安全用火宣传。教育部门要组织在全市中、小学校开展森林防火宣传教育活动，使全市中小学学生受教育面达到100％。要在林区的主要路口、交通沿线和森林风景旅游区，建立永久性防火宣传警示标牌，时常警醒提高民众的防火意识。通过宣传教育，提高群众森林防火的自觉性和积极性，使“森林防火，人人有责”成为每个公民的自觉行动。

二是加强野外火源管理，从源头上管住火源。各乡镇街要认真贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，把各项防范工作放在首位。要认真总结近两年火源管理方面的经验教训，针对存在的问题和隐患，尽快采取有效措施加以整改，坚决堵住火源。要强化监督管理，对确需野外用火的必须坚持申报、审批、监烧制度和野外火险隐患限期整改制度，确保安全用火。各乡镇街和林业部门要制定重点林区、重点时段、重点对象的防范措施、巡护方案和落实监护责任。要加强巡山护林，彻底消除火险隐患。乡镇街护林员要认真履行职责，加强对山林、野外火源的巡护、监管。市森林公安局及地方公安派出所要加大对火灾案件的查处力度，做到火灾损失未查清不放过，起火原因未查清不放过，肇事者和相关责任人未得到处理不放过，当地群众未受到教育不放过，推进依法治火工作的开展。

三是狠抓各项措施落实。各乡镇街要加强防火责任落实，要按“属地管理”的要求，将每个山头，每片森林的防火责任落实到每个管护人员上。加强行政区域之间的联防责任落实，严密控制行政交界地区火灾的发生。各乡镇街森林防火指挥部及成员单位负责同志要切实负起森林防火工作的督促、指导、协调责任。财政部门要加大对防火经费的投入；旅游景点主管部门要负责抓好旅游风景区的防火工作；新闻媒体要积极主动地做好森林防火宣传工作；气象部门要继续做好森林火险气象预测预报工作；市森林公安局及辖区地方公安派出所要紧急行动起来，切实加大火案查处力度，从重、从严、从快打击各类涉火行为；林业主管部门要全面履行一条线的森林防火责任制，主要领导要深入防火第一线，亲自抓落实、查落实，及时了解工作中出现的新情况和新问题。

四是坚持一手抓预防，一手抓扑救的原则，积极做好扑火救灾的准备工作。要制定森林火灾扑救应急处置办法，提高“办法”的可行性，充分做好扑救森林火灾的各项准备工作，对重点地区、重点林区、重点部位、重点时段，要制定切实可行的扑火应急方案。要保障森林防火资金投入，备足扑火物资，检修、维护好现有设备，以备急需。严密监测火情，做到“早发现，早处置，早扑灭”。要加强扑火队员的培训，提高扑火技能，确保扑火人员安全。同时，一定要注意，不要让妇女儿童、老弱病残参与救火，以免造成不必要的伤害。

五是加强制度建设。森林防火是一项长期性的工作，要把制度建设放在重要位置，建立健全各项规章制度，建立森林防火工作的长效管理措施，使森林防火工作逐步走向制度化、规范化轨道。一要落实24小时值班值宿制度。各乡镇街和林业站要坚持24小时防火值班制度，主要领导及带班领导要24小时保持通讯畅通，乡镇街森林防火管护大队要全天坚持巡护巡查，严格控制野外火源；各级森林防火指挥部正、副指挥及各成员要确保通讯畅通。二要实行火灾报告制度。发生森林火警及火灾时，各乡镇街要及时上报，做到早发现、早报告、早处置。不报、瞒报、漏报、虚报火情的追究相关责任人的责任。

同志们，森林防火责任重于泰山，让我们全力以赴，扎实工作，为保护森林资源、维护生态平衡、推进生态市建设作出新的更大的贡献。