内容摘要:某县2012年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告一、2012年上半年国民经济和社会发展计划执行
一、2012年上半年国民经济和社会发展计划执行情况
紧紧围绕年初确定的各项目标任务,以科学发展观为统领, 突出重点,狠抓落实,全县国民经济保持了良好的发展态势,社会事业全面发展,人民生活继续改善,主要表现出以下特点:
生产总值平稳增长。全县上半年实现生产总值为52.33亿元,同比增长13.2%,占年计划的42.2%。其中:第一产业实现增加值7.95亿元,同比增长7.9%;第二产业实现增加值32.48亿元,同比增长15.8%;第三产业实现增加值11.9亿元,同比增长9.5%。
农村经济平稳增长。实现农林牧渔业总产值17.61亿元,同比增长15.66%,占年计划的31%。其中:实现种植业产值3.34亿元,同比增长10.2%;林业产值1.73亿元,同比增长16.88%;畜牧业产值12.17亿元,同比增长17.27%;渔业产值0.12亿元,同比增长11.8%;农林牧渔服务业产值0.25亿元,同比增长8.96%。
工业经济快速增长。全县完成现价工业总产值52.31亿元,同比增长30.66%,占年计划的48.89%。其中:规模以上工业完成产值45.48亿元,同比增长26.27%;规模以下工业完成产值6.83亿元,同比增长69.99%。
全社会固定资产投资平稳增长。全县完成固定资产投资27.79亿元,同比增长26.02%,占年计划的41.35%。
城乡居民收入平稳增长。农村居民人均现金收入1512元,同比增长29.68%,占年计划的39.4%。城镇居民人均可支配收入为8583元,同比增长21.73%,占年计划的49.03%。
财政收入平稳增长。财政总收入累计完成17.84亿元,同比增6.86%。地方公共财政预算收入完成3.78亿元,同比增长12.03%,占年计划的48.02%。地方公共财政预算支出完成17.81亿元,同比增长53.88%。
金融信贷平稳增长。全县金融机构各项存款余额77.65亿元,同比增长15.25%,其中:城乡居民储蓄存款余额47.7 亿元,同比增长15.22%;金融机构人民币各项贷款余额43.58亿元,同比增长34.3%。
社会消费平稳增长。实现社会消费品零售总额9.38亿元,同比增长24.28%,占年计划的41.07%。
上半年,围绕县第十五届人民代表大会第五次会议通过的《会泽县2012年国民经济和社会发展计划》,我们主要做了以下工作:
(一)项目建设稳步推进,固定资产投资持续平稳增长
狠抓项目管理,重点项目稳步推进,全县固定资产投资同比较快增长。一是争取项目资金取得成效。根据国家政策投资导向,积极筛选项目向上争取国家、省、市支持,通过努力,2012年发改部门上半年共争取到市级以上补助资金7910.25万元,其中:国家资金7633.85万元,省级资金276.4万元,项目主要涉及农业、市政基础设施、社会事业等方面,有效地加快了全县基础设施的建设步伐。二是强化重点项目“五定”目标管理责任制。县委、政府出台了2012年固定资产暨重点建设项目“五定”目标管理责任制,通过认真梳理,明确了89个重点项目纳入全县“五定”项目管理,同时把重点项目分成27个重点建设项目推进小组,由县担任实职副处级以上领导为县级责任领导,按“五定”责任制进行目标管理,项目第一责任单位围绕倒排投资进度要求,将任务细化分解到月,督促业主单位细化目标,全力组织协调,加快重点项目推进速度,确保重点项目按时按质按量完成任务。严格奖惩,实行风险抵押金制,从县财政安排专项奖励资金,对相关责任人及责任单位实行考核奖惩。对推进难度较大的16个项目,从科学发展观总奖金中安排100万元,对单个项目进行考核奖惩。及时召开重大项目推进会议,研究重大项目推进中存在的困难及问题,切实加快了项目建设进度。三是强化监督检查。成立了由县纪委书记任组长的“五定”目标管理督查领导小组,对重点项目进行跟踪督促,做到了项目、资金、建设全过程跟踪、监督检查,及时通报重大项目进展情况,对存在问题,按“四个明确”的要求进行解决,即:明确责任领导、明确具体责任人、明确解决问题的措施、明确解决问题的时限,以严格的责任制促进项目工作的有效落实。通过努力,1~6月,全县全社会固定资产投资完成27.79亿元,同比增长26.02%。
(二)农业基础设施建设得到加强,农村经济平稳发展
夯实基础设施建设,突出特色,扶持龙头,创优品牌,积极推进农业产业结构调整,全县农业农村经济继续保持良好的发展态势。上半年实现农林牧渔业总产值17.61亿元,同比增长15.66%。
一是农业基础设施进一步夯实。上半年,全县共投入各类水利建设资金12381.24万元(不含以料折资),建成各类水利工程355件,新增及改善灌溉面积6.09万亩、抗旱下种面积0.15万亩,恢复水毁面积0.017万亩,防洪保护面积0.4万亩,解决及改善了9180户、35403人、41836头(只)牲畜的饮水困难。克服了干旱等自然灾害的影响,全县实现夏收粮食总产37687吨,同比增长2.18%。国家以工代赈项目会泽县雨碌乡白彝村农田水利工程已完工;苏斗河、田尾巴水库、乐业灌区中德财政合作项目进入工程扫尾阶段;2011年石漠化治理、巩固退耕还林成果项目、金钟大冲、小海子、红春、花石头、小瓦窑5座小(二)型水库除险加固工程,马厂、八道水库、农村安全饮水项目建设进展顺利。
二是加大主导产业和特色农产品的开发力度。畜牧、核桃、马铃薯、蔬菜四大主导产业不断壮大。上半年,畜牧业稳步发展,肉类总产量完成14.14万吨,同比增长15.4%,占年计划的53.34%,实现畜牧业产值12.17亿元,同比增长17.27%;完成马铃薯种植 66.41万亩,预计实现产值17亿元;完成蔬菜种植44.46万亩(辣椒14.57万亩),预计产值7.56亿元;水产、水果、花卉、中药材四个特色产业初具规模,产值和效益不断提高,示范带动作用日趋明显。完成水产养殖面积5.34万亩,预计实现产值0.74亿元。水果种植面积达6.3万亩,预计实现产值 1.2亿元;种植中药材1.5万亩预计实现产值0.4亿元;种植花卉 0.7万亩,预计实现产值1.05亿元。
三是龙头组织培育取得新进展,投资2亿元的会泽县鲟鱼鱼子酱出口基地建设,已完成投资3000万元。会泽浩宇科技有限公司(年产500吨辣红素生产加工项目),具备投产条件。引进了昆明碧兴生物资源开发有限公司和云南会丰种业有限公司(年产杂交玉米种子600万公斤)。目前全县共有各类龙头企业52家,比上年增加了2家。
四是整合项目资金,推进扶贫开发。五星乡、待补镇整乡推进建设得到进一步巩固完善,大桥乡整乡推进扶贫开发快速推进;做好信贷扶贫工作,上半年共发放小额信贷6000万元,受益农户1385户,者海镇矿村共建蚂色卡村一组异地搬迁和大桥、上村乡两个乡三个安置点的2011年易地搬迁项目,工程进展顺利。
(三)工业能源项目有序推进,工业经济快速发展
坚定不移地推进工业强县战略,切实转变发展方式, 加快资源科学开发利用,走新型工业化和循环经济道路,推动工业经济发展。全县完成现价工业总产值52.31亿元,同比增长30.66%。
重大工业项目建设进展顺利。会泽金塬水泥有限公司年产90万吨水泥熟料项目建成试生产;驰宏公司16万吨铅锌冶炼项目锌系统单机试车完成,厂区道路进入收尾工程;烟厂技改项目已完成锅炉、物流系统、糖香料、条烟输送等设备订购,正进行主体建筑施工,现累计完成投资7.75亿元,1~6月完成投资4.02亿元。电焊机厂整体搬迁项目,1~6月完成投资0.15亿元。会泽工业园区标准厂房建设项目,1~6月完成投资0.2亿元。云南新天盛矿业科技有限公司22万吨/年精细磷化工及磷矿选厂项目、会泽长兴锌业有限公司30万吨/年铅锌选矿厂、云南曲可成化工有限公司xx万吨/年缓控释肥建设项目、曲靖市鹏程有限公司会泽冶炼分公司技改项目、龙洞电站,大岩洞电站、大海梁子风电场、2012年农网改造工程等项目正开展前期工作。
(四)高度重视交通基础建设,交通设施有所改善
总投资2.7亿元的S303长巧线会泽至小江地公路工程,正进行路基建设,累计完成投资1.43亿元,其中1~6月完成投资0.93 亿元。投资4560万元的鲁纳乡云丰至雨碌乡白彝通乡油路改造,目前完成工程前置审计等工作,进入招投标阶段。加强行政村道路建设,完成2011年行政村路面硬化建设项目,涉及金钟、者海、待补镇等乡镇11个行政村45.4公里,完成投资1681万元。2012年行政村路面硬化建设项目,涉及大桥乡、迤车镇等乡镇10个行政村,正进行路面铺设,完成投资3400万元。全长11.085公里的大海草山环山公路硬化,正进行路基建设。G85渝昆高速功山至待补段、昭通至会泽段高速公路改建项目,目前地质灾害、矿产压覆、文物、地震报告已批复,正在办理土地预审、水保、环评报告手续,预计2012年10月底待补至功山段启动建设;2012年12月会泽至昭通段开工建设。 G213会泽江底至钢厂公路完成可研、初设批复,正进行施工图设计。
(五)加大县城基础设施建设力度,市政建设稳步推进
注重规划、建设、管理,城镇建设步伐稳步推进。第四轮县城总体规划修编工作已完成,《会泽县城市总体规划(2010-2030)》已上报市政府;根据省委、省政府城镇上山的总体要求,我县城镇上山规划现已完成地形图测绘工作;2012年计划完成的1904个村庄规划全面展开。以改善城镇居民住房条件为目标,以建立健全多层次的住房供应保障体系为重点,大力发展房地产业。龙锦、景上中环、龙湖花园二期、龙湖花园三期、德城逸景、宁瑞小区、驰宏小区7个项目,建筑面积138万平方米,计划总投资30.4亿元,累计完成投资20.5亿元,其中1~6月完成投资4.8亿元。2011年廉租住房、公租房、棚户区改造建设进展顺利;2012年廉租住房、公租住房项目前期工作稳步推进;县城基础设施建设力度加大,市政设施逐步完善。会烟街建设项目,已完成招投标,正在进行征地工作;驰宏大道建设项目,已完成投资2.41亿元;瑞祥路西延长线,已完成投资500万元。通宝路雨污分流管道敷设工程已竣工。计划总投资4971万元的县城供水管网改扩建项目,目前已完成投资2385.4万元,东直街、翠屏直街、灵壁路、钟屏街管网改造和高位水池已竣工并投入使用;金钟、娜姑、雨碌3个省级旅游小镇,迤车、待补2个省级特色农业镇,者海省级工业小镇建设有序推进。古城保护力度加大,深入开展违法违章建筑专项整治,乱搭乱建行为得到有效遏制,大力开展城市绿化、美化、净化,市容市貌得到改观。
(六)进一步加大投入力度,各项社会事业全面发展
教育事业稳步发展。中小学校舍安全工程、远程教育中心及勤工俭学管理站、钟屏中学新建项目建设有序推进。教学条件有效改善,促进了教育质量的稳步提高。今年,高考上线率为99.7%,比去年提高了2.3个百分点;除曲靖一中外,600分以上人数首次列九个县(市、区)第一名;医药卫生体制改革有序推进,卫生、计生工作进一步加强,县第一、二人民医院合并搬迁建设项目、122个村级卫生室、县计划生育服务站建设正在推进;县妇幼保健院业务用房,正开展招投标工作;县急救中心建设正开展前期工作。“关爱女孩行动”试点工作初见成效,农业人口独生子女“奖优免补”政策得到有效落实,新生儿出生缺陷干预工作全面开展。旅游业持续发展,接待游客39.93万人(次),实现旅游收入3.01亿元。社会保障力度加大,上半年,全县各项社会保险参保人数达17.48万人;实施积极的就业政策,大力倡导全民创业,拓宽城乡就业渠道,全县新开发就业岗位1877个,实现就业再就业1815人,输出农村富余劳动力12154人次。
(七)加强市场价格监管,价格和收费行为逐步规范
针对今年严峻的物价形势,强化价格监测预警制度,重点开展粮食、农资、生活日用品等的市场调查与巡查工作。对县污水处理厂、垃圾处理厂、幼儿园成本收支情况实施了监审,认真贯彻上级的价格、收费政策,进一步规范价格收费行为。按照价格管理审批权限,审批了公交车票价、临时占道停车试运行收费标准、调整翠屏幼儿园保育费标准;根据省、市物业管理规定,制定了我县物业管理相关措施,使物业管理收费逐步得到完善;同时对《收费许可证》进行了年度审验,年审合格率达100%。
为防止价格总水平过快上涨,维护广大人民群众的切身利益,强化市场监管,提高执法水平。对我县的各大商场、超市明码标价执行情况进行了检查,进一步巩固提高了明码标价普及率。同时在节假日期间加大了市场巡查力度,重点加强对生活必需品、交通运输、景点门票价格的检查,及时查处市场价格违法行为,营造良好的节假日氛围。充分发挥“12358”价格举报电话的作用,认真受理群众的价格举报。今年上半年发改局先后开展了涉农价格与收费、电煤价格和收费等专项检查,共查处各类价格违法案件8件,查处违法金额21.68万元,其中:退还用户金额17.78万元、没收违法所得金额3.9万元,罚款2.08万元。认真做好价格认证工作,上半年共受理各类案件216件,鉴证金额为285.91万元。其中:道路交通财产损失认证7件, 认证金额为20.67万元;涉案财物价格鉴定209件, 鉴定金额为265.24万元。
(八)加强机制建立,招商引资力度加大
紧紧抓住实施新一轮“西部大开发”、“桥头堡”战略等重要机遇,建立了招商引资考核奖惩机制。县委、政府召开了会泽招商引资工作会,出台了《关于加强全县招商引资工作的意见》和《会泽县招商引资优惠办法》、下达了《2012年招商引资工作目标的通知》明确了2012年招商引资任务,严格考核奖惩。4月11日,组织开展了“百名浙商会泽行”招商引资项目推介会,共有来自全省各商会的100余名企业家参加,共推出招商引资项目18个,核桃精深加工、墨玉大理石加工、商贸物流等一批优质项目成为广大企业家竞相咨询的项目,正积极做好后期的跟踪服务工作,力争引进一批项目落户会泽。第二十届昆交会于6月6日-10日在昆明国际会展中心举办,昆交会期间,我县接待国内外客商420人次,发放投资指南和项目册2497份,签约合作项目7个协议资金79亿元,上半年,全县实现引进内资10.2亿元,完成19亿元目标任务的53.7%,其中省外国内资金2.6亿元,完成5亿元目标任务的52%;签约项目7个,签约项目资金79亿元;在谈项目7个。
在充分肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,我县经济社会的发展仍然面临着一些不容忽视的困难和问题:一是经济结构性矛盾依然突出,工业基础薄弱,农业潜力尚未发挥,第三产业发展相对滞后,结构调整难度大;二是农村贫困面大,农民增收缓慢,农村自我发展能力不强,扶贫开发任务任重道远;三是基础设施滞后。水、电、路、通信、教育、医疗等基础设施与经济社会发展的要求还有很大差距;四是全社会固定资产投资完成量偏少,仅占年度任务的41.35%,与目标差距过大,完成年度工作任务十分艰巨。
面对这些困难和问题,在今后的工作中,我们将高度重视,采取各种行之有效的措施及时加以解决。
二、2012下半年工作计划
2012年下半年,我们将紧紧抓住新一轮西部大开发、乌蒙山区列为国家扶贫开发工作重点、“桥头堡”战略以及滇中城市经济圈规划的实施等机遇,加快推进调整经济结构和转变发展方式,着力保障和改善民生,加强基础设施建设,加大价格监管力度,围绕确定目标,着力抓好以下工作:
(一)狠抓项目管理,确保固定资产投资任务的完成
按照“建成项目抓投产、新建项目抓进度、后续项目抓储备”的工作要求,加强项目动态监管、资金管理,确保全年固定资产投资在去年基础上增长20%。
一要科学储备项目。项目储备是争取项目的基础性工作。各有关部门要把项目储备放在与项目争取和实施同等重要的位置,认真研究国家的产业政策,准确把握国家、省的投资方向和投资重点,明确主攻方向,科学规划、超前谋划、精选一批符合国家产业政策,切合实际的大项目、好项目,按照要求,做好项目前期工作,确保具备开工条件。
二要全力推进项目建设。落实好重点项目“五定” (定目标任务、定责任人员、定工作职责、定工作经费、定奖惩办法)目标管理责任制,加快投资和项目推进速度。对计划年内新开工项目,明确开工时间,按月明确工作任务,实行任务倒逼,尽快完善各项审批手续,积极落实建设条件,努力破解融资难、用地难等瓶颈问题,做好资金、土地等方面的服务保障工作,确保项目按计划时限开工建设,形成重点攻坚、梯次推进、整体加快的项目建设格局。
三要抓好资金筹集。加强汇报衔接,积极主动争取国家和省、市的支持。加强资金筹措,加大招商引资力度,提升招商引资的质量和水平;加强对民间投资的鼓励和引导,积极调动社会资金投向政府鼓励的项目和符合国家产业政策的领域;充分发挥好综合协调作用,推动金融部门与重点项目的有效对接,逐步缓解项目建设融资难的问题。
四要抓好投资统计。统计部门要认真研究统计指标及相关政策变化,切实做好业务指导,按照国家固定资产投资统计改革的要求,依法加强投资统计工作,提高统计工作水平和质量,确保应报尽报、应统尽统。
五要强化督促检查。加强项目稽查及督促检查的力度,深入到各项目实施单位,重点检查项目基建手续、项目管理、资金使用管理等方面的规范化情况,并适时跟踪检查工程建设质量和进度情况,对发现的问题要求项目实施单位及时做出整改,严格问效问责,切实推进项目建设进度,确保重点项目进度和质量。
(二)狠抓“三农”工作,加快农村经济发展
在稳定粮食生产、确保粮食安全的基础上,突出特色,发挥优势,优化布局,扶持龙头,创建品牌,积极推进农业产业结构调整,提高农业产业化经营水平,促进农村经济快速发展。强化项目资金整合,鼓励和引导各方面力量,加大农业基础设施建设力度,不断增强农业发展后劲。重点抓好国债易地扶贫搬迁、以工代赈、农村饮水安全、中低产田改造、石漠化综合治理、巩固退耕还林成果、马厂水库、八道水库、农村沼气建设等在建项目;积极与相关部门涵接做好迤北水库、马路半坡水库、农村危房改造、干支渠防渗等建设项目的前期工作。加大农业结构调整力度,把优势特色产业打造成农民增收的主要产业。进一步打牢烤烟生产基础,切实抓好烤烟中耕管理及烘烤工作。抓好生猪“三百”工程成果的巩固和提升工作,重大动物疫病防控工作,落实好能繁母猪保险、生猪良种补贴等各项畜牧业扶持政策。加快推进干果经济林基地、长防林、公益林建设。大力发展中药材及花卉、乐业辣椒等特色种植。力争实现农林牧渔业产值56.85亿元。积极培育龙头企业,发展农产品精深加工,延伸农业产业链。立足马铃薯、黑山羊、生猪、核桃等农畜产品优势,大力发展深加工项目。抓住国家实施新一轮西部大开发、乌蒙山区列为国家扶贫开发工作重点等机遇,切实做好扶贫开发整体规划,争取更多的项目、资金,整体推进扶贫开发,进一步加快省级重点村“整村推进”等工程建设,切实做好产业扶贫、重点村建设、易地扶贫、安居工程、革命老区建设、小额信贷、贫困地区劳动力转移培训等工作。
(三)狠抓工业发展,加快推进新型工业化进程
高度重视工业发展,以园区为平台,积极引导企业把工作重点放到转变发展方式、调整结构、提高工业增长的质量和效益上。加快推进工业化进程加快驰宏公司16万吨铅锌冶炼项目建设步伐,争取尽快投产;扎实推进烟厂技改、工业园区标准厂房等项目建设进度,确保完成投资计划;加快推进云南新天盛矿业科技有限公司22万吨/年精细磷化工及磷矿选厂项目、会泽长兴锌业有限公司30万吨/年铅锌选矿厂、云南曲可成化工有限公司xx万吨/年缓控释肥建设项目、曲靖市鹏程有限公司会泽冶炼分公司技改项目、龙洞电站,大岩洞电站、大海梁子风电场、2012年农网改造工程等项目前期工作。抓好节能减排工作。积极发展低能耗、低污染、高附加值产业,大力发展循环经济、低碳经济,提升工业经济整体效益;进一步强化重点行业和重点企业的节能降耗工作,严格控制污染物排放总量;加大执法力度,严肃查处违法违规用能、“偷排偷放”等违法排污行为,确保单位生产总值能耗降低3.5%。
(四)狠抓交通建设,逐步改善交通运输条件
围绕“十二五”交通基础设施建设总体目标,着力改善交通基础设施,缓解交通制约瓶颈。加快推进S303长巧线会泽县城至小江公路、行政村路面硬化等在建项目的建设进度,确保完成2012年目标任务。加快推进G213线江底至钢厂公路改造项目、鲁纳乡云丰至雨碌乡白彝通乡油路改造、国道G85渝昆高速功山至待补段、昭通至会泽段高速公路改建项目前期工作进度,力争尽快开工建设。做好通行政村公路硬化项目的争取协调,争取披戛至老厂公路列入油路改造计划。
(五)狠抓城镇建设,着力提升承载能力
注重规划、建设、管理,推进城镇化进程,力争县城建成区面积达12平方公里,全县建成区面积达28平方公里,城镇化率达33%。加快龙锦、景上中环、龙湖花园二期、龙湖花园三期、德城逸景、宁瑞小区、驰宏小区等房地产开发项目建设进度;抓好县城供水管网改扩建、会烟街、驰宏大道、停车场、义通河景观改造等项目建设;加大保障性住房建设,努力完成廉租房、公租房建设任务,改善低收入居民的住房条件。进一步完善公交运行线网,以方便群众出行。立足区位和资源优势,以引导村庄农户搬迁,集中建设山地城镇、产业连片开发、基础设施连片建设为抓手,着力推进待补、者海、迤车等中心城镇和娜姑、雨碌等特色城镇发展,充分发挥小城镇聚集、带动和辐射作用,扩大城镇规模,逐步形成县乡联动发展新格局。继续开展城市绿化,环境卫生整治、市容市貌整治、交通秩序整治的“一化三治”工作。整顿和规范房地产市场秩序,严厉打击违反建设程序和扰乱建筑市场秩序行为。规范物业管理市场运作机制,培育物业管理龙头企业。建好管好城市公用设施,为城镇居民营造更好的生活环境。
(六)狠抓民生工程,加快社会事业发展进程
注重经济社会协调发展,着力保障和改善民生,促进社会全面进步和人的全面发展。大力依靠科技进步,巩固城乡科普成果,抓好农村实用技术推广,提高科技对经济发展的贡献率。抓好中小学校舍安全工程、钟屏中学新建项目建设进度。全力推进2012年教师周转宿舍、学前教育推进工程,确保年内开工建设。继续深化医疗卫生体制改革,进一步完善新型农村合作医疗制度,加强基金监管,确保参合农民得实惠。扎实推进县第一、二人民医院合并搬迁建设、122个村级卫生室、县计生服务站业务用房建设进度;稳步推进计划生育优质服务、村(居)民自治、流动人口管理工作,有效控制人口增长,确保人口自然增长率控制在6.5‰以内。加强县乡体育设施建设,广泛开展全民健身运动,增强全民体质。加强文化旅游基础设施建设,扎实推进会馆抢救性恢复、待补游客服务中心前期工作;积极培育和发展文化产业,着力发展广播影视业、民间演艺业、健身休闲业,力争接待游客人数突破100万人(次),实现旅游收入7亿元以上。扩大养老保险覆盖面,建立健全企业退休人员基本养老金、城乡居民低保标准调整机制。继续落实促进就业各项扶持政策,多渠道开发就业岗位,完善城乡公共就业服务体系,重点做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员、退役军人就业工作。加大城乡统筹力度,促进农业转移人口转变为城镇居民工作。扎实推进新型农村、城镇居民社会养老保险工作。
(七)狠抓价格监管,努力保持市场价格基本稳定
围绕“调结构、促发展、稳物价、惠民生”的要求,把稳定价格总水平作为首要任务,全面加强价格调控监管,整顿市场价格秩序,规范价格行为,审慎稳妥推进价格改革,为促进我县经济又好又快发展营造有利的价格环境。一是强化市场价格监管,做好稳定物价工作。加强重要商品的市场价格巡视,密切关注市场价格动态,发现可能引发市场价格异常波动的倾向性、苗头性问题及时启动应急预案,召开价格联席会议,研究应对市场价格波动的对策,采取临时价格干预措施,切实稳定与人民群众生活密切相关的重要商品和服务价格;二是加强宣传引导,客观反映当前的市场价格形势,引导消费,营造有利于稳定物价的社会环境;三是强化收费管理工作。落实国家、省、市减免政策,规范收费行为,减轻社会负担。审慎出台各项调价项目,稳步推进资源性产品价格改革;四是加大价格监督检查力度,保护消费者合法权益。围绕群众反映突出的民生价格(收费)热点问题,及时查处各类价格(收费)案件。继续组织开展医疗服务和药品价格、教育收费、涉农等专项检查,依法严厉打击哄抬价格、变相涨价以及合谋涨价、串通涨价、恶意囤积等价格违法行为;五是加强价格规范化管理,开展价格诚信单位建设。继续完善经营者价格自律建设和“12358”价格举报投诉平台建设。
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