2011年县发展改革委员会主任述职述廉报告

时间:2022-05-14 10:50:02 阅读:

内容摘要:我是XX,出生于1963年10月,1981年5月参加工作。曾任塘底乡党委书记,县民政局局长、党组书记

    我是XX,出生于1963年10月,1981年5月参加工作。曾任塘底乡党委书记,县民政局局长、党组书记,县水利局局长、党组书记,2010年2月调任县发改委主任。担任县发改委主任以来,在县委、县政府的直接领导下,我认真履行自己的职责,团结和带领全体干部职工,围绕县委、县政府的工作思路,恪尽职守,勤奋工作,圆满完成了县委、县政府安排的各项目标任务。现就一年多来履行职责情况汇报如下:
 
    一、认真履职,努力做好本职工作
    一年多来,在县委、县政府的正确领导和县人大的监督支持下,我恪尽职守,与委领导班子一道,率领全委干部职工,扎实工作,为全县国民经济和社会事业的发展作出了一定的贡献。
  (一)加强理论学习,不断提高综合素质
    作为一个政府部门的主要负责人,我从实际工作中体会到,学习应该放在一切工作的首位,只有加强学习,才能在政治上与党中央保持高度一致,才能不断提高贯彻党的路线、方针、政策的自觉性,才能不断提高依法行政的水平,才能有一个好的工作思路。近两年来,我把政治学习、业务学习放在重要位置学习,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,重点学习了“十七大”和十七届三中、四中全会精神,通过理论学习,使自己的思想政治素质得到了锻炼和提高。在加强政治思想学习的同时,我本着虚心学习的态度,积极向上级主管部门和本部门有经验老同志学习请教,认真学习业务知识,增强了自己对工作的适应能力。
    (二)认真分析县情,科学编制发展规划
    科学的发展规划是社会经济健康发展的前提,为编制好全县 “十二五”规划,我上任后,把其列为全委的首要工作来抓,通过积极发动宣传、深入开展调查研究、广辟公众参与渠道、广泛征求各方面意见和建议,几易其稿,《双牌县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》顺利通过县政府常务会议、县委常委会议和十届人大四次会议审议。其中规划“十二五”重大项目56个,总投资223.59亿元,“十二五”期间投资214.8亿元,并通过努力争取,南岭民爆对接兵器集团、阳明山旅游综合开发和县城路网建设等3个投资10亿元以上的项目已列入全省“十二五”规划笼子。同时,我组织委相关人员开展了大量和广泛的调查研究,在综合平衡,科学分析的基础上,分年度分解“十一五”、“十二五”计划的各项任务,编制了2010年、2011年国民经济和社会发展年度计划,为县委、县政府指导全县经济工作提供了依据。
  (三)加大争取力度,上争工作成绩显著
    作为一个省级贫困县,要实现我县经济的跨越式发展,单靠自身的力量是远远不够的,必须借助外力、借助外资,为争取更多的项目资金,我努力学习国家产业政策,认真把握国家资金投向,把我县的项目和国家的政策对接,带着项目向国家、省、市发改委请示、汇报,由于初到发改委,与省市科处室领导不熟悉,请示汇报时经常碰壁,但我不气馁,一次不行,二次,二次不行三次…坚持不懈,耗费了大量的时间和精力,最终以自己的真诚得到省、市发改委领导的理解、信任和支持。一年多来,通过我与全委干部的共同努力,截止目前,通过发改委口共向上争取到项目85个,累计到位国家资金9824万元,其中争资额200万元以上的项目达10个,500万元以上的项目7个。县中心医院争取资金2000万元,县城污水处理厂争取国家专项资金800万元,达到了国贫县的额度,且全市仅有新田、江华和我县争取到了这项资金;四水治理项目前几年一共只争取到200万元,我到任后,通过努力,仅2010年就分三批争取到国家专项资金1200万元,在全省22个四水治理项目县中位居榜首;南岭化工厂棚户区改造项目争取资金1072.5万元,全省仅有5个,永州仅此一个;城北新区水厂争取资金500万元,全市仅2个。此外,阳明山景区基础设施建设和县城市生活垃圾处理场都已通过省发改委上报国家发改委,都有望列入2012年中央预算内投资计划。
    (四)立足项目建设,夯实经济发展基础
    项目建设是我县经济的重要载体,也是实现我县经济跨越式发展的重要支撑点。近几年,县委、县政府高度重视项目建设,以项目促投资,以投资促发展,为认真贯彻落实这一重大决策,我狠抓重点项目建设,取得了显著成效。一是拟定年度重点建设项目方案。根据县委、县政府的安排,综合全县实际情况,认真筛选了每年的全县重点建设项目,供县政府常务会议和县委常委会议研究决定。二是制定了年度《全县重点建设项目考核办法》。严格按照“一个项目,一套班子,一个考核标准,一抓到底”的管理办法,对重点建设项目的责任单位和协作单位进行责任制考核,实现奖惩兑现,提高了全县各级各部门抓重点项目建设的积极性。三是跟踪管理,协调服务。我们对重点建设项目进行了定期督查,及时掌握情况,为县委每月8日组织召开重点项目调度会提供第一手资料,为领导协调解决重点项目建设中的矛盾和困难提供依据,确保了全县重点项目建设顺利进行。
    (五)坚持依法行政,营造优良发展环境
  为给基层、企业多办事、办实事,创造优良的发展环境,我要求全委干部职工严格执行《行政许可法》,切实转变职能,改变管理方式、方法,尽量减少行政审批手续和不必要的限制,做到该简的简,该免的免,该取消的坚决取消,把行政审批纳入规范化、制度化轨道。发改委承担着项目审查、备案、审批、申报等职能,行使职能的过程,既是服务基层的过程,更是一个行政执法的过程,在审批项目时,着重从四个方面规范执法行为,把好“四关”。一是把好产业政策关。对符合国家产业政策的项目,实行特事特办,急事急办,难事变通办;对不符合国家产业政策的项目,严格把关。二是把好规划关,对新上项目,需事先听取城建部门的意见,对不符合城建规划的项目,一律不得审批。三是把好环保关,所有新上项目必须以符合国家环保政策作为前提条件,否则不予审批。四是把好土地关,在项目选址、用地标准、投资强度等方面配合国土部门严格把关。
 
    二、严于律己,积极推进廉政建设
    廉政是依法行政的重要方面,我作为发改委一把手,深感责任重大,时常告戒自己要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,在廉政建设上不仅要当好第一责任人,更要以身作则,做出表率。
    (一)做廉洁自律的表率
    在日常工作中,我严于律己,带头规范自己的行为,作为委里主要负责人,我坚持做到,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己首先不做。严格按规定程序办事,从不利用职务之便谋取私利,从不到委里和下属单位报销应由个人和家庭支付的费用,从未收受单位和个人赠送的贵重物品,从未利用各种机会大操大办,借机敛财。在各种公务接待活动中,严格按规定办事,历行节约,不搞铺张浪费,不讲排场,不搞特殊化。
    (二)健全制度规范行为
    2010年来,我完善了单位党风廉政建设责任制,认真履行第一责任人的责任,并狠抓责任制的落实,从工作分工起,就将党风廉政任务分解落实到班子成员,要求在抓好业务工作的同时,切实抓好联系单位的党风廉政建设。认真贯彻民主集中制,建立健全了委党组会议议事制度,坚持重大问题集体研究决定,不搞“一言堂”。建立健全了财务管理制度,加强单位财务管理,财务由副职分管,实行 “一支笔”审批,严格落实相关财务制度和规定。我自己每次出差跑项目,都有分管副职参与,钱物都由分管副职经手。
    (三)加强班子廉政建设
    为加强班子廉政建设,我每次逢会必讲廉政建设,经常提醒大家要绷紧廉政建设这根弦,要求班子成员带头执行党风廉政建设的各项规定,带头开展批评与自我批评,带头管好自己身边的人和事,我任职以来,本委班子成员在党风廉政建设方面没有出现任何违纪问题,保持了为政清廉的良好作风。
 
    三、查找不足,争取工作再上新台阶
    以上成绩的取得,归功于县委、县政府的正确领导,我虽然做了一定的工作,但我也认识到,自己在工作生活中存在着一些不足和问题。主要表现在:一是有时政治敏感性不够高。虽然任职以来,都认真贯彻执行县委、县政府的方针政策,贯彻县委、县政府主要领导意图,但有时政治觉悟不够高,没能认真领会贯彻领导意图。二是有时工作作风还不够实。发改委工作点多面广,上要汇报衔接,下要协调服务,周末还经常加班加点,有时自己觉得比部分科局所做的工作要多,更辛苦,因而对工作在思想上有些松懈,一些县委、县政府要求我必须参加的会议和各类公务活动,我认为一些不重要的会议和活动,存在着请班子成员代会的现象。三是对中央投资项目监管力度不够。一直以来,我存在着发展改革工作主要就是争取项目的思想误区,把项目和资金争取多少作为衡量工作业绩的标杆,认为自己把项目争取回来了,就完成了任务,而对于项目的实施管理,自己过问较少,在思想上没引起高度重视,缺乏过硬的监管措施,导致了部分中央投资项目进展缓慢。四是有时对自身要求还不够严。对于县委的有关纪律和规定,我在思想上没引起重视,没能严格遵守,表现在:在公务活动中有时存在宴请超标和接受吃请现象;休息空闲时存在打牌娱乐的现象;生活上有时存在公车私用和自己驾车的现象;逢年过节,有时接受了他人赠送的土特产。五是有时工作方法不够灵活。由于性格比较急,总是急于把一些工作做好,且工作要求近于苛刻,在工作中,有时对班子人员或普通职工工作一时没做好或没做到位就立即提出批评,工作方法过于简单,欠灵活,影响干部职工的工作情绪。
 
    针对上述不足,我将以这次述职述廉为契机,高度重视,认真整改,特制定以下整改措施:一是加强学习教育,提高自身素质。进一步加强政治学习、业务学习,不断提高自身修养,特别要加强党性修养,牢固树立“立党为公,执政为民”的思想,正确用权,秉公办事,进一步构筑廉洁从政的思想防线,真正在思想上树起自重、自警、自立的自我防犯意识;要进一步增强廉政建设的自律意识和责任意识。二是改进工作作风,提高服务水平。要经常深入基层、深入一线认真调查研究有关民情、社情,帮助解决实际问题。认真做好项目的跟踪服务和监管工作,既要坚持原则制度,又要营造方便群众办事服务环境。三是健全各项制度,加强内部管理。进一步健全和完善委内各项规章制度和操作规程,严格落实岗位责任制、公开承诺制、首问负责制、行政责任制等各项制度,实行制度管人,做到“执规必严,违规必究”。四是清正廉洁自律,树立良好形象。日常工作生活中,要做到慎独、慎言、慎行,自觉防微杜渐,从自我做起,带头执行党风廉政建设有关规定,减少不必要的应酬,在项目审批和申报方面推行公示制,不以权谋私,坚决杜绝索、拿、卡、要的现象。
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