基层党建述职评议考核存在问题整改清单(2篇)

时间:2024-09-01 09:16:01 阅读:

内容摘要:基层党建述职评议考核存在问题整改清单

篇一:基层党建述职评议考核存在问题整改清单

  

  党员存在的突出问题清单及整改台账

  篇一

  序号

  存在的主要问题

  具体整改措施

  树立党建工作新导向。每季度召开一次党建工作领导小组会议,专题研究、分析全县党建工作中工作重视程度不够。在党建工作上投入的时出现的新情况、新问题,把握新规律、探索新路子、1间和精力不多,对存在的突出问题和薄弱环节,调查研究、创新突破、严格问责较少。

  出台新举措。树立抓好党建是本职、主业、首责和“任用干部看执行力”的鲜明导向,坚持党建工作与中心工作同谋划、同推进、同考核,用中心工作成效检验党建工作实效。

  建立党建工作新机制。健全责任机制,强化党委(党组)书记抓党建工作的主业意识,扎实开展党建责任落实不力。部分党组织书记管党意镇村两级党组织书记党建述职评议,对党委(党组)2识不强,主体责任落实不力,造成基层虚脚。党

  书记抓党建工作开展电视问政。完善考核机制,加建工作考核权重偏小,触动作用不大。

  大党建工作考核权重,细化考核指标,完善考核办法,强化考核结果运用。

  创建党建工作新格局。充分利用电视、网络、大抓党建氛围不浓。城乡网格化党建工作推手机等宣传平台,营造大抓、实抓、严抓基层党建3进步伐慢,从严治党、大抓基层的氛围有待形成。

  的浓厚氛围,推动人财物向基层党建工作倾斜。完成城乡社区网格化党组织的组建,形成“网格管理、条块结合、层级负责”的区域化党建工作新格局。

  优化基层党组织班子结构。大力推进村(社区)部分基层党组织无力办事。农村党组织班子党组织书记年轻化,注重从大学生村官、致富能手、整体素质不高,平均年龄偏大,知识、能力、性4别结构不合理,影响了基层党组织的创造力、凝

  聚力和战斗力,难以适应新形势下服务型基层党组织建设的要求。

  外出务工经商回村创业能人、返村大中专学生中选任村干部,鼓励党政机关、企事业单位优秀年轻干部到经济贫困村、工作薄弱村(社区)挂职任职。全面建立社区党工委,推进社区党组织“兼职委员制”,着力优化班子结构。

  加强基层基础保障。落实保障机制,按省市规定的村(社区)组织运转经费、社区惠民项目资金、村(社区)干部报酬待遇等的标准全面落实,并根据本地经济发展水平适当提高。对全县所有街道和社区办公用房实行新建和改扩建,进一步加大乡镇部分基层党组织无钱办事。村级运转经费虽“五小设施”改善力度。把发展壮大村级集体经济5然超过了省定标准,但保证正常运转还相对不足,列入基层党建工作考核的内容,与党政领导工作实村级集体经济薄弱,“造血”功能不强。

  绩和选拔任用挂钩;定期抽查并公示各乡镇(街道)村级集体经济发展情况,接受社会和群众监督;把发展壮大村级集体经济纳入对村干部年度工作业绩的考核内容,并与村干部的奖励和评先评优挂钩。到2016年底,50%的村经营性收入达到4万元以

  上。

  转化升级软弱涣散党组织。继续实行县级党员部分基层党组织无人办事。少数基层党组织领导联系整顿软弱涣散基层党组织联系点制度,县、的深层次问题没有从根本上解决,班子软弱涣散。6乡、村“三级联动”狠抓整顿。对农村宗族势力和个别村级组织受农村宗族势力干预和影响没有发黑恶势力违法犯罪行为保持高压态势,发现一起,挥应有作用。

  坚决打击一起。

  村“两委”换届选举存在一些问题。一些乡镇、村未严格按照村“两委”换届的相关规定开进一步做好村“两委”换届选举工作。对没有展工作,一些村未实现换届选举目标。全县村支配齐村主干的村,采取重新组织补选、从机关下派两委委员交叉任职比例过低,没有达到一半以上。等方式配齐配强村主干。今后,村(社区)“两委”中和镇、水市镇、鲤溪镇、天堂镇等乡镇分别存换届选举,要进一步规范选举程序,进一步提高女在个别村村主任没有选出、没有女委员、女性代性委员和村支两委委员交叉任职的比例。

  表数量未达到1/3以上、提出的候选人初步人选名额不够等问题。

  突出发展党员重点。将致富能手、非党村干部、党员队伍结构不优。基层党员队伍年龄、知优秀青年农民、退伍军人、未就业高校毕业生、大识、能力、性别结构不优。

  学生村官,特别是35岁以下的年轻人和妇女群众作为党员发展重点。

  抓好党员教育管理。一是强化党员培训。继续抓好基层党组织书记教育培训工作,年内对村(社区)党组织书记和主任轮训一遍。进一步开展好送党员教育管理不力。对农村党员和流动党员党课下乡活动。二是畅通党员出口。健全不合格党的教育管理比较松散,原国有企业党员改制后大员处置制度,加大处置不合格党员力度,全县各基多游离在组织之外,导致部分党员理想信念缺失、层党组织年内结合召开专题组织生活会进行一次民角色意识不强、政治担当不够,有的甚至违法乱主评议党员,对评议出来的不合格党员,严格按规纪。一些乡镇未按规定处置不合格党员。天堂镇处置不合格党员未召开党员大会研究讨论。

  定和程序进行处置。三是创新服务载体。继续深入开展在职党员进社区活动、“三联三送三服务”活动、领导干部联系村党支部书记活动、非公党建“双结对”活动,创新帮扶机制,加大帮扶力度,提升基层党建工作水平。

  远程教育站点功能发挥不好。一些远程教育站点管理不到位,使用不经常,功能发挥不好。1文庙街道、天堂镇、保安镇等乡镇(街道)分别存在远教站点不能上网、设备损坏、远教电脑放在村干部家中等问题。

  把观看远程教育影片作为“三会一课”的重要内容,提高设备使用率。

  做到组织生活常态化。党员县级领导带头参加基层组织生活开展不正常。基层党组织“三联系基层党组织生活,指导监督基层组织生活正常1会一课”等制度落实不到位,党内政治生活不经开展,推动“三会一课”制度真正落实。要求乡镇1常,思想政治工作优势不明显。

  党委抓好组织生活日常规范,做到组织生活有详细

  安排、有专人负责、有活动记录,将组织生活预告、发挥远教站点功能。对全县远程教育站点进行全面摸排,实行台账式管理。督促县电信公司连通边远地区网络,实现网络全覆盖,保证正常使用,报告、通报三环相扣,使普通党员知情,上级组织有数,活动开展情况有对比。通过持续跟踪督导检查,促使组织生活成为广大基层党组织和党员的一种习惯,实现组织生活常态化。

  做到民主议事制度化。明确村级“一事一议”、民主议事规则落实不到位。一些基层党组织惠民便民工程、村集体重大支出等项目必须实行“四书记对“四议两公开一监督”等民主管理制度内1议两公开”,否则不予报账、拨款。健全村务监督容不熟悉,民主议事规则没有落地生根。中和镇、2委员会运行机制,在履行监督职能方面,充分发挥荒塘乡、冷水镇等乡镇存在无党小组会议记录、联络、监督、宣传作用,使其真正成为端正农村党风无党课记录、“三会一课”记录不全等问题。

  的“矫正器”。

  做到发展党员规范化。一是夯实发展党员基农村党员发展不规范。一些乡镇、街道未按础。实行党员群众推优制度,采取全体党员、村民规定发展党员。棉花坪乡、中和镇、仁和镇、文庙街道、桐山街道、水市镇、冷水镇、太平镇等1乡镇(街道)分别存在研究入党积极分子、党员3转正未逐个研究、逐个票决,发展党员材料不完整、不规范,谈话人数不够等问题。部分村还有发展党员搞“近亲繁殖”的现象。

  党员培训制、票决制、公示制、审查制、责任制。三是落实发展党员问责制。实行发展党员责任追究制度,对违反党员发展工作有关规定的责任人进行追究,强化各级党组织和负责人的责任意识。

  党员存在的突出问题清单及整改台账

  篇二

  为增强“两学一做”学习教育的针对性,确保把解决突出问题贯穿始终的要求落到实处,推动师生党员把自己摆进去,把问题查出来,做到学要带着问题学,做要针对问题改,让广代表署名推荐的方式,将推荐结果相对集中的人选确定为培养对象。二是保证发展党员质量。严格执行《中国共产党发展党员工作细则》,落实好发展

  大师生群众切身感受到学习教育带来的新变化和新成效,根据学校“两学一做”学习教育实施方案的要求,现就在“两学一做”学习教育中查找解决突出问题有关要求通知如下:

  一、把握查找问题的重点

  重点围绕践行“四讲四有”、弘扬井冈山精神四个学习讨论专题分别查找问题。

  1.认真查找理想信念方面存在的突出问题。主要是理想信念模糊动摇,对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动;党的意识淡化,看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等。大学生党员还要着力查找入党动机不纯,思想上没有完全入党,入党前后差别较大等问题。

  2.认真查找在实事求是、改革创新方面存在的突出问题。主要是精神萎靡不振,不思进取,得过且过,不敢改革创新,固步自封,创新意识、进取精神消退;不担当,不作为,缺乏面对困难的勇气,没有解决困难的信心,遇到矛盾绕道走,不善于破解难题,不敢承担责任,不起先锋模范作用;弄虚作假,欺上瞒下,不做实事,工作拖沓,调查研究不深入,谋事做事脱离实际等。大学生党员还要着力查找带头学习实践能力不足、创新创业意识不强等问题。

  3.认真查找在艰苦奋斗方面存在的突出问题。主要是落实全面从严治党主体责任不力,党风廉政建设抓得不紧不实,拒腐防变的意识铸得不牢,不严格执行中央“八项规定”,“四风”问题反弹;违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,放松自我要求,贪图享受、奢侈浪费等。大学生党员还要着力查找学习消极懈怠,玩风盛行,沉迷游戏网络等问题。

  4.认真查找在践行党的宗旨、联系和服务群众方面存在的突出问题。主要是形式主义、官僚主义严重,高高在上,群众观念淡漠,服务意识弱化,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等。大学生党员还要着力查找利己主义严重,服务意识差,社会责任感缺失,存在事不关己高高挂起的思想等问题。

  二、改进查找问题的方式

  1.在学习讨论中查找问题。要围绕四个专题,有针对性地查找重点问题,组织师生党员在个人自学和集中学习讨论时,结合本单位和党员自身实际情况,查找基层党组织和党员个人存在的突出问题及其具体表现。

篇二:基层党建述职评议考核存在问题整改清单

  

  基层党建工作存在的问题及整改措施.doc基层党建工作存在的问题及整改措施

  (一)

  一、存在的问题和不足

  (一)落实党建工作责任有差距;(二)落实上级党建工作决策部署有差距;(三)从严从实抓班子带队伍有差距;(四)工作亮点不够凸显;(五)思想认识不到位;(六)统筹推进不够有力;(七)加强基层组织建设有差距;(八)抓思想建党与制度治党结合有差距。

  二、整改措施和办法

  (一)“落实党建工作责任有差距”问题

  在镇村两级建立党建工作“三个责任”清单,制定党建工作年度计划,签订党建工作责任书。做到有人管事、有人办事、目标明确、责任清晰,严格落实党委书记“第一责任”、分管书记“具体责任”,党员领导干部的“基本责任”,基层党支部书记“直接责任”的工作职责。让每一个党组织成员切实肩负起从严管党治党的政治责任,形成党建工作一级抓一级、一级管一级、层层抓落实的局面。

  (二)“落实上级党建工作决策部署有差距”问题

  镇党委进一步加强党员干部教育培训,切实贯彻落实市委提出的“六个坚持”、“三个要”、“四个严起来”战略思想,全面推进党的建设。

  基层党建工作存在的问题及整改措施.doc细化“两个主体责任”,整顿发生在身边“四风”问题,把建设“五个好”党组织作为目标,镇党委班子按照“三个责任”清单要求,在“四个亲自”上下定决心,保证全镇党员干部与上级党组织同心同向、步调一致,贯彻执行上级党建工作决策部署不走样、掷地有声。

  (三)“从严从实抓班子带队伍有差距”问题

  把抓基层党组织班子建设作为首要任务来抓,在班子组成结构上,注重发挥班子的整体功能。同时强化了任期目标责任,落实党建工作“书记抓、抓书记”责任制,制定符合本镇和本村实际的任期目标,增强每位班子“在其位,谋其政”的事业心和责任感。抓干部思想教育,强化用人制度。对不适应村级组织发展的支部书记,按照思想不换就换人的原则,加强管理和选配,着重对个别经教育变化不大,工作仍没起色或闹不团结的班子采取“选、调、配“等方法,进行组织调整。进一步提高党组织班子素质和能力水平,发挥火车头作用,适应新常态,展示新作为。

  (四)“工作亮点不够凸显”问题

  镇党委成立党委书记任组长的党建工作领导小组,把党的建设工作纳入全镇目标管理,与日常工作一起安排部署、一起监督检查、一起考核奖惩。建立党员联系点制度,党委委员联系党支部,亲自到村社区、机关单位督查重点难点问题,促进党建工作创新。党委组织员定期到各村进行基层党建工作业务指导,解决各村在党建工作中遇到的实际问题。下派第一书记,承担软弱涣散党支部整改责任。以坚强有力的措施提升全镇党组织整体水平。坚持用项目化手段,聚力打造寿星、基层党建工作存在的问题及整改措施.doc石堡、茨垭、扬帆等村党建工作示范点,凸显特色亮点。

  (五)“思想认识不到位”问题

  引导全镇各级党组织、党组织书记和党组织班子成员牢固树立“抓好党建是最大政绩、根本政治责任”理念,强化“主责、主业”意识。让党员干部深刻认识到党要管党、从严治党的重要性,充分认识到党组织在中国特色社会主义建设中的必要性。

  (六)“统筹推进不够有力”问题

  直面全镇党组织发展不平衡问题,抓点带面,以点促面,打到均衡发展。下深水抓好“三分类三升级”工作,坚定不移按照“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新颜”要求,加强支部治理,对后进党组织逐个解剖,分别制定整改方案,实行“一村一社区一方案”,专项整顿、限期整改,统筹推进基层党组织建设。

  (七)“加强基层组织建设有差距”的问题

  加快服务型党组织建设。规范发展党员程序,做到标准不降、程序规范、手续完备,切实保证新发展党员的质量,改善党员队伍结构,全面提高党员队伍素质,增强党的战斗力。优化党政干部年龄结构,吸收培养年轻有为的后备干部。开拓年轻干部选拔培养道路,做好人才储备工作,为明年换届逐步实现新老干部的过渡。坚持“规划科学,合理布局,功能齐全,规模适度”的原则,按照“1+N”的模式,加大村级组织阵地建设。对无活动场所的中和村、永红村、二龙场村、大垭村、石堡村、店子河社区实施新建,对活动场所面积小于90m2的飞马村实施扩建,对公路主干线的扬帆村、寿星村、茨垭村实施规范化

  基层党建工作存在的问题及整改措施.doc建设,确保村级组织有功能实用的服务阵地。

  (八)“抓思想建党与制度治党结合有差距”问题

  加强党员队伍政治思想教育,强化理论、理想武装,严格党内政治生活,刚性执行“三会一课”和组织生活会制度,帮助党员干部牢固树立廉洁从政的正确观念,筑牢拒腐防变的思想防线。保持党员队伍的先进性和纯洁性。坚持制度化管党治党,建立健全党内规章制度。重点建立健全民主议事和决策制度、民主生活会制度、民主评议党员干部制度、党务政务财务公开制度、党建工作目标管理制度、廉洁自律制度和“三个责任”清单。形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。

  (二)

  一、当前基层党建工作存的问题

  (一)党组织的地位和作用“弱化”。

  一是对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位。二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧。三是村小一级党组织形同虚设,很少开展党组织的活动。

  (二)组织教育活动不到位。

  部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面,存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式,甚至一年到头都没有开展组织生活,导致一些党员对政治学习兴趣不浓,基层党建工作存在的问题及整改措施.doc思想观念陈旧落后,宗旨意识淡化,没有归宿感和荣誉感。

  (三)党员先锋意识发挥不突出。

  一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用,有的党员党性淡簿,私心较重,只顾自身发展,帮扶作用没有有效发挥;有的党员纪律意识淡薄,特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定标准缴纳、不参加支部生活。这些个问题的存在,严重影响了党的形象,影响工作的健康发展。

  (四)党员干部教育管理松弛。

  一些基层党组织落实“三会一课”制度不到位,支部组织生活不健全,对党员的教育管理手段比较落后,缺乏力度,造成党员纪律散漫;村小组支部书记没有领取工资待遇,不肯积极主动参与党支部管理工作。

  (五)办公活动经费缺乏。一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经费缺乏,大多没有活动室。二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里,最后也只能停在嘴里。

  二、存在上述问题的主要原因

  (一)思想认识不到位。

  一是学习培训不到位,造成部分党员干部理想信念动摇,甚至腐化堕落,不能发挥先锋模范作用。二是村小组支部书记没有待遇,很大程度上打击了其工作积极性。

  (二)综合素质不到位。

  有的村干部素质不高,对农村政策掌握不多,把握不准,断章取义,基层党建工作存在的问题及整改措施.doc有时带来负面影响;个别村干部自律意识差,方法简单,作风粗暴,依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强,服务意识淡泊,利己思想严重,甚至违法违纪,影响了村干部在群众心目中的形象。

  (三)机制管理不到位。

  一方面制度不健全,工作无章可循,随意性很大。有的虽有制度,但抓得不严,形同虚设。另一方面管理机制不配套,党组织对不履行职责和存在问题的成员大多是进行批评教育,缺乏有效的措施。

  三、方法措施

  (一)集中精力建设一支素质高、能力强的骨干队伍。

  1.选优配强村党组织书记。注重从优秀大学生村官、农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的乡村教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记。选派第一书记要严把质量关,确保可用管用。制定相应的管理办法,严格第一书记的日常管理、监督考核和奖惩工作,确保待得住、干得好。

  2.加强村干部教育培训工作。乡镇党委要做好村干部和第一书记的培训纳入干部教育培训计划,每年举办村党组织书记培训班,对村党组织书记轮训一遍。采取多种形式,加强对村干部进行党的纪律和规矩、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训,不断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。注重将“互联网+”引入村干部教育管理,用好微信、远程教育等新载体,提高教育管理水平。有计划地组织村党

  基层党建工作存在的问题及整改措施.doc组织书记到发达地区开展实地观摩、现场学习等活动,提高培训针对性。

  3.精心培养村级后备干部。注重选好,强化培养,把优秀青年培养成党员,把优秀党员培养成村干部、致富能手、产业带头人,加强后备村干部队伍建设,力争用几年时间,为每个行政村培养和储备一批有思想觉悟、文化素质、职业特长和组织能力的带头人后备人选。建立村级后备干部管理台账,定期考察调整制度,做到备用结合、动态管理。

  4.抓好党员发展管理工作。一是严把党员发展关,发展高素质的年轻党员;二是组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术,不断强化党员意识和党性观念,提高带头致富、带领群众致富的本领。三是严格落实组织生活制度,切实把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好,规范党员管理。四是开展党员考评,定期与党员谈心谈话,对党员进行“党性体检、民主评议”,及时公布考评结果。五是规范农村流动党员的管理,引导流动党员为农村经济社会发展贡献力量。

  (二)下大力气推动村级组织经费和村干部报酬待遇落实。

  一是加大村级办公经费保障力度。政府应加大财政投入,进一步充实党组织办公经费和提高村干部的任职补贴标准,让村党组织有能力、有底气为群众办事。

  (三)加强村务监督,充分发挥组织效能。

  切实发挥村务监督委员会的作用,不断加强对村务决策、执行、公开

  基层党建工作存在的问题及整改措施.doc的监督。主要是是加强对村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、为民服务专项资金监管、工程项目建设、惠农政策措施落实和耕地保护、土地流转工作的监督,通过强有力的监督,确保村务工作公开透明、合法合规。

  (四)着眼长远建立农村基层党建责任制。

  1.强化农村基层党建责任。党组织书记要履行好责任,把农村基层党建工作紧紧抓在手上。建立农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单,深入开展述职评议考核,推动党建工作责任落实,切实形成“书记抓、抓书记”的长效机制。建立“暗访督查、约谈问责”制度,对履行党建责任不到位的,进行严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的,及时约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的,要进行组织处理。

  2.切实形成齐抓共管合力。建立完善基层党建工作协调小组和办事机构。党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责,加强工作指导和督促落实,抓好各方面任务的组织协调。各相关部门特别是涉农部门、经济综合部门应结合各自职能,加大服务和保障工作力度,积极推广切实可行的服务项目,支持和推动农村基层党建工作。积极转变职能、履行职责创造条件,推动乡镇加强思想、作风、能力建设,提高做好农村工作的水平。乡镇要强化抓村的直接责任,落实好分片包村、入户走访、在村服务制度。继续抓好机关干部“下基层”、部门包村、驻村帮扶等工作落实,促进城乡基层党建互融共进、整体提高。

  (三)

  基层党建工作存在的问题及整改措施.doc一、当前基层党建工作存的问题

  (一)党组织的地位和作用“弱化”。

  一是对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位。二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧。三是村小一级党组织形同虚设,很少开展党组织的活动。

  (二)组织教育活动不到位。

  部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面,存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式,甚至一年到头都没有开展组织生活,导致一些党员对政治学习兴趣不浓,思想观念陈旧落后,宗旨意识淡化,没有归宿感和荣誉感。

  (三)党员先锋意识发挥不突出。

  一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用,有的党员党性淡簿,私心较重,只顾自身发展,帮扶作用没有有效发挥;有的党员纪律意识淡薄,特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定标准缴纳、不参加支部生活。这些个问题的存在,严重影响了党的形象,影响工作的健康发展。

  (四)党员干部教育管理松弛。

  一些基层党组织落实“三会一课”制度不到位,支部组织生活不健全,对党员的教育管理手段比较落后,缺乏力度,造成党员纪律散漫;村小组支部书记没有领取工资待遇,不肯积极主动参与党支部管理工

  基层党建工作存在的问题及整改措施.doc作。

  (五)办公活动经费缺乏。一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经费缺乏,大多没有活动室。二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里,最后也只能停在嘴里。

  二、存在上述问题的主要原因

  (一)思想认识不到位。

  一是学习培训不到位,造成部分党员干部理想信念动摇,甚至腐化堕落,不能发挥先锋模范作用。二是村小组支部书记没有待遇,很大程度上打击了其工作积极性。

  (二)综合素质不到位。

  有的村干部素质不高,对农村政策掌握不多,把握不准,断章取义,有时带来负面影响;个别村干部自律意识差,方法简单,作风粗暴,依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强,服务意识淡泊,利己思想严重,甚至违法违纪,影响了村干部在群众心目中的形象。

  (三)机制管理不到位。

  一方面制度不健全,工作无章可循,随意性很大。有的虽有制度,但抓得不严,形同虚设。另一方面管理机制不配套,党组织对不履行职责和存在问题的成员大多是进行批评教育,缺乏有效的措施。

  三、方法措施

  (一)集中精力建设一支素质高、能力强的骨干队伍。

  1.选优配强村党组织书记。注重从优秀大学生村官、农村致富带头

  基层党建工作存在的问题及整改措施.doc人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的乡村教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记。选派第一书记要严把质量关,确保可用管用。制定相应的管理办法,严格第一书记的日常管理、监督考核和奖惩工作,确保待得住、干得好。

  2.加强村干部教育培训工作。乡镇党委要做好村干部和第一书记的培训纳入干部教育培训计划,每年举办村党组织书记培训班,对村党组织书记轮训一遍。采取多种形式,加强对村干部进行党的纪律和规矩、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训,不断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。注重将“互联网+”引入村干部教育管理,用好微信、远程教育等新载体,提高教育管理水平。有计划地组织村党组织书记到发达地区开展实地观摩、现场学习等活动,提高培训针对性。

  3.精心培养村级后备干部。注重选好,强化培养,把优秀青年培养成党员,把优秀党员培养成村干部、致富能手、产业带头人,加强后备村干部队伍建设,力争用几年时间,为每个行政村培养和储备一批有思想觉悟、文化素质、职业特长和组织能力的带头人后备人选。建立村级后备干部管理台账,定期考察调整制度,做到备用结合、动态管理。

  4.抓好党员发展管理工作。一是严把党员发展关,发展高素质的年轻党员;二是组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术,不断强化党员意识和党性观念,提高带头致富、带领群众

  基层党建工作存在的问题及整改措施.doc致富的本领。三是严格落实组织生活制度,切实把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好,规范党员管理。四是开展党员考评,定期与党员谈心谈话,对党员进行“党性体检、民主评议”,及时公布考评结果。五是规范农村流动党员的管理,引导流动党员为农村经济社会发展贡献力量。

  (二)下大力气推动村级组织经费和村干部报酬待遇落实。

  一是加大村级办公经费保障力度。政府应加大财政投入,进一步充实党组织办公经费和提高村干部的任职补贴标准,让村党组织有能力、有底气为群众办事。

  (三)加强村务监督,充分发挥组织效能。

  切实发挥村务监督委员会的作用,不断加强对村务决策、执行、公开的监督。主要是是加强对村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、为民服务专项资金监管、工程项目建设、惠农政策措施落实和耕地保护、土地流转工作的监督,通过强有力的监督,确保村务工作公开透明、合法合规。

  (四)着眼长远建立农村基层党建责任制。

  1.强化农村基层党建责任。党组织书记要履行好责任,把农村基层党建工作紧紧抓在手上。建立农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单,深入开展述职评议考核,推动党建工作责任落实,切实形成“书记抓、抓书记”的长效机制。建立“暗访督查、约谈问责”制度,对履行党建责任不到位的,进行严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的,及时约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的,要进行组织

  基层党建工作存在的问题及整改措施.doc处理。

  2.切实形成齐抓共管合力。建立完善基层党建工作协调小组和办事机构。党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责,加强工作指导和督促落实,抓好各方面任务的组织协调。各相关部门特别是涉农部门、经济综合部门应结合各自职能,加大服务和保障工作力度,积极推广切实可行的服务项目,支持和推动农村基层党建工作。积极转变职能、履行职责创造条件,推动乡镇加强思想、作风、能力建设,提高做好农村工作的水平。乡镇要强化抓村的直接责任,落实好分片包村、入户走访、在村服务制度。继续抓好机关干部“下基层”、部门包村、驻村帮扶等工作落实,促进城乡基层党建互融共进、整体提高。


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