关于农村三资整改报告6篇内容(5篇)

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内容摘要:关于农村三资整改报告内容

篇一:关于农村三资整改报告内容

  

  县对农村“三资”管理开展专项巡察情况报告范文(精选6篇)

  第一篇:县对农村“三资”管理开展专项巡察情况报告

  为扎实推进我镇“阳光村务工程”和农村集体“三资”清理工作,促进农村党风廉政建设,加强社会主义新农村建设步伐,根据泾三清办[20211号《关于开展泾县农村集体“三资”清理工作的实施意见》文件精神的统一部署,我镇以琴政[20XX]110号文件立即下发了《琴溪镇农村集体“三资”清理工作的实施方案》,并在全镇全面展开,现将主要工作实施情况汇报如下:

  一、农村集体“三资”清理工作开展的基本情况

  我镇是一个以农业为主,工业经济快速发展的乡镇,全镇总面积93.12平方公里,辖8个行政村,153个村民组,总人口为19389人,我镇农村集体“三资”清理工作从六月初启动以来,镇党委、政府高度重视此项工作,集中时间,集中人力,将“三资”清理列入全镇7月份重点工作,扎实推进。镇“三资”清理领导组,各村党支部村委会精心组织,统筹安排,截止7月底,全镇8个行政村已全部完成了清理、登记、核实、公示程序,并按照有关规定,召开了村民会议

  或村民代表会议,依法对各村集体“三资”清理结果进行了确认,8月10日前汇总、上报至镇“三资”清理办公室。

  二、开展农村集体“三资”清理工作的主要做法认真开展全镇农村集体“三资“清理工作,历时两个多月,总结我镇的主要做法,可归纳为以下几个方面:

  1、成立一个组织。琴溪镇成立了以党委书记为组长的领导组,下设业务指导组、维稳组和督查组。

  既要按照“六个程序”操作、按质按量完成任务,又要做好处置和化解“三资”清理过程中遇到的矛盾和问题,确保农村社会稳定。领导小组还制定了实施方案和详细的工作日程安排表,把任务落实在时间段内,把人员落实到任务上。村级也成立了以村两委为主要成员的领导小组,全面负责村级“三资”清理工作,做到组织到位、人员到位。

  2、抓好二个到位。

  一是宣传发动到位。镇利用会议、培训、走访、标语、公示栏等各种形式,最大限度地做好农村集体“三资”清理工作的意义、目的、步骤、方法、程序的宣传发动,把政策交给群众,激发广大群众积极参与的热情。

  二是培训到位。镇多次以以会代训的方法,对镇、村两级的干部、业务指导组、维稳组、督查组人员、村民小组组长进行了业务培训,提高了镇从事“三资”清理工作人员的政策、业务素质。为了营造浓厚的清理工作氛围,激发广大群众积极参与的热情,县里要求“抓好发动,打好基础”,在村一级重点开好“三个会”,做到“四到位”,做到清理工作“思想、措施、力度、程序”到位,使干部群众明确清理工作目的、任务、要求,积极主动地参与清查工作。

  3、开好三个会议。即:

  一是开好村两委扩大成员的思想统一会。村两委召开吸收部分群众、民主理财小组组长、村民代表参加的扩大会议,学习有关文件,统一思想认识,对“三资”清理工作作出时间、任务部署,成立组织,制定实施方案,摸清家底。

  二是开好清查核实小组会。村清查核实小组均有7—9人组成,成员为民主理财监督小组组长、老党员、村民代表、群众代表等,采取清查小组一个班子集中清查,实地清点、丈量,不坐村估算,并作清查工作日志,对资源、资产清查进行实物拍摄,如实登记,做到不重、不错、不漏。

  三是开好公示确认会。琴溪镇村级对“三资”清查结果以书面、公示栏等形式以分自然村张贴予以7天的公示,设

  立意见箱,收集群众反映的意见,接受广大村民监督,进一步核对公示,并对公示情况进行实景拍摄,留存档案;在公示的基础上,开好党员、群众、理财小组组长、村民代表参加的村民代表会,学习有关文件,由村清查核实小组组长宣读清查结果,进一步征求意见,对“三资”清查结果进行确认。

  4、做到四个强化。

  琴溪镇在“三资”清查过程中,一是强化思想认识。琴溪镇党委、政府多次研究和部署“三资”清查工作,把“三资”清理工作作为当前农村工作的重要内容,作为加强党风廉政建设的有效举措,集中时间,集中人力,有步骤地扎实开展工作。

  二是强化措施。在组织上,主要领导亲自抓,纪委书记协调抓,农经站靠前抓,村两委具体抓;在指导上,镇不仅建立了镇干部联系村指导责任制,一套班子管到底,分管领导带领工作人员还到各村巡回宣传政策,指导清查;在清查上,各村的清查小组逐物逐件逐地进行清查,并摄像留存;在公示确认上,力求扩大知晓面,最大限度地征求意见,还组织各村互审,逐村审核通过,以防重、漏、错现象发生,力保准确、公平、公正。

  三是强化力度。琴溪镇把7月份作为突击月,列出清查时间安排表,规定清查、登记、核实、公示、确认、上报、验收、完善、建章立制的具体时间要求。同时把这次工作结果作为考评镇村干部的主要依据之一。结合这次清查还开展了村级财务审计工作,进一步规范完善了村级财务管理。

  四是强化程序。琴溪镇规定不仅“六个程序”不能少,还要确保程序的质量,做到规定的动作要到位,自选的动作要创新,同时,根据全县7月25日农村集体“三资“清理第二次会议具体要求,我镇于七月三十日第三次召开了全镇农村集体”三资“清理工作再布置,再动员、再推进工作会议,回顾总结了全镇前段时间工作开展情况,并根据全县统一要求,全省统一解答口径,认真分析了各村的实施进度和工作开展情况,镇业务指导组对各村上报清查表进行了严格的审查,并开展村与村之间,部门与条块之间的互审工作,进一步做好查遗补漏,力争准确无误,真正做到了规定动作不走样,创新动作更务实,扎实的工作作风,使我镇农村集体“三资”清理工作正在有条不紊的推进。

  三、下一步工作安排

  一是认真做好全镇“三资”清理工作的汇总和上报工作;

  二是对各村经过审核通过的“三资”情况和清理处理结

  果要再次在村务公开栏上进行公示,接群众监督,同时,建立各村农村集体资产资源明细台帐,对集体所有的资产资源进行登记、归档,并据实反映,“三资”的数量、种类以及经营使用情况。

  三建章立制,成立“三资”委托代理服务中心以制度建设为重点,建立完善村级事务民主决策、民主管理、民主监督机制,组乡镇成立“三资”委托代理服务中心,推行村级事务流程化管理,为推进“阳光村务建设”夯实基础。

  第二篇:县对农村“三资”管理开展专项巡察情况报告

  县委第四巡察组

  根据县委巡察工作统一部署,2018年12月3日至12月14日,县委第四巡察组对县业局农经总站和全县20个乡镇29个村的“三资”管理情况进行了专项巡察。现将情况报告如下:

  一、巡察发现的重点问题

  “三资”管理主体责任落实不到位

  1.“三资”管理基础工作薄弱,登记的台账管理不完善。

  在抽查中发现较多村存在资产登记不详、资源无登记的情况。例如横溪镇蓄能村和后山根村,资产登记不详、资源无登记;埠头镇大庄村无台账等。

  2.“三年一轮审”制度未有效落实。全县20个乡镇都是以清理代替审计,流于形式,未形成有效的轮审制度。

  3.代理中心办公场所未能做到独立。部分乡镇的“三资”代理服务中心办公场所未按照有关要求做到独立设置,如南峰街道、步路乡、淡竹乡、田市镇、双庙乡的代理中心均设立在便民服务中心,与接受对外业务的民政、残联、市场监督等一起,以开放式窗口的形式设立,票据安全及审核环境受到影响。

  4.一村一账户、一村一账套未落实到位。自然村账户未及时注销。此次巡察中发现全县还剩67个自然村账户未注销,截止目前仅剩湫山乡湖头、黄寮2个自然村账户因法院冻结湖头村账户未注销。账套合并后,自然村的账目未统一纳入行政村的账目中。如横溪镇蓄能村2018年10月14日,收到武警部队公路占用款296380元后,就直接将该款项支付给新渡自然村,并由自然村自行处置,处置情况没有在村账中体现。

  5.财务公开制度未有效落实。财务公开不及时,不规范。

  财务公开表无固定格式,部分行政村财务公开无签字、无盖章;部分村财务公开表没有每项列出明细清单。乡镇未对村级财务公开制度形成有效监管。乡镇对村级财务公开未形成定期检查制度,也没有对村级财务公示进行痕迹管理,保存影像资料。

  6.村级工程相关招投标规定不完善。村级自筹资金的工程项目无相关招投标规定,规范性低。

  7.乡镇对农村三资管理工作不够重视。出于村民自治,情况复杂等原因,乡镇对农村三资管理工作监管较少,例如三年一轮审”工作流于形式;对此次农村财务公开app推广不重视,较多乡镇未及时开展宣传推广。

  “三资”管理、经办人员精力不到位、结构不合理。

  1.农经员未做到专职专用。在现有的农经员队伍中,各乡镇基本配备有1-2个,但农经员未能做到专职专用,大部分乡镇的农经员都兼任驻村等其他乡镇工作,身兼数职的不在少数;个别乡镇农经员缺位,由其他人员代替,例如安岭农经员邱金金借用组织部多年,目前由18年新进公务员暂代,溪港乡农经员空缺由林科员暂代。

  2.代理会计队伍稳定性差、部分人员业务素养偏低。乡

  镇代理会计,无编制,属劳务派遣,每月报酬1200至1950元不等,待遇低,导致代理会计经常离职,队伍稳定性差;部分乡镇代理会计为非财会专业毕业,缺少专业会计业务素养。

  3.部分代理会计未能专职专用。部分代理会计在从事本职工作的同时,还兼任驻村干部。如南峰街道2名代理会计,其中一名兼网格员。上张乡、皤滩乡、淡竹乡的代理会计均兼驻村干部。

  4.代理会计配置不合理。一类乡镇工程量大,项目经费支出频繁,往往一个村级或社区的工作量超过三类乡镇的总和,但代理会计只有2名。

  5.村级“三资”管理队伍薄弱。部分村主要干部对“三资”严格管理的重要性认识不到位。有些村干部不懂财务业务知识,村监会主任、报账员年龄老化,文化水平不高,业务培训效果很差,业务知识还比较模糊。村级报账员年龄普遍较大,文化程度较低,没有专业的知识储备,同时村级报账员无固定报酬,工作量大,待遇低,从客观上造成了村级财务管理制度落实到位困难。

  农经员、代理会计履职不到位

  1.未做好督促村级报账员按时结报并及时记账、结账工作。普遍存在村级每月结报不及时的问题。如埠头镇大庄村2018年3月31日44号凭证“枕芯、枕头、棉被61390元”,发票背面注明“2014年农家乐被套”,跨4年后支付原因不明;白塔镇下崔下宅村2017年11月22日至2018年3月31日合计结报一次,2018年3月31日至2018年11月30日合计结报一次。

  2.对村级收支票据审核把关不仔细。

  未见清单、未取得税务部门监制的正式发票,未提供合同、协议等支付材料。如埠头镇大庄村2018年3月31日47号凭证,“苗木款99500元”,无合同无清单;湫山乡杨岸村村老年协会活动经费2月15日3000元、7月7日3000元、9月30日2000元,未附使用清单。

  票据与报销事由不相符。横溪镇蓄能村2018年4月30日3号凭证:“付张利明做垃圾槽人工工资82600元,发票开“绿化苗木”;2月10日“党建牌材料及工资98972元,发票开“绿化苗木”;2月11日“红旗渠打坎材料及工资22585元,发票开“绿化苗木”。

  不能报销的予以报销。湫山乡杨岸村2018年2月28日3号凭证,2017年村民工资所附清单中有“党员学习会”138元;横溪镇后山根村2018年2月发放党员会议误工补贴1140元,村两委奖励后山根小学8000元。

  无依据入账。如上张乡田垟村2018年1月31日4号凭证,一事一议路基建设补助29万及2018年1月31日5号凭证旧房拆迁补助56.2万元,代理会计做账时未附银行进帐单。

  3.账务处理不规范,会计报表不能真实反映村集体经济财务情况。如淡竹乡下叶村账面余额与实际银行账户余额不一致;步路乡2018年7月31日40号凭证煤气公司钢瓶押金4只,每只150元计600元,科目应记“其他应收款-押金”错记入管理费列支。

  村级财务制度执行不到位

  1.部分村还存在坐收坐支的情况。如白塔镇下崔下宅村2018年11月29日14号凭证收入5笔55344元坐收坐支。

  2.仍然存在用现金支付工程款的情况。在工程款的支付过程中,部分村未能按照有关要求,实行银行转账支付,而是以现金的形式予以支付。如淡竹乡淡竹村2018年3月22日19号凭证显示一笔铁索桥测量费15000元,用现金支付;上张乡田垟村2018年4月8日10号凭证付新农村建设材料

  款128409元,用现金支付。

  3.集体举债、大额资金使用未按“五议两公开”程序规范决策,风险较大。

  集体举债不规范。集体举债未经村民代表会议决议。如湫山乡湫山村2018年3月31日4号凭证,向蒋文东借款10万元,未见村民代表会议决议。集体举债无银行进账记录。如横溪镇后山根村2018年7月10日借款6万和2万,9月27日借款10万,10月19日借款5万,共计23万,村基本账户无银行进账记录。

  大额资金使用不规范。如南峰街道清口园村2018年1月22日25号凭证付2016年、2017年误工补贴151117元,没有附村民代表会议决议;田市镇2018年11月1日16号凭证,前景村青垚塘水库清污泥工程款137550元,合同约定工程款46.3万元,未附招投标相关资料,所附村民代表会议人数不符合法定人数,仅有14个村民代表签名。

  4.部分村存在以白条抵库。广度乡朝阳村西角自然村2017年1月至12月多次支付2004年的欠款白条29619.7元。

  5.工程变更无相关手续。如下各镇羊棚头村2018年5月31日记账凭证,支付30万沥青路面工程款无合同,此工

  程为追加工程,未公开招投标,未签订合同;埠头镇大庄村2018年3月31日22号凭证,“百姓舞台工程款250910.95元”,所附合同工程款为198000元,未见工程量增加相关依据。

  二、反映重点人的问题线索。

  建议参考类。

  1.横溪镇后山根村违规发放党员会议补贴的问题。2018年2月发放党员会议误工补贴1140元。

  2.湫山乡杨岸村违规发放党员会议补贴的问题。2018年2月28日3号凭证,2017年村民工资所附清单中有“党员学习会”,计1380元。

  3.广度乡朝阳村违规发放党员会议补贴的问题。2017年1月26日支付2016年党员会议学习费用6000元。

  三、意见建议

  明确各部门职能分工,强化责任意识

  村股份经济合作社是农村“三资”管理的责任主体。强

  化村级主职干部“三资”管理责任意识,切实做好村干部任期和离任审计工作。

  突出落实乡镇的监管主体责任。深入推进农村集体“三资”管理全面规范化建设,切实将“三资”监管主体责任制落实到乡镇。乡镇党政主要负责人要履行好辖区农村集体“三资”管理的第一责任人职责。

  县级农业主管部门负责对本行政区域内农村集体资产管理的业务指导、技术培训和监督。

  加强农村“三资”管理队伍建设

  加强乡镇农经队伍建设。农业主管部门要及时做好调研,按人口规模提出各乡镇经管站农经员的配备建议,确保农经队伍与当前所承担的村“三资”管理等工作任务相适应。各乡镇要保持农经干部的相对稳定,无特殊情况,不得随意调换或抽调,做到专职专用。

  加强代理会计队伍建设。一是加强“三资”代理服务中心力量。根据工作实际配齐配强代理会计力量。二是保障代理会计工资报酬,确保队伍相对稳定。适当提高代理会计工资报酬,建议与乡镇临时工待遇持平。三是建立奖惩制度,制订代理会计岗位目标考核办法,对代理会计实行年度绩效

  考核,安排专项考核奖励资金。

  加强村“三资”管理业务力量建设。一是进一步健全村级出纳、报账员从业资格管理,建议对村级出纳、报账员实行上岗培训和每年轮训。二是逐步规范提高村级出纳、报账员的薪酬及养老保障。

  全面落实农村集体经济三年一轮审制度

  县乡两级农村审计机构要加强农村集体经济组织的审计监督,县级负责指导农村集体经济组织的审计工作,乡级负责农村集体经济组织的审计工作。加强审计资源整合,探索分类审计的形式和途径。可以采取政府购买服务等方式,委托或招投标选定有资质的社会审计中介机构实施审计和专项审计。

  加强审计结果应用。1.对审计发现的问题,督促其限期整改,实行“回头看”,加强监督检查,涉及违法犯罪的及时移送纪检监察、公安等部门处理;2.将普遍性、制度性、规律性的问题形成审计专报上报县委、县政府,进一步完善审计制度和村级财务管理制度,促进审计成果转化。

  以规范运营为重点,提高监管工作效能

  规范集体三资管理。各乡镇要督促村集体经济组织强化资产资源清查制度、台帐制度、承包租赁出让等制度的执行规范,并报乡镇备案。

  规范会计核算。村集体经济组织只可开设一个基本存款账户。集体所有收入必须及时解入村银行账户并登记入账,不得坐收坐支、公款私存等违规行为。严格对集体经济组织货币资金支付方式的审核,工程项目资金实行银行转账,严禁用现金支付,不得委托结算。实现资金收入时,应当使用发票或台州市农村集体经济组织统一收据,并建立健全票据领用、使用、核销制度。发生支出事项时,应当按规定取得或填制有效的原始凭证。工程项目支出、资产发包租赁收入、借款等票据报账时,须附有成员会议决议、合同文本、招投标文书等必要的附件。

  规范村级非生产性开支。严格执行有关村级非生产性开支监督管理的各项规定,严格控制和压缩村级非生产性开支。村干部报酬要坚持与集体经济发展水平相适应、与当地居民收入水平相联系、与工作任务完成情况相挂钩的原则。严格执行村级非生产性开支预算预警管理制度,落实村级行政事务“零招待”;落实村级组织公费订阅报刊费用审核制度和限额制度,报乡镇农民负担监督管理部门审核同意后方可列支;严厉禁止违规发放党员会议补贴行为。

  规范村级债权债务管理。1.规范集体举债程序,集体举债必须严格按五议两公开程序操作。2.村集体经济组织应当加强资产负债表的分析和控制,乡镇农村集体“三资”监督管理机构要进行风险提示。3.加强合同管理规范,合同签订要以履行民主决策程序为前置条件,涉及重大事项的合同要报乡镇备案。4.重视抓好承包经营合同、租赁协议的结算和兑现。5.乡镇要积极依照有关政策法规,解决好有关集体“三资”权属争议、债权债务纠纷、呆账坏账处置等历史遗留问题。

  规范村级财务公开制度。规范公开表格清单格式,实行全县统一模板;涉及集体土地征占补偿及分配情况,集体资产资源发包、租赁、出让、投资及收益(亏损)情况,集体工程招投标及预决算情况,一事一议”筹资筹劳及使用情况等事项进行专项公开;实行村级财务公开痕迹管理,对每月的财务公示进行拍照上报乡镇农经站留存;落实村级财务公开责任主体,强化责任追究,建议列入村监委主任的年度考核;做好人员保障,确保各村录入信息及时准确,做好农村财务公开app运用。

  以问责考核为抓手,巩固监管工作成效

  明确职责,强化行为规范。县农业主管部门对存在有下列监管不规范行为负主要责任:一是未做好农经业务指导工

  作;二是未制定全县“三年一轮审”计划。乡镇应对存在有下列监管不规范行为负主要责任:一是乡镇农经农经员、代理会计未专职专用的;二是乡镇农村“三资”监管代理服务机构、办公设施等配备不齐全,造成“三资”代理不能正常运作,影响村集体资产管理与监督的;三是没有制定村集体“三资”管理监督具体规定或管理监督措施不力的;四是未落实“三年一轮审”制度,对农村集体经济组织审计整改意见、处罚决定监督落实不到位的。

  加大农村集体“三资”管理情况在乡镇党风廉政建设责任制考核、村监会绩效考核中的比重。组织部门要将农村集体“三资”监督管理职责履行情况作为领导干部工作考核的内容,纪检监察部门要加强监督执纪问责,对农村集体“三资”管理问题突出的乡镇进行集中整治,形成严管严查的工作态势。

  强化监事会履职问责。未在规定时间内报账超过3个月的,列入财务整治重点村。监事会主任出现《辞职承诺书》所列情形的,应及时启动辞职程序。监事会成员无正当理由连续三次不参加集体理财的、对集体合理性开支拒不理财签名或抵制理财的等不履行职责或不正确履行职责的,经属地乡镇党委警示不纠正的,应按程序建议依法罢免。

  要求各乡镇以此次专项巡察发现的问题为基础,全面开

  展本乡镇各村自查自纠,由此及彼,由点到面,举一反三,着力发现农村集体“三资”管理上存在的问题,并认真做好整改工作。

  第三篇:县对农村“三资”管理开展专项巡察情况报告

  “自启动村级巡察工作以来,惠水县在全州率先实现了对村(居)党组织的巡察全覆盖,共发现问题3146个,给予党政纪处分40人……”日前,惠水县晒出了村级巡察“成绩单”。

  2020年以来,惠水县持续加强对村级“三资”以及各项工作的监督检查,创新制定《惠水县构建村级巡察、大数据、行政审计、群众监督“四位一体”民生监督体系实施方案》,将村级巡察监督、大数据监督、审计监督、群众监督及其他监督方式有效衔接起来,着力巩固村级巡察整改成效,进一步破解基层民生监督难题。

  “通过细化工作方案,精准工作举措,实现对村级‘三资’问题进行立体式、全方位监督。”县委巡察办相关负责人介绍,通过跟进监督、延伸监督,确保各类惠民惠农补贴资金能够直补到户,有效堵住私自截留、克扣、冒领民生资金的风险漏洞。

  发现问题,关键在整改。针对村级巡察反馈问题,惠水县委明确乡镇党委、村级党组织分别承担巡察整改工作的主体责任和直接责任“双重责任”,实行由县委巡察组向乡镇党委和村级党组织反馈巡察情况、由乡镇分解向村反馈“双重反馈”,压紧压实县委巡察机构和乡镇党委的指导职责和县乡两级纪检监察机关、组织部门督导职责“双重职责”,以整改合力提升整改质效。

  巡察中突出重点,着力发现并推动解决基层党组织存在的党的领导弱化、漠视群众利益、财经制度执行不严、不担当不作为慢作为等突出问题,为持续巩固脱贫攻坚成效、推进乡村振兴和风清气正的政治生态提供了坚强保障。

  其中,针对巡察发现的村级“资源、资产、资金”管理不规范突出问题,惠水县及时研究制定出台《惠水县村级财务管理规定(试行)》,全面加强和规范农村“三资”管理,推动农村财务管理规范化、制度化。

  “机制不健全、村级财务管理混乱等是村干部违规违纪的重要因素,县里统一制定的村级财务管理规定,对各镇村来说都是一场“及时雨”,在很大程度上起到了保护我们村干部、镇干部的作用。”惠水县岗度镇党委主要负责人说。

  第四篇:县对农村“三资”管理开展专项巡察情况报告

  一、坚持四个到位,农村集体“三资”监管稳步推进

  1、组织领导到位。按照丰县农村集体资产服务监管领导小组丰农监领[2015]01号《全面落实丰县农村集体资产管理暂行办法实施方案》文件精神,我镇成立了由党委副书记、镇长李保宏同志任组长,纪检、财政、审计等单位主要领导为成员的“三资”监管工作领导小组,制定了工作方案。同时,在各行政村分别成立村务监事会、村务公开监督小组和民主理财小组,对村级资金、资产、资源进行了清理。

  2、清理核查到位。我镇各行政村严格按照清查、评估、整改、公示、登记“五步法”,认真开展清产核资,做到先清账内、后清账外,先清资金、后清资产资源。在村级“三资”清理登记完毕后,各村进行严格审查,再由各村向群众进行张榜公示,广泛接受群众监督,在公示期满无异议后,由村委会负责人、村纪检委员、村民主理财小组组长、清查人等签字盖章后上报,建立农村集体“三资”明细台帐。力争做到不漏一村、不漏一项。

  3、监管平台到位。我镇成立了以农村经济管理服务中心为成员的农村集体“三资”监管机构,完善了相关制度流程。

  4、制度落实到位。按照“三资”监管工作要求,我镇、村组建立健全了农村集体资金管理制度、农村集体资产资源管理制度、合同管理制度、农村集体“三资”民主监督等制度并上墙,认真按照各项制度要求规范操作,严格管理集体资金、资产、资源,实行民主决策和民主监督,扩大了群众的知情权、监督权和参与权,使农村集体“三资”增值保值,防止因管理不善、监督不严造成农村集体资产资源流失,维护了集体经济组织和群众的利益,从源头上遏制农村党员干部违法违纪问题的产生。

  二、紧扣两个目标,“三资”管理安全系数日渐增高我镇紧紧围绕提高“三资”管理科学化、民主化为目标,今年在我镇22个行政村全面铺开“三资”监管工作,农村集体“三资”监管透明度得到增强,安全系数日渐增高。

  1、资金管理逐步公开透明。各行政村专门设立一名报账员,村级财务统一进乡镇核算中心管理;镇农经中心清理了各乡镇、村不规范账户并进行核销,重新对各村设立固定专户进行统一管理,有效预防了村集体账户多头开户、公款私存现象发生;在现金管理方面,严格执行库存备用金限额制度,规定现金结算达到1000元金额,必须进行转账,不

  得付现;严格执行“收支两条线”制度,执行一把手不直接分管财务制度,每季度对村级财务收支情况在村务公开

  栏及农廉网上进行公示,广泛接受群众监督;在大额度资金使用方面,严格执行村两委班子成员集体研究决定制度,进一步规范审批手续,严格审批程序,使资金运转公开、透明、安全。

  2、资产资源管理日渐科学民主。到目前为止,我镇22个行政村基本完成了资产资源清产核资等前期准备工作,明晰了产权,建立了台账,对发现的问题进行了整改。在清产核资过程中,各村专门组织村民代表召开会议对资产资源价格进行评估,真正让群众参与到三资管理工作中来。在自查摸底、核查分析阶段,对登记的数据、台帐等资料进行为期7天的公示,广纳群众意见,接受群众监督,防止资产资源漏登、错登。在建立资产资源台帐过程中,将500元以上固定资产和资源情况一一登记,做到帐物相符,所有权和使用权明晰。村集体资产的取得、变更或终止,资产经营方式的确定或变更,资产的购置、变卖、报废等事项,都经过集体讨论研究决定;村集体资产资源的承包、租赁、出让,都要经过村“两委”会议研究,村民大会讨论通过,再依法签订承包、租赁等合同,资产资源的管理更加民主、科学。

  三、实现三个更加,农村集体“三资”监管成效明显

  1、“三资”管理更加规范。“三资”监管工作的推进,使各村更加清楚了本村的资金及债权债务情况,资产的种

  类、价格及使用情况,资源的四址界限、面积、发包租赁等情况,进一步摸清了家底。同时,我镇实行农村集体“三资”监管代理服务;村级设立民主理财组、村务公开监督小组和监事会,对资产、资源实行价格评估,使确定的资产、资源价格更加科学、合理,对资产、资源的处置更加严格、规范,防止了集体资产、资源流失,提高了经济效益。

  2、村级财务更加透明。在“三资”监管工作中,各村专门设计了财务登记明细表,将村级债权、债务、收支等情况一一登记,按照村务公开的要求,每季度在公开栏公开一次;涉及“一事一议”、惠农资金和重大工程项目等方面内容按进行月公开,力争做到阳光透明,接受广大群众监督。

  3、干群关系更加和谐。农村集体资金、资产、资源是上级纠心、干部费心、群众关心的热点问题,事关广大农民群众的民主权利和经济利益,一旦处理不好,很容易诱发不和谐音符。通过这次“三资”监管工作的开展,干部亮家底、群众齐参与、管理更科学、决策讲民主,杜绝了操作上的遮遮掩掩,真正消除了群众凝虑,让干部省心、领导放心,进一步密切了党群干群关系。

  第五篇:县对农村“三资”管理开展专项巡察情况报告

  12月21日,阳西县委巡察办组织县财政局、县农业农

  村局等县直有关部门分管领导和业务部门负责人召开对村巡察成果运用协调会,通报了对村专项巡察和“机动式”巡察发现“三资”管理方面的突出问题,剖析了问题存在的根源,研究相应整改措施,进一步推动全县各镇村“三资”管理存在问题整改工作落实落细落地。

  今年9月上旬至10月下旬,县委对织篢镇、溪头镇、新墟镇、儒洞镇、塘口镇5个镇共30个村党组织开展了专项巡察和“机动式”巡察。12月8日,召开县委书记专题会议听取对村巡察情况汇报,会上市委常委、县委书记孙波同志指出,从本轮对村巡察情况看,农村基层“三资”管理乱象较多,问题突出,亟待研究解决。根据孙波同志的要求,县委常委、纪委书记、县委巡察工作领导小组组长李智勇同志高度重视,要求县委巡察办迅速行动,梳理全县农村基层“三资”管理方面发现的典型突出问题,组织县直相关部门认真研究,采取措施,建章立制,堵塞漏洞,以深化巡察成果运用实现巡察整改工作高质量。按照县委领导的具体工作部署,县委巡察办负责同志于21日组织了县农业农村局、县财政局分管领导和业务股室负责人召开协调会,从两个县直单位职能职责入手,深入分析了在抓基层“三资”管理组织领导、统筹协调、监督检查、制度漏洞、机制缺失等方面的不足和短板,提出了初步的整改意见。

  会议强调,县直各相关单位要提高政治站位,落实工作

  责任,抓好孙波书记指示要求的落实;要加强问题研究,深入分析原因,找准问题症结,采取有力措施予以解决;要统筹谋划,分门别类,按不同范畴和领域制定完整健全的配套措施;要加强单位间的沟通联系,形成工作合力,补短板、强弱项;要加强制度“废改立”,建立更加高效的管理制度;要加强统筹指导,重视日常监督检查,确保各项制度落实落地。

  根据会议的要求,两单位以问题为导向,按照各自职责,拟于近期向县委巡察办提交相关的工作方案和实施意见,下一步将由县委巡察办统筹推动全县农村基层“三资”管理整改工作,全面提高全县农村基层“三资”管理规范化水平。

  第六篇:县对农村“三资”管理开展专项巡察情况报告

  12月21日,阳西县委巡察办组织县财政局、县农业农村局等县直有关部门分管领导和业务部门负责人召开对村巡察成果运用协调会,通报了对村专项巡察和“机动式”巡察发现“三资”管理方面的突出问题,剖析了问题存在的根源,研究相应整改措施,进一步推动全县各镇村“三资”管理存在问题整改工作落实落细落地。

  今年9月上旬至10月下旬,县委对织篢镇、溪头镇、新墟镇、儒洞镇、塘口镇5个镇共30个村党组织开展了专

  项巡察和“机动式”巡察。12月8日,召开县委书记专题会议听取对村巡察情况汇报,会上市委常委、县委书记孙波同志指出,从本轮对村巡察情况看,农村基层“三资”管理乱象较多,问题突出,亟待研究解决。根据孙波同志的要求,县委常委、纪委书记、县委巡察工作领导小组组长李智勇同志高度重视,要求县委巡察办迅速行动,梳理全县农村基层“三资”管理方面发现的典型突出问题,组织县直相关部门认真研究,采取措施,建章立制,堵塞漏洞,以深化巡察成果运用实现巡察整改工作高质量。按照县委领导的具体工作部署,县委巡察办负责同志于21日组织了县农业农村局、县财政局分管领导和业务股室负责人召开协调会,从两个县直单位职能职责入手,深入分析了在抓基层“三资”管理组织领导、统筹协调、监督检查、制度漏洞、机制缺失等方面的不足和短板,提出了初步的整改意见。

  会议强调,县直各相关单位要提高政治站位,落实工作责任,抓好孙波书记指示要求的落实;要加强问题研究,深入分析原因,找准问题症结,采取有力措施予以解决;要统筹谋划,分门别类,按不同范畴和领域制定完整健全的配套措施;要加强单位间的沟通联系,形成工作合力,补短板、强弱项;要加强制度“废改立”,建立更加高效的管理制度;要加强统筹指导,重视日常监督检查,确保各项制度落实落地。

  根据会议的要求,两单位以问题为导向,按照各自职责,拟于近期向县委巡察办提交相关的工作方案和实施意见,下一步将由县委巡察办统筹推动全县农村基层“三资”管理整改工作,全面提高全县农村基层“三资”管理规范化水平。

  县对农村“三资”管理开展专项巡察情况报告

篇二:关于农村三资整改报告内容

  

  农村三资管理存在问题及整改方案范文

  一、问题存在的原因

  农村三资管理主要指农村集体经济中的集体资产、集体经济组织和农民个人资产的管理问题。随着农村经济的发展,农村三资管理问题日益凸显。其主要原因如下:

  1.农村经济发展不平衡。由于农村区域经济发展不平衡,农村三资管理问题也不同程度存在。一些经济相对发达地区由于经济体制改革先进,管理经验丰富,能够有效管理三资;而一些经济相对落后的地区,由于管理经验不足,管理手段缺乏,存在严重的资产流失、挤占等问题。

  2.管理机制不完善。农村经济管理体制目前仍以集体经济组织为主体,而集体经济组织的财务管理、内部控制等方面存在明显问题。同时,相关政策法规的制定

  和执行也出现一定问题,导致农村三资管理的规范化程度较低。

  3.农民意识观念淡薄。农民的资产意识、法律意识和风险意识相对较弱,对自己的资产状况关注不够,对资产管理的要求和措施了解不足。这种意识上的缺失导致农民未能保护好自己的资产,使得资产流失的风险增加。

  二、问题表现

  农村三资管理问题主要表现在以下几个方面:

  1.资产流失频发。由于农村资产管理体制不健全,一些集体资产和个人资产遭受挤占、侵占等情况频发。尤其是一些集体资产转移至个人或单位,损害了集体经济的利益。

  2.资金使用不规范。一些农村集体经济组织在资金使用方面,存在资金流向不清、流向违规使用等问题。一些集体经济组织将资金用于不正当用途,或者私自占用资金,使得资金管理不规范,缺乏透明度。

  3.资产评估不准确。在农村中,由于没有专业的资产评估机构,导致资产评估难度较大,评估结果不准确。这使得农村资产管理变得模糊、轻描淡写,无法对资产进行有效的价值评估和管理。

  4.农村信用机制薄弱。农村信用机制是农村经济活动的重要支撑,但目前,农村信用机制还不完善,缺乏有效的监管和约束。一些农村个体经济主体缺乏诚信意识,存在逃债、拖欠等不良行为,导致了农村金融机构对农村投资的不信任。

  三、整改方案

  针对农村三资管理存在的问题,需采取一系列的整改方案来解决,以实现农村经济可持续发展和农民的长远利益。具体方案如下:

  1.建立健全集体经济组织的财务管理制度。在农村建立一套合理的财务管理制度,规范资产的流转、评估和处置等流程,明确各种资产的归属和使用权限,确保资产管理的透明度和规范化。

  2.完善相关法律法规和政策。加强对农村三资管理的法律法规建设,制定出台相关政策,明确各种资产的保护和流转规则,加强对资产流失和侵占行为的打击力度。

  3.建立专业的资产评估机构。在农村建立专业的资产评估机构,提供科学、准确的资产评估服务,为农村资产管理提供科学依据和支持,降低资产管理风险。

  4.加强对农民的资产意识教育。通过加强对农民的资产意识教育,提高农民对自己资产的保护意识和法律意识,增强风险防范能力,减少资产流失的风险。

  5.加强信用建设和监管。加强农村信用建设,引导农民树立诚信意识,加强农村信用体系的建设和监管,降低投资风险。

  6.加强对农村三资管理的监督。加强政府对农村三资管理的监督力度,建立健全监督机制,监督资产使用和流转的合法合规性,确保资产管理的规范化和透明度。

  7.加强农村经济组织的培训和管理。加强对农村经济组织负责人和干部的培训,提高其管理能力和水平,加强对农村经济组织的管理,减少挤占、侵占等现象的发生。

  通过以上整改方案的实施,可以有效解决农村三资管理存在的问题,推动农村经济的可持续发展,实现农民的长远利益。但要实现整改方案,需要政府、农村经济组织、农民等各方共同努力,形成良好的合力。只有这样,才能够逐步解决农村三资管理问题,推动农村经济的繁荣与发展。

篇三:关于农村三资整改报告内容

  

  农村集体三资管理情况整改报告

  全文共四篇示例,供读者参考

  第一篇示例:

  农村集体三资管理情况整改报告

  随着我国农村经济的发展和集体经济体制的不断完善,农村集体经济已经成为我国农村经济发展的重要支撑和动力源。近年来,一些地方农村集体经济三资管理存在着一些问题,给农村集体经济发展带来一定的隐患和风险。为了规范农村集体三资管理,保障农村集体经济健康有序发展,我们对农村集体三资管理情况进行了全面审议,并制定了整改措施,现将整改情况报告如下:

  一、问题梳理

  农村集体经济三资管理是指农村集体经济组织的资产、财产和财务管理。近年来,一些地方农村集体三资管理存在以下问题:

  1.资金管理不规范。一些村集体经济组织对集体资金使用缺乏监督和透明度,资金流向不明确,容易产生贪腐和浪费现象。

  2.财务管理混乱。一些村集体经济组织财务管理制度不健全,账目簿记不清,收支不平衡,导致经营无章可循。

  3.资产管理混乱。一些村集体经济组织对集体资产管理不到位,土地、房屋、机器设备等资产管理不规范,容易损失和浪费。

  4.领导班子队伍建设不够。一些村集体经济组织领导班子队伍建设不够,缺乏管理能力和经验,导致集体经济管理不善。

  5.内部监督不到位。一些村集体经济组织内部监督机制不完善,缺乏对领导班子和资金使用的监督,容易产生失职、渎职行为。

  以上问题严重影响了农村集体三资管理的规范和有效性,制约了农村集体经济的健康发展。为了解决这些问题,我们制定了以下整改措施:

  二、整改措施

  1.完善资金管理制度。建立健全的资金管理制度,明确资金流向和使用管理规定,加强对资金使用的监督和审查,提高资金使用效率和透明度。

  2.加强财务管理核算。完善财务管理核算制度,建立完善的账目簿记和审查机制,确保收支平衡和财务支出合理,提高财务管理效率和透明度。

  3.规范资产管理管理。建立健全的资产管理制度,实行资产清查和盘点,做好资产保护和管理,防止资产浪费和损失。

  4.提升领导班子队伍建设。加强领导班子队伍建设,提高领导干部的管理能力和监督意识,选派专业人员参与农村集体经济管理,提升管理水平和效能。

  5.加强内部监督机制建设。健全内部监督机制,建立定期的审计和检查制度,加强对领导班子和资金使用的监督,及时发现和纠正问题,确保管理规范和透明。

  以上整改措施将有力的规范和提升农村集体三资管理水平,推动农村集体经济健康有序发展。我们已经开始了整改工作,并取得了一些成效,但也存在一些困难和挑战,需要各级领导的支持和配合,也需要广大村民的理解和参与。我们将继续努力,全力以赴,争取早日取得更大的整改成效,为促进农村集体经济健康发展做出更大的贡献。

  谢谢!

  第二篇示例:

  农村集体三资管理情况整改报告

  一、整改背景

  随着我国农村经济的发展和农民收入的增加,农村集体资产规模不断扩大,集体资产管理也成为了一个亟待解决的问题。由于长期以来的管理缺失和制度不健全,农村集体三资(资金、资产和资信)管理存在着一系列问题,如管理不规范、监管不到位、资产流失等情况频发,给农村社会经济发展带来了一定的隐患。

  针对农村集体三资管理存在的问题,我县积极采取措施进行整改,加强对农村集体三资的监管和管理,努力实现资源、资金的有效配置,保障集体资产安全和农民利益。

  二、整改措施

  1.完善制度建设。县农村集体经济组织三资管理办法正在制定中,将进一步规范农村集体三资的管理权限和流程,明确工作责任和监督机制,为农村集体三资管理提供有力的制度保障。

  2.加强监督检查。建立健全农村集体三资监督检查机制,定期对村集体资产进行清查核实,防止资产流失,加强对资金使用情况的监督,确保资金使用合法合规。

  3.提升管理水平。通过培训,提升村干部对三资管理的认识和能力,加强对农民群众在资产管理中的参与,促进农村集体资产的民主管理和透明运作。

  4.完善内部管理。建立科学合理的财务管理制度,规范集体资产的评估和监管流程,确保集体资产的安全和稳定增值。

  5.增强风险意识。加强对资金安全和风险防范的培训和宣传,健全风险评估机制,及时发现和处理风险隐患,确保资金安全。

  三、整改效果

  经过一段时间的整改,我县农村集体三资管理工作取得了明显成效。一方面,农村集体资产管理规范,资金使用合理,村级集体经济

  发展势头良好;社会各界对农村集体资产管理有了更多的信任,村干部的管理水平和服务意识也得到了提升。

  在未来的工作中,我们将继续强化对农村集体三资管理的监督和指导,完善管理制度,加强培训和教育,切实提高农村集体经济组织的管理水平和服务水平,为农村经济的发展和农民生活的改善做出更大的贡献。

  四、展望未来

  农村集体三资管理是一个长期而艰巨的工作,需要各级政府和广大农村干部的共同努力和支持。希望全县各级领导重视农村集体三资管理工作,增强工作责任感和紧迫感,积极推动农村集体三资管理整改工作取得更好的成效,为建设富裕、和谐美丽的农村做出新的贡献。

  第三篇示例:

  农村集体三资管理情况整改报告

  近年来,我国农村集体经济发展迅速,其中集体三资管理一直是广大农村集体经济组织面临的重要问题。为进一步规范和改善农村集体三资管理情况,我县认真开展整改工作,主动解决存在的问题,促进农村集体经济的健康发展。现将整改情况报告如下:

  一、整改背景分析

  我县长期以来的农村集体三资管理存在一些问题,主要表现为:部分集体经济组织管理不规范,资金使用不透明,存在挪用集资、贪污腐败等现象;部分管理人员缺乏法制观念和职业道德,导致农村集体资产流失严重;公开透明程度不高,农民对集体资产状况缺乏了解;集体资金管理体制不健全,监管措施不完善等。

  为解决以上问题,我县决定开展农村集体三资管理情况整改工作,旨在推动农村集体经济健康稳定发展,增强集体资产保值增值能力,提高村民收入水平,建设富裕美丽幸福新农村。

  二、整改措施和主要进展

  1.建立健全集体三资管理制度

  我县出台了《农村集体三资管理办法》,明确列出了集体资金管理、财务制度、决策程序等内容,确保各项事务规范运行。加强对集体经济组织的领导和管理,强化内部监督,防范腐败问题的发生。

  2.完善财务制度和资金管理措施

  制定了集体三资专用账户制度,对资金出入、使用情况进行全程记录,实现资金流向的清晰和透明。建立了集体资产清查登记制度,核对集体资产情况,规范资产管理,杜绝擅自挪用和浪费。

  3.强化监督检查和问责机制

  加强了农村集体三资管理的监督检查力度,建立了监督员制度,对各级集体经济组织进行定期检查和评估。对于发现的问题,实行追责追究,依法进行处理,确保集体资产安全。

  4.加强宣传和培训工作

  开展农村集体三资管理政策法规宣传,提高集体经济组织管理者和农民的法制观念和职业道德水平。组织集体资金管理培训班,培养和提升集体财务管理人员的专业能力。

  三、整改效果评估

  经过一段时间的整改工作,农村集体三资管理情况得到了明显改善。集体经济组织管理规范,资金使用透明化,各项管理制度和措施得到了有效落实。农民对集体资产状况有了更清晰的了解,信任度和满意度明显提高。

  农村集体资产保值增值能力得到提升,集体经济组织经营效益明显增加。农民的收入水平稳步提高,生活质量明显改善。整体上,农村集体经济健康发展的势头得到了有效巩固。

  四、下一步工作展望

  未来,我县将继续加强农村集体三资管理工作,进一步完善管理制度和措施,加大监督检查力度,强化问责机制,确保农村集体资产安全和合法权益。加强宣传和培训,提高管理者和农民的法制观念和职业道德水平,推动农村集体经济健康稳定发展。

  我县农村集体三资管理情况整改工作取得了初步成效,但也存在一些问题和不足之处。我们将继续加强工作,努力推动农村集体经济持续健康发展,为建设富裕美丽幸福新农村作出更大贡献。感谢各级领导和广大群众对我们工作的支持和关心!

  第四篇示例:

  农村集体三资管理情况整改报告

  近年来,我国农村集体三资管理工作一直受到广泛关注。为了进一步加强农村集体三资管理,提高农村集体经济发展水平,我县积极开展了相关整改工作。经过一段时间的努力,现就我县农村集体三资管理情况整改做一份报告。

  一、整改背景

  我县农村集体经济是实现乡村振兴的重要基础,而农村集体三资管理是农村集体经济健康发展的关键。由于历史原因和管理不到位等因素,我县农村集体三资管理存在一些问题,如权责不清、账目不清晰、监督机制不完善等。为了解决这些问题,我县积极开展了农村集体三资管理情况整改工作。

  二、整改措施

  1.完善管理制度

  我县制定并实施了《农村集体三资管理制度》,明确了各级组织的权责,规范了资金使用、监督等方面的具体要求,为农村集体三资管理提供了制度保障。

  2.加强培训

  我县组织开展了农村集体三资管理培训,邀请专家学者为各级管理人员和财务人员讲解相关知识和技能,提升他们的管理水平和专业能力。

  3.规范资金管理

  我县加强了对农村集体三资的监督和审计工作,建立了健全的资金管理制度,完善了资金使用和结算流程,确保资金安全和有效使用。

  5.强化宣传教育

  我县通过宣传教育等形式,提高了广大村民对农村集体三资管理的认识和重视程度,增强了全县人民的合作意识和责任感,共同推动农村集体经济发展。

  三、整改成效

  经过一段时间的整改工作,我县农村集体三资管理情况得到了明显改善。权责明晰、账目清晰,管理制度得到了有效落实,管理效率和效果明显提高。各级管理人员和财务人员的管理水平和专业能力有了明显提升,大大提高了资金管理的科学性和规范性。监督机制得到

  了有效建立,监督力度加大,资金使用情况得到了有效监督,确保了资金的安全和合理使用。全县人民的合作意识和责任感得到了增强,共同推动了农村集体经济的发展。

  四、下一步工作

  我县农村集体三资管理情况整改工作已取得了初步成效,但仍存在一些问题和挑战。我县将进一步加大整改力度,推动农村集体三资管理工作取得更大成效,不断提升农村集体经济的发展水平,为实现乡村振兴战略目标贡献力量。

篇四:关于农村三资整改报告内容

  

  农村三资管理存在问题及整改方案六篇

  问题,汉语词汇。拼音:wèntí释义:要求回答或解释的题目;需要研究讨论并加以解决的矛盾、疑难;关键;重要之点;事故或麻烦。以下是小编收集整理的农村三资管理存在问题及整改方案六篇,仅供参考,希望能够帮助到大家。

  农村三资管理存在问题及整改方案

  农村集体资金、资产、资源(简称“三资”)管理问题,是农村广大干部群众普遍关心的热点、焦点问题,也是容易滋生腐败现象的重点领域。但是,由于制度不完善,运作不规范、监管不到位,有的乡村出现过财务管理混乱、资产管理无序、资源处置不当等问题,甚至个别乡村集体“三资”管理引发了严重的干群矛盾,影响了农村经济发展与社会和谐稳定。本文以沙洋县为例,对农村集体“三资”管理工作存在的问题作一些粗浅的探讨。

  一、当前“三资”管理现状及存在的问题

  从开始,沙洋县逐步推行了以会计委托代理制为核心、“五统一”为主要内容的村级财务规范化管理工作。运行几年来,村级财务规范化管理工作取得了显著的成效。一是组建了农村经营管理信息网络系统和开通“村级财务公开内容自动生成”系统,保证了财务公开的准确性、及时性。二是健全了一系列的管理制度。三是把村级财务管理列入对各镇的年终考核内容,加强专项整治,规范票据管理。同时,工作中也存在一定的问题与不足,主要表现在以下几方面:

  1、在思想上存在误区。一是认为实施联产承包责任制以来,村级基本没有集体资产,不需要管理;二是村民自治,不能管理;三是情况复杂,不好管理。农村“三资”情况复杂,管理难度大。农村“三资”涉及面广、项目多,既有现金的,又有实物财产的,还有资源性质的;既有可移动产,又有不动产;既有国家支农资金、各项补偿补助款,又有集体收入,还有筹资、捐资等,具有较强的复杂性、多样性,带来管理难度较大。

  2、“三资”管理基础工作薄弱,登记的台账管理不完善。由于过去会计人

  员更换频繁,会计基础工作薄弱,会计账务不全,以致“三资”管理存在一些问题。首先是“三资”的底子不清;其次是台账登记管理不全面,对资金、资产还好一些,而对土地(机动地)、“四荒”等的登记就不全、不细或没有台账登记。如王港村对矿山、鱼塘、荒山、荒沙和机动地承包租赁合同没有存档保管。通过清理,该村承包租赁矿产资源等项目48个,其中签订正式合同34个,以收据代合同4个,未签正式合同10个。应收承包租赁费119.23万元,仅收98.22万元,下欠21.01万元无账面反映。沙洋镇洪岭村发包渔池134亩,4年来既未向承包户签订承包合同,也未收取承包费,村里没有任何记录。少数村干部不明“家底”,也不想弄清“家底”,并因此以权谋私,送人情,搞暗箱操作,已成为滋生腐败的温床。

  3、村级集体收入管理力度不大,不够规范。一是部分村干部担心自己的岗位报酬不能到位,为了用钱方便,将经手收取的资金不及时缴入收入专户,坐收坐支,报账时只有一堆发票。不管开支是否合规,成了既成事实,会计服务中心只能被动记账;二是有抵扣、结算现象,主要是对税改财政转移支付等资金在一些地方以抵扣方式结算,造成村级运转艰难;三是返还收入不交会计入账。如在清理中发现,洪岭村固定资产账面总额170.1万元,有效资产151.4万元,账实不符达19.5万元,大多数为管理不规范造成。

  4、民主管理和村务公开不规范。一些地方存在着发包不按照民主程序、不民主公开、不公开招标投标;村务公开只强调财务公开,不注重“三资”管理的公开。

  5、合同签订不规范,集体利益得不到有效保证。合同条款不完善,甚至没有书面合同等;寅吃卯粮,发包期限过长,指标降低,集体“三资”承包收益减少。

  6、强占强霸集体资产。个别地方存在着农村“狠人”强占强霸,随意侵占集体资产,任期内的村干部图安宁,不愿惹;群众敢怒不敢言,或“事不关己、高高挂起”,致使集体资产安全无法保证,造成集体资产的流失。

  二、加强农村“三资”管理的几点建议

  1、进一步统一各级党委、政府的对管理好农村“三资”思想认识。“三

  资”管理看起来是业务工作,实质上是政治工作、稳定工作。在进一步强化部门责任的同时,要强化地方党委政府的责任,把“三资”管理作为党委、政府谋发展、抓稳定的重要内容,克服极少数乡镇党委不够重视“三资”管理的倾向。

  2、进一步清理核查,摸清家底,健全台账。首先要在农村“三资”清理的基础上,再摸底,再公示。建立健全“三资”台账,加强档案管理。

  3、健全制度,加强管理。建立健全农村“三资”管理的各项制度,做到有章可循,用制度规范行为。具体有:资产资源清查界定、登记台账制度、民主公开管理制度、资产处置审批制度、集体资产发包或产权变更的资质评估制度、招标投标制度、债权债务管理制度、承包合同管理制度、农村“三资”年度检查制度、保值增值的股份制、股份合作制产权改革办法、集体土地有序流转制度等。

  4、改进方法,强化监督。过去实行“村账乡管”存在思想障碍:一是法律障碍,如“村民自治”;二是财力障碍,现在随着情况的变化,这种障碍发生了变化,村级资金主体部分由过去自己收,变为了上级转移支付。为全面推行农村会计委托代理制度,进一步提供了制度和财力保障。因此要以“农村会计服务中心”为平台,通过建立健全各项监管机制等措施,扎实做好“双代管”工作。加强预算管理,突出资金管理,加强民主理财小组的作用,民主理财小组的成员要通过民主推选,每年一次。

  5、重拳出击,严肃查处。要进一步统一对加强农村“三资”管理重要性的认识,加强有关职能部门的密切配合,在建立健全农村“三资”管理各项制度的基础上,纪检、监察、财政、政务公开等职能部门要联合制发“关于违反农村‘三资’管理实行责任追究的办法”,加大监督检查和查处的力度,严格制度管理,严肃处理处罚。

  6、建立村干部岗位补助财政直达个人帐户办法,解决村干部岗位补助的后顾之忧,促进农村集体“三资”规范化管理。会主义新农村建设。

  农村三资管理存在问题及整改方案

  根据县委、县政府关于《苍南县农村集体“三资”管理集中整治工作的实

  施方案》(苍农〔20xx〕96号)的通知,在镇党委、政府的高度重视和直接指导下,我们以问题为导向,将核查和整改相结合,对镇36个行政村认真开展“三资”管理专项治理工作。截止目前,36个村基本完成了自查自纠工作,现将自查情况汇报如下:

  一、基本情况:

  (一)农村集体“三资”管理情况:

  一是资金管理情况:各村都能严格执行有关规定的农村集体资金管理制度;村集体收取各项收入时,都能使用统一的专用票据;村集体存款各村只有一个帐户,能严格执行帐、款分管,全镇村级财务帐目、资金都由镇三资管理中心代管。二是资产资源管理情况:农村集体资产资源能够按照有关规定清产核资;村集体资产的取得、变更或终止,全部经过股份经济合作社股东代表会议或村两委会讨论决定;村集体资产的承包、租赁、出让,一般经过村股份经济合作社股东代表大会或村“两委”会议研究决定。

  (二)农村集体“三资”专项治理工作的进展情况:

  一是组织实施情况:我镇及时成立“三资”专项治理工作领导小组,由专人负责,对全镇36个行政村的集中整治工作进行业务指导,明确工作职责。

  二是农村集体“三资”核查情况:镇“三资”整治工作小组,按照整治的范围全面进行核查,如实填报核查结果,对各村的“三资”情况进行分类汇总,登记造册,建立台帐。到目前,全镇36个行政村已全面完成了自查自纠阶段工作任务,共排查出各村白条(单张100元以下)、非生产性开支不合规等问题,具体问题看附表。

  二、存在问题

  目前,我镇农村集体“三资”管理还存在一些问题,需要进一步完善和规范,主要表现在:

  一是村级“三资”管理制度不够完善,财务管理制度不够健全规范,或未严格执行财务管理制;

  二是白条入账问题:原始凭证不规范,部分村存在使用白条(1-5月份单张100元以下),未使用正规发票入账的问题;

  三是存在少数非现金结算不到位问题:部分费用支出及资金付出未严格执行转账支付;

  四是非生产性开支不规范:个别村存在村主职干部发放补贴,餐费支出;

  五是村级工程项目建设不规范:村级工程未严格执行5万以上要招投标的规定,或将5万以上的工程拆分成若干个工程;

  六是三资队伍不健全:因人员调整,三资中心工作人员少、新工作人员业务不熟,村账管理薄弱。

  三、整改措施:

  1、要进一步完善农村集体“三资”管理制度,建立权力清单,明确职责权限,规范管理。

  2、实行三资管理改革,对各村董事长及报账人员进行业务培训,加强专业素养。

  3、召开专题会议,宣读相关文件规定,领会上级文件精神;针对白条入账等财务问题进行重点宣传及教育。对出现使用白条情况的村进行批评教育;传达手续齐全、合规的报账入账流程;对已入账白条要求尽快补开正式发票。

  4、严格控制非生产性开支,具体做到“八严禁”,违规发放村干部年终补贴提交镇纪委处理,严格执行大额资金转账支付;严格执行会议报支相关规定。

  5、严格执行村级工程招投标程序,未招投标不予开立支票,不予入账;对已入账未招投标工程要求审计审价;村级工程项目要严格按照规定签订规范的合同,对于签字盖章不规范的合同进行整改。

  农村三资管理存在问题及整改方案

  为贯彻落实江阴市《关于在“2023年农村集体三资管理制度

篇五:关于农村三资整改报告内容

  

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  一、问题分析

  在当前农村三资管理中,存在着一些突出问题,主要集中在以下几个方面:

  1.资金管理不规范:

  缺乏专人负责资金监管,容易导致资金流失和浪费。

  资金使用缺乏明确的流程和制度,容易引发资金管理混乱。

  2.资产管理混乱:

  资产登记不完善,存在资产流失和闲置现象。

  缺乏定期清查和审计,导致资产管理效率低下。

  3.账务管理不规范:

  账目记录不清晰,难以进行准确的财务分析和决策。

  账务处理流程不规范,易造成财务数据错误和漏报现象。

  二、整改方案提出。

  为解决上述问题,我们提出以下整改方案:

  1.加强组织领导。

  建立领导小组:设立由主要领导和相关部门负责人组成的农村三资管理领导小组,统一领导和协调各项工作。

  制定管理规定:制定并完善农村三资管理相关的制度和规章制度,明确各项管理职责和权限。

  2.完善管理制度。

  资金管理制度:建立健全农村三资资金管理制度,包括资金申请、使用、监督审计等各个环节的具体规定。

  资产管理制度:规范资产登记、盘点和处置程序,建立资产管理台账,确保资产安全和有效利用。

  账务管理制度:明确财务核算和报表编制程序,强化财务内部控制,防范财务风险。

  3.加强监督检查。

  定期检查评估:建立定期的农村三资管理检查评估机制,发现问题及时整改,确保管理制度的有效实施。

  强化内部审计:建立内部审计机制,定期对农村三资管理情况进行全面审计,发现问题、查找原因,并提出改进措施。

  4.加强培训与教育。

  人员培训:针对农村三资管理相关工作人员开展培训和业务能力提升,提高其管理水平和服务意识。

  宣传教育:加强农村三资管理法规的宣传教育工作,增强村民对资金、资产和账务管理的重视和理解。

  三、预期效果

  通过以上整改方案的实施,预计可以达到以下效果:

  管理规范化:建立健全的管理制度,提高资金、资产和账务管理的规范性和效率。

  风险降低:有效防范各类管理风险,保障农村三资安全和稳定运行。

  服务提升:优化管理流程,提升服务质量和效率,更好地为村民提供服务和支持。

  综上所述,农村三资管理问题的整改工作,需要全面、系统地推进,各项措施的有效实施将为农村经济发展提供坚实的保障和支持。


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