巡察：汉语词汇巡察：电影， 以下是为大家整理的关于国有企业巡察整改工作方案4篇 , 供大家参考选择。

国有企业巡察整改工作方案4篇

第一篇: 国有企业巡察整改工作方案

2016年党建工作方案

2016年是贯彻落实十八届五中全会，实施“十三五”规划开局之年，为进一步贯彻落实全面从严治党要求，充分发挥党的政治核心作用，把党的政治优势转化为担当企业发展使命和推动改革创新驱动的强大力量，现制定2016年公司党建工作方案。

一、总体要求

深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以落实全面从严治党要求为主题主线，以服务企业发展为中心任务，以落实基层党建工作责任制为总抓手，突出“两学一做”学习教育、企业基层党建等重点工作，加强党员教育管理，强化基层党组织整体功能，为完成2016年公司发展目标提供坚强保障。

二、重点工作

（一）开展“两学一做”学习教育

巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，在公司全体党员中组织开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，强化思想建党。

1、推进常态学习。将党章党规和系列讲话作为理论学习。基层思想教育、党员教育培训的重要内容，党委每两月组织1次专题研学；党支部每季度组织全体党员进行1次集中学习讨论；引导全体党员搞好自学。

2、讲授优质党课。党支部结合专题学习，每季度组织所属党员开展1次党课教育。党委班子成员要在所在支部、到基层联系点党支部分别讲1次党课；党支部书记要在所在支部至少讲1次党课。由党委组织党校教师、先进模范到基层一线讲党课。“七一”前后，各党支部要集中安排1次党课。

3、严肃组织生活。以“两学一做”为主题，党委择期召开1次专题民主生活会，党支部召开1次专题组织生活会，组织班子及成员进行党性分析，查摆存在问题，开展批评和自我批评，制定整改措施。以党支部为单位召开党员大会，组织全体党员对支部班子和党员个人进行民主评议，综合确定评议等次，对不合格党员帮助教育。

4、丰富实践载体。持续开展学习弘扬焦裕禄精神活动，强化党员忠诚、担当意识。以党支部为单位，采取多种形式组织党员重温入党誓词，强化党员意识。引导党员落实设岗定责、承诺践诺等制度，增强学习教育针对性实效性。结合纪念建党95周年，评选表彰先进党支部和优秀共产党员。

完成时间：3月-12月

（二）开展党支部书记“一定双评”

为切实加强党支部书记队伍建设，推动党支部书记履职尽责，在公司各党支部全面开展党支部书记“一定双评”（年初确定年度目标任务，年底由上级党组织考评、由党员群众评议）工作，实现全覆盖。

1、确定年度目标任务。党支部书记年度目标任务要突出书记的管党治党责任，重点围绕严格党内政治生活、加强党员教育管理、发挥党员先锋模范作用以及服务党员群众（职工、服务对象）等方面提出。由党委书记要亲自制定年初承诺事项，并认真审定党支部书记年度目标任务，逐一签订《基层党组织书记年度目标任务承诺书》并公示。

2、认真开展考核评比。党委加强跟踪指导，各党支部按季度公示承诺事项完成情况，“七一”前后组织一次党员群众（职工、服务对象）测评。年终，由党支部书记围绕年度目标任务进行述职并再次组织党员群众（职工、服务对象）测评，各支部综合两次测评和年终考核的情况，按照“优秀、称职、基本称职、不称职”4个等次进行综合评定，其中“优秀”占比30%。

3、强化考核结果运用。列支专项资金，对评定等次为“优秀”的给予奖励，评优评先时优先予以推荐。对评定等次为“基本称职”的，取消评优评先资格，并进行诫勉谈话、责令限期整改。对评定等次为“不称职”的，及时进行组织调整。

完成时间：2月-12月

（三）开展党员组织关系集中排查工作

为落实全面从严治党要求，严格党员日常教育管理监督，从现在起到8月，在全司开展党员组织关系集中排查工作。排查工作以党支部为单位进行。排查对象为正式组织关系在本党支部的党员，以及正式组织关系转出后未收到组织关系介绍信回执的党员。整个排查工作分为学习动员、摸排查找、管理处置和分析总结四个阶段。

1、全面做好学习动员。根据上级有关要求，结合公司党员队伍现状，细化排查方案，进行专题部署，开展集中培训，组织各党支部书记学习通知精神，明确目的意义、工作任务、方法步骤、政策要求、工作纪律，提高思想认识，确保责任到位。

2、认真开展摸排查找。通过全面排查清理，重点摸排出超过6个月未与党组织联系的党员名单；通过全面联系查找，尽快与失联党员取得联系；通过全面调查核实，分析党员失联的具体原因，核实党员在失联期间的现实表现，作出具体结论。

3、规范做好管理处置。通过纳入正常组织管理、理顺党员组织关系、不予承认党员资格、退党除名四种方式，强化不同类型失联党员的规范管理。对被认定为不合格党员的，要采取限期改正、劝退、劝而不退除名、自行脱党除名、取消预备党员资格等方式，严肃进行组织处置，纯洁党员队伍，保证党员质量。

4、及时分析总结提高。要结合排查情况，认真研判党员队伍状况，深入分析党员日常教育管理监督中存在的问题，制定落实改进工作的办法措施，健全党员档案和党员管理制度。

完成时间：3月-8月

（四）规范党员发展工作

认真贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》，坚持正确标准，严格发展程序，优化党员队伍结构，提升党员整体素质。

1、规范入党积极分子队伍管理。加强对《中国共产党发展党员工作细则》新程序、新要求的学习。按照《党章》规定的党员标准，将政治标准放在首位，严格落实入党积极分子推优制度，未经群众代表推优的，一律不得列为入党积极分子。建立入党申请人、入党积极分子、发展对象信息库，实行入党积极分子培养备案制度，跟踪考察培养，加强动态管理，未纳入信息库的入党积极分子一律不得列为发展对象。

2、做好入党积极分子集中教育。落实入党前短期集中培训要求，每名入党积极分子除至少参加2次区级培训外，还要参加由党委组织的入党培训，未达到集中培训要求的一律不得列为发展对象。除开展短期培训外，各支部可以给入党积极分子布置一些社会工作或交办专项任务，使他们在实践中端正入党动机，增强党员意识，锻炼工作能力，提升综合素质。

3、申报年度党员发展计划和入党积极分子培训。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，各支部本年度发展党员计划原则上不超过2名。区级入党积极分子培训，原则上各支部本年度培训人数不突破上年度实际培训人数；参加过两次区级培训的，将不再重复安排；可重点安排本年度拟发展但只参加过一次区级培训的入党积极分子，适当安排下年度拟发展还未参加区级培训的入党积极分子，实行梯队有序管理。

完成时间：2月-12月

（五）主题活动

1、开展“党员佩戴党徽上岗”活动

目的：为充分党员的先锋模范作用，切实增强责任意识、自律意识和服务意识，自觉接受群众监督，树立党员良好形象。

对象：公司在职在岗的全体共产党员（包括预备党员）。

要求：全体党员工作时间内必须佩带党徽、工作时间外提倡佩戴党徽；在区委、政府及公司组织的集体活动时要佩带党徽；佩戴党徽应当严肃、庄重。党徽统一佩戴在外衣左胸前醒目位置；党徽若与其它徽章同时佩戴，应将党徽置于其它徽章上方；党员要自觉维护党徽徽章的尊严、要妥善保管，对破损、污损、褪色的党徽，党员应及时向所在党支部汇报、申请补发。

完成时间：5月

2、开展“党员先锋岗”评比活动

目的：推动党员立足岗位和本职工作争先创优。

对象：公司各窗口单位、基层一线岗位党员

要求：对以党员为主体，在经营、管理和服务中，创造一流工作成绩、发挥党员先锋模范作用、体现党员先进性的岗位授予“党员先锋岗”。采取“自我申报、公开承诺、支部指导、党委考核、公示命名”的办法进行。对“党员先锋岗”实行动态评选管理，一般每年进行一次评选、命名，合格的保留荣誉，不合格的无条件撤销称号并收回牌匾。

完成时间：3月-12月

3、开展“三联三服务三评议”活动

目的：推动党员干部进基层、联群众、转作风，推动服务下沉

对象：党委委员、各党支部党员

要求：“三联三服务三评议”，即组织开展“党委委员联系支部服务基层、支部委员联系班组服务党员、党员联系岗位服务员工”主动服务工作，用“员工评议党员、党员评议支部、支部评议党委”来检验工作成果，促使基层党建工作接地气、有导向、能检验、出成效。

完成时间：3月-12月

4、落实“基层党建工作责任制”

目的：推动形成“抓好党建是最大政绩”的鲜明导向

对象：党委、各党支部

要求：健全责任落实机制，建立健全党委党建问题清单、责任清单、整改清单，突出抓好2015年度党建工作问题清单的整改落实，制定《党风廉政建设责任检查考评办法》，着重培养业务能力强、综合素质高和思想政治过硬的年轻党员充实基层党组织书记和班子成员岗位，推进学习型党组织建设、制定党员领导干部述学评学制度。推动党委班子、党支部班子述职述党建、评议评党建、考核考党建，推动把党建工作作为评价领导班子及选拔任用干部的重要依据，形成注重党建的用人导向。

完成时间：3月-12月

三、工作要求

1、提高认识，落实责任。各党支部要正确认识党建工作的重要性，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的基本理念和政治态度，支部书记要承担第一责任人责任，把抓好党建工作作为推进企业健康发展的重要任务，自觉强化政治担当，投入足够时间精力，全面加强具体指导。

2、注重实践，强化督促。公司党委将结合“两学一做”“一定双评”工作和活动安排，采取巡回检查、专项调研、随机抽查等方式，对全年党建工作进行督促和指导，及时了解掌握情况，有效传导压力，确保层层落实。坚决防止和杜绝形式主义，对搞形式、走过场的要严肃问责。

3、坚持导向，取得实效。要把落实2016年党建工作与做好公司当前各项工作、推动公司发展结合起来，与完成本部门、本公司重点工作任务、重大项目建设结合起来，做到落实党建与日常工作有机结合、相互促进，两手抓、两不误，以改革发展稳定的实际成效检验党建工作的成效。

第二篇: 国有企业巡察整改工作方案

对国有企业开展巡察工作的思考
作者：孙彬
来源：《企业文化》2018年第36期

        摘要：巡察工作是党内监督的一项重要制度，是我们党对执政规律的科学总结，主要目的是加强对权力运行的监督制约，做到警钟长鸣，防微杜渐，使问题解决在萌芽状态。也是经济建设的助推器，反腐倡廉的监督哨，考察干部的显微镜，下情上达的直通车，党内的保健医生，是新时期加强党的建设、保持党的先进性的重要举措。现结合个人参加巡察工作实际，浅谈一下对国有企业开展巡察的思考。

        关键词：国有企业;巡察工作;问题方法等

        一、对巡察工作的认识

        （一）巡察不仅是硬性要求，更是全方位体检

        巡察是一次“体检”，更是一剂“良药”，其定位越清晰，发现问题就越聚焦，利器作用就越明显。巡察工作是纪委深化“三转”、转变监督方式的重要载体。因此必须要抓住关键、突出重点，尤其是作为企业的内部巡察，更多地体现在如何压实“两个责任”上，体现在如何保证国有资产保值增值上，体现在如何规范企业管理提升运行质量，这就需要我们从细处入手、从小处着眼推进企业全面管理，营造良好的发展环境。

        （二）巡察不但要发现问题，更要推动建章立制

        巡察不但要发现问题，形成震慑，更要对巡察发现的各类问题进行综合分析，分类梳理，建立巡察工作台账，形成问题清单和整改建议清单，督促被巡察单位从体制机制和监督管理上找原因、纠根源、抓整改，推动内控体系不断完善。同时，建立问题线索快速响应机制，堵住制度的漏洞，以巡察倒逼改革和责任落实，进一步扎紧制度笼子，形成按制度管权、管人、管事的长效机制，强化巡察工作实效。

        （三）巡察不是一次性的运动，而是一种新常态

        巡而不改，不如不巡。巡察工作是党内监督的常态化监督手段。巡察不是对一时一事的监督，而是一种常态化的监督手段。我们常说处理好“树木”与“森林”的关系，“森林”就要有护林员，就要有“啄木鸟”，防止树木被“虫蛀”。从这个意义上讲，巡察人员就是“护林员”，就是“啄木鸟”。巡察工作只有保持一种踏石留印的力度和驰而不息的态势，才能真正富有持久、旺盛的生命力。

第三篇: 国有企业巡察整改工作方案

国有企业改制工作方案范文国有企业改制可以制定些方案

同学你好，很高兴为您解答！

为您解答：

可以制定以下五种方案:

(一)国有企业改制采取重组、联合、兼并、租赁、承包经营、合资、转让国有产权和股份制等多种形式进行，包括转让国有控股、参股企业国有股权或者通过增资扩股来提高非国有股的比例等，必须制订改制方案。

(二)国有企业改制方案可由改制企业国有产权持有单位或主管部门制订，也可由其委托改制企业或者中介机构制订，但向本企业经营管理者转让国有产权的改制方案不得委托该改制企业制订。

(三)国有企业改制方案应包括以下主要内容：企业概况及近三年资产和财务状况，改制的基本原则、目标和程序，资产处置和职工安置方案，改制后企业股权设置方案和企业发展规划等。

(四)国有企业改制方案经职工 ___或职工大会审议，并经企业主管部门审核后，按照国资企改〔xx〕10号文件的规定报经批准。改制方案未经批准不得实施。

(五)国有企业改制涉及财政、税务、劳动保障、国土资源及政府社会公共管理等相关审批事项的，应先报经市有关部门审核，批准后报市深化办协调审批。

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至少要包含13项方案

“1+N”究竟有哪些方案?目前 ___没有对外公布。

但从近20次 ___召开全面深化改革领导小组会议记录来看，“1+N”中至少要包含13项方案。

首先，1+N中的是《关于深化国有改革的指导意见(建议稿)》，未来 ___和审定通过后，这项文件将成为当前国企改革的最重要的指导性文件。 在N的方面，首先从 ___层面要实现自我改革，因此会出台一份《关于完善国有资产管理体制的总体方案(建议稿)》。

其次，要明确好央企的分类，而且这项分类将被应用到改革的各个环节。如果前面 ___是“纲”，分类方案就是目，纲举目张后整个改革才将体系成型。

___审议了两份文件：一份是《 ___监管的中央功能界定分类方案(征求意见稿)》。

彭建国也对本报记者透露，央企总体分为商业类和公益类，但实际上最终还是三类，即商业一类、商业二类、公益类也即公共服务类。

商业一类是指竞争类的，以完全市场化和保值增值为目标;商业二类是指特殊功能类的，同时具备市场化和社会化目标;公益类则是完全社会化的目标。商业一类的是混合所有制改革的主战场。

第二份文件是针对远期规划的——除了南车与北车、中电投与国核技之外还关注哪些要重组整合的，可看看这份文文件。它就是《中央布局结构调整总体方案(征求意见稿)》。

混合所有制

接下来，混合所有制该出场了。

国资改革中混合所有制改革是重点工作，按照目前的会议纪要， ___已经审议了《引入非国有资本参股中央项目暂行办法(建议稿)》。 在实行混合所有制的过程中，将要试点员工持股， ___已经审议了《关于混合所有制实行员工持股试点的指导意见》。

下一步在央企中推行的员工持股仍将以试点的方式推进，先试再推。

目前市场传言的是，此次实现员工持股的试点将主要在商业一类中选取，商业二类和公益类一般不实行。

实行混合所有制后，国企需要给混合所有制在劳动和用工政策上松绑。同时，混合的时候需要解决国企的历史遗留问题、让能被混合的资产干干净净地同民资融合。

为此， ___也审议了《加快剥离国有办社会职能和解决历史遗留问题工作方案(征求意见稿)》。除了职工，实行混合所有制后队对负责人的监管更为重要。

目前， ___已经审议了《中央领导班子职位标准建设工作报告(送审稿)》。 发展混合所有制，最需要防范的问题是国有资产流失，为此 ___准备了多份文件对此实施预防。

___会议讨论了《关于加强和改进国有资产监督防范国有资产流失 ___》，审议了《关于进一步加强和改进外派监事会工作 ___》，审议了《关于建立国有经营责任追究制度 ___(送审稿)》，研究了《关于防止国有资产流失和内部人控制 ___》。

层面，除了已经确定的六家改革试点之外，据本报记者了解，还有多家央企在自定改革草案以供 ___第二批试点选择。

国有企业改制方案是指导改制企业改制方法、步骤的具体操作文件。一般由改制企业在国有资产监管部门的指导下，根据政府部门有关改制政策，结合企业的实际情况，广泛调查，深入研究，多方征求意见和借鉴外单位成功经验的基础上拟订，报上级主管部门和国有资产监管部门批准后实施。企业改制方案一般包括：企业基本情况、企业改制的基本条改制的基本目标和遵循的基本原则、改制的基本内容、改制的基本步骤等五部分。

国有企业改制方案第一部分：公司基本情况

一、公司简介。简述企业名称、经济性质、隶属关系、行业类别、法人代表、注册资金、国有股权比例、注册地址、经营范围等，下属分支、关联机构较多可以用表格列述。

二、企业人员情况。详细叙述公司现有员工人数，其中包括退休、内退、在岗、伤残人员情况及改制分类政策。

三、企业资产状况。列述企业改制基准日账面总资产数额及构成、负债总额及构成、所有者权益数额及构成。经聘请有法定资格的评估机构评估后的总资产、总负债、净资产数额及主要构成。

第二部分：改制基本条件

主要叙述企业改制的内在需求；改制的客观环境和基本条件是否具备；通过学习政策文件，内部动员，企业改制的目标、方向、基本原则是否明确；群众基础是否良好等。

第三部分：改制的基本目标和遵循的基本原则

一、改制的基本目标。叙述企业改制的目的和方向。如：以政府有关改制文件为指导，本着解放思想、实事求是、与时俱进、加快发展的指导思想，以资本运营为纽带，建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，形成以市场为导向，以解放全体干部职工原动力为核心的企业运行机制，不断提高企业经济效益和职工收入水平，打造适应市场经济发展需要的现代企业平台。

二、改制的基本模式。例如：按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度基本要求和党的十六大提出的“除极少数必须有国家独资经营的企业外，要积极推行股份制，发展混合所有制经济”，“确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则”等企业改革精神，为 ___解决企业所有者缺位、所有者和经营者的价值取向和经营目标不一致的问题，使企业干部职工从产权角度真正关心企业经营成果，借鉴兄弟单位的改革经验，我们认为本公司的改制应采用以下模式：

根据《公司法》和有关政策要求，在审计、资产评估的基础上，通过资产处置、国有股权转让和企业职工身份的整体置换和安置，及新机构股权设置和运行机制的建立等关键环节，将本公司改制 ___职工参股的股权多元化的有限责任公司。根据纳入改制资产的范围不同，拟设改制后的新公司的具体形式：

1.国有控股、全体职工参股的有限责任公司。这种形式可考虑在×××公司既有资产规模（以资产评估报告为主）的基础上，将×××公司的股权转由×××公司持有，并由总公司对新改制后的公司实行控股、职工参股。

2.国有参股或全部退出、全体职工参股的有限责任公司。这种形式可考虑在×××公司既有资产规模的基础上，通过资产处置，股权转让及职工身份置换等政策来实现，进而达到国退民进之目的。

三、改制基本原则。主要有：

1.遵照×经贸企改[200×]××号《关于深化国有企业产权制度改革 ___（试行）》及国家、省其他相关文件精神，积极稳妥推进改制工作，建立现代化企业制度。

2.在企业改制过程中，保证国有资产的安全、完整，维护国有权益。

3.坚持出资者所有权与企业法人财产权相分离，赋予经营者经营自主权，从体制上保障出资者、债权人和企业的合法权益。

4.全部接收现有职工，严格按照国家有关政策法规，妥善安置分流人员，切实保障职工合法权益，确保改制工作稳步进行。

5.兼顾国家、集体、个人三者利益的原则。

6.公开、公平、公正的原则。

7.根据国家、省有关文件精神，实现产权多元化，组建规范的有限责任制企业，使广大职工的切身利益和企业长远利益结合起来，充分调动其积极性，增强责任感。

第四部分：改制基本内容

一、改制范围。列述纳入本次企业改制的组织、机构及相关资产的范围。

二、审计和资产评估。如：根据×经贸改（200×）×××号文及总公司的要求，我公司聘请×××会计师事务所对×××公司200×年×月×日资产、负债、权益及损益进行了财产清查审计，以200×年×月×日为基准日，

聘请×××资产评估事务所对×××公司进行了资产评估，公允地界定了评估基准日企业的实有净资产数额。

三、国有净资产的处置。如：聘请经国家批准的审计和评估中介机构审计、资产评估后，认证本公司200×年×月×日可供改制的国有净资产××元（已扣除待核销三年以上应收账款××元）拟按以下方式处置：

1.国有企业职工补偿费。根据“×经贸企改（200×）×××号”文第×项××款精神，在改制过程中，经劳动主管部门鉴定认可，公证部门公证，原国有企业依法与职工解除劳动关系，对解除劳动关系的职工，原国有企业应按规定予以经济补偿。参照兄弟单位的补偿标准，建议按职工工龄补偿，具体补偿标准：职工参加工作不超过10年（含10年）的，可按每年支付×个月本人上年月平均收入补偿费……

2.离退体人员养老金。改制前已经离退休人员的养老金，原离退休待遇不变，由社会保险经办机构按国家规定的离退休标准支付基本养老金。原国有企业支付退休人员的内部补差，按××年的标准计算，从盘存的国有净资产中一次性剥离。

3.内退职工安置费。根据×经贸企改（200×）×××号文第六项二十五款规定，企业改制时，距国家法定退休年龄不足×年（含×年）或在企业工作×年以上（含×年）的职工，包括符合该条件、改制前已办理内退手续的职工和未办理内退手续的在岗职工，可实行内部退养，待达到法定退休年龄后再办理退休手续。这一期间的生活费和各项社保费，从改制净资产中一次性扣除，交新企业用于职工安置支出。生活费标准按上年月均工资上浮×计提，各项社保费按国家规定标准扣除。

4.根据×经贸企改（200×）×××号文第×项××款规定，工伤人员医疗费用、原有抚恤对象的抚恤费和补助费（遗属生活费），部分丧失劳动能力、解除劳动关系的伤残人员一次性安置费和伤残就业补助金，从盘存国有净资产中一次性剥离。

四、国有资产的授让方式。剥离后国有资产（国有股份除外）的授让方式可根据职工承受能力，同时或部分采取以下几种形式：

1.职工现金出资。

2.职工配股出资。例如，

根据国家和省有关改制文件精神，以对改制资产处置剥离部分和原企业对职工的欠付（如应付职工福利费和工资基金）为，按不低于一比二的比例，对职工配股。

3.职工赊股出资。例如，根据×经贸企改（200×）×××号《关于深化国有企业产权制度改革 ___（试行）》第三项：购买方一次性付清价款的，可给予一定的优惠；一次性付清价款确有困难的，可按产权隶属关系办理相关手续后，在1年至3年内付清，未付清价款部分的股权须在原国有资产持有单位抵押或担保。购买方未付清价款以前，无权处置企业资产，确需处置，须经原产权持有人同意。

五、股权设置。新企业股权设置，依据改制方案的不同分别设置。例如，按国有控股，职工参股形式改制，则国有股权不低于51；如按国有参股或全部退出，全体职工参股形式改制，则应依照“企改（200×）×××号”文第X项第X款“鼓励改制后企业员工持股、经营管理层控股，经营者持大股”的精神，经充分酝酿讨论后确定。

六、新企业的管理机构和基本模式。

1.建立有效的法人治理结构。

2.实行劳动人事、分配三项制度改革。

3.优化人才结构体系。

第五部分：改制的步骤

一、组织领导。

二、宣传发动。

三、审计和资产评估。

四、拟订改制方案。

五、协调报批。

六、组织实施。

1、喝茶、看报纸的日子要结束了

过去国企里面养了很多闲人，每天不干什么正事，光是喝茶、看报纸或是聊八卦了，少部分人的劳动成果要养活一大群人，拿的钱却一样，分配不均会造成很多 ___。国企改革之后，那些过去就知道喝茶、看报纸的人日子要不好过了，要么好好做事情，要么就别想和别人享受一样的待遇，没有一点背景纯靠资历熬过来的闲人甚至有可能收拾包袱回家了。

2、各种福利要消失了

国企员工的福利一直都很好，以前一到过年过节就发一大批的物品外加购物卡之类的，经常去五星级酒店大吃大喝也是不在话下，家里遇到一点鸡毛蒜皮的小事打声招呼就可以不来上班了。企改之后，这些福利都别想有了，为了避开风头，现在有些国企就连中秋节都不敢发月饼了，更别提什么五星级大饭店了。

3、隐性工资透明化

有些国企员工工资条上的明面工资少的可怜，基本上与当地的最低基本工资差不多，但暗地里却以各种名义发钱，比如各类报销制度、奖励制度之类的，实际上拿的钱要多的多。以后工资将会越来越透明了，不能再“暗中出招”，一切得按明面上走。

4、交的五险一金和税收多了

既然工资透明化了，那么意味着以前交的税收可以很少甚至不交，公积金也交的很少，但现在不行了，一切按照实际工资缴纳，意味着五险一金和税收都要多交。国企偷税、避税难度大大增加。

5、强者更强、弱者更弱

国企改革之后，对于国企员工来说究竟是好事还是坏事不能一概而论。小融认为，对于那些顺应时代潮流、发展前景光明、创收实力强劲的国有企业员工来说应该是好事，但是对于那些制度落后、效率低下的国有企业员工来说待遇很可能要下调。

公司改制员工可以得到一定的补偿

一、职工合法权益的维护

(一)企业改制方案必须提交企业职工 ___或职工大会审议，充分听取职工意见。其中职工安置方案需经企业职工 ___或职工大会审议通过后方可实施。改制企业理顺职工劳动关系、社会保障及离退休人员的费用支付等，按有关政策执行。

(二)国有企业改制经提取的理顺职工劳动关系的经济补偿金和补贴，应以现金形式一次性支付或以资产形式建立职工保障基金。

(三)企业法定代表人应对原留在改制后企业按规定提取的经济补偿金的安全性负责，建立保障机制，并接受市劳动和社会保障、工会等部门的监督，以确保职工合法权益不受损害。

参考资料：

企业的改革方案是企业改革的具体操作依据。企业应当根据自身的实际情况，结合有关的法津、法规、和政策的规定，制订切实可行的企业改革方案，以利于改革的顺利实施。国企改革方案的撰写是一项系统工程，像中大咨询就可以，看一下吧。

___办公厅 ___中央企业公司制改制工作实施方案 ___

___〔xx〕69号

各省、自治区、直辖市人民政府， ___各部委、各直属机构：

《中央企业公司制改制工作实施方案》已经 ___同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

___办公厅

xx年7月18日

（此件公开发布）

中央企业公司制改制工作实施方案

公司制是现代企业制度的有效组织形式，是建立 ___现代国有企业制度的必要条件。经过多年改革，全国国有企业公司制改制面已达到90%以上，有力推动了国有企业政企分开，公司法人治理结构日趋完善，企业经营管理水平逐渐提高，但仍有部分国有企业特别是部分中央企业集团层面尚未完成公司制改制。《中共中央 ___关于深化国有企业改革的指导意见》提出，到2020年在国有企业改革重要领域和关键环节取得决定性成果。中央经济工作会议和《政府工作报告》要求，xx年底前基本完成国有企业公司制改制工作。按照 ___、 ___有关部署要求，为加快推动中央企业完成公司制改制，制定本实施方案。

一、目标任务

xx年底前，按照《中华人民 ___全民所有制工业企业法》登记、 ___国有资产监督管理委员会监管的中央企业（不含中央金融、文化企业），全部改制为按照《中华人民 ___公司法》登记的有限责任公司或股份有限公司，加快形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制。

二、规范操作

（一）制定改制方案。中央企业推进公司制改制，要按照现代企业制度要求，结合实际制定切实可行的改制方案，明确改制方式、产权结构设置、债权债务处理、公司治理安排、劳动人事分配制度改革等事项，并按照有关规定起草或修订公司章程。

（二）严格审批程序。中央企业集团层面改制为国有独资公司，由 ___授权履行出资人职责的机构批准；改制为股权多元化企业，由履行出资人职责的机构按程序报 ___同意后批准。中央企业所属子企业的改制，除另有规定外，按照企业内部有关规定履行审批程序。

（三）确定注册资本。改制为国有独资公司或国有及国有控股企业全资子公司，可以上一年度经审计的净资产值作为工商变更登记时确定注册资本的依据，待公司章程规定的出资认缴期限届满前进行资产评估。改制为股权多元化企业，要按照有关规定履行清产核资、财务审计、资产评估、进场交易等各项程序，并以资产评估值作为认缴出资的依据。

三、政策支持

（一）划拨土地处置。经省级以上人民政府批准实行授权经营或具有国家授权投资机构资格的企业，其原有划拨土地可采取国家作价出资（入股）或授权经营方式处置。全民所有制企业改制为国有独资公司或国有及国有控股企业全资子公司，其原有划拨土地可按照有关规定保留划拨土地性质。

（二）税收优惠支持。公司制改制企业按规定享受改制涉及的资产评估增值、土地变更登记和国有资产无偿划转等方面税收优惠政策。

（三）工商变更登记。全民所有制企业改制为国有独资公司或国有及国有控股企业全资子公司，母公司可先行改制并办理工商变更登记，其所属子企业或事业单位要限期完成改制或转企。全民所有制企业改制为股权多元化企业，应先将其所属子企业或事业单位改制或转企，再完成母公司改制并办理工商变更登记。

（四）资质资格承继。全民所有制企业改制为国有独资公司、国有及国有控股企业全资子公司或国有控股公司，其经营过程中获得的各种专业或特殊资质证照由改制后公司承继。改制企业应在工商变更登记后1个月内到有关部门办理变更企业名称等资质证照记载事项。

四、统筹推进

（一）加强党的领导。中央企业党委（党组）要切实加强对改制工作的组织领导，按照有关规定落实党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展的“四同步”和体制对接、机制对接、制度对接、工作对接的“四对接”要求。要充分发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，确保党的领导、党的建设在企业改制中得到充分体现和切实加强。要依法维护职工合法权益，处理好企业改革发展稳定的关系。改制过程中的重大事项应及时报告 ___、 ___。

（二）建设现代企业制度。改制企业要以推进董事会建设为重点，规范权力运行，实现权利和责任对等，落实和维护董事会依法行使重大决策、选人用人、薪酬分配等权利。要坚持两个“一以贯之”，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，处理好党组织和其他治理主体的关系，明确权责边界，做到无缝衔接，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。

（三）完善市场化经营机制。改制企业要不断深化劳动、人事、分配三项制度改革，建立健全与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制，完善市场化用工制度，合理拉开收入分配差距，真正形成管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化选人用人机制。

（四）防止国有资产流失。公司制改制过程中，要按照法律法规和国有企业改制、国有产权管理等有关规定规范操作，严格履行决策程序。完善金融支持政策，维护利益相关方合法权益，落实金融债权。加强对改制全流程的监管，坚持公开透明，严禁暗箱操作和利益输送。做好 ___，加强事中事后监管，自觉接受社会监督。

中央 ___和事业单位所办企业的清理整顿和公司制改制工作，按照国家集中统一监管的要求，另行规定执行。各省级人民政府参照本实施方案，指导地方国有企业公司制改制工作。

国企改革的中心目标，企业改制的本质通过企业的制度之变，以及在此前提下的体制之变和机制之变提高效率。红海咨询长期与各大国企合作，是最合适、专业的国有企业改革专家

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第四篇: 国有企业巡察整改工作方案

国有企业党建工作方案

　　　　高质量提升国有企业党建工作方案

　　为实实在在强化和改进我们县（市）国有企业党的建设,充分发挥国有企业党组织的领导核心XX核心作用,为努力成为践行XXX新时X中国XX社会XX思想的示范点,贡献国有企业力量.现就实施强根固魂六大工程,高质量提升国有企业党建工作,提出如下意见.精品文档

　　一，目标要求

　　紧密围绕助推XXX新时X中国XX社会XX思想示范点建设,争当X一体化发展先行者和排头兵这一总目标,通过实施强根固魂六大工程,强化问题导向,强化党委领导,强化党建引领,使国有企业党的建设全部强化，全部过硬,为强化国资国企改X，做强做优做大国有企业提供坚强政X保证和组织保证.精品文档

　　二，主要内容

　　（一）实施思想引领聚合工程,拔高党员干部的政X站位

　　X.强化政X责任.牢固树立X个意识,坚定四个自信,做到两个维护,自觉在思想上政X上行动上同以XXX同志为核心的党X央保持非常一致,充分发挥国有企业党组织领导核心XX核心作用,落实党建工作责任制,确保国有企业坚持改X发展的正确方向.精品文档

　　X.强化理论武装.深切推动X学X做教育常态化，制度化,建立不忘初心，牢记使命长效化制度,努力用XXX新时X中国XX社会XX思想武装头脑，指导实践，推动工作.依照平X共用，X共享，教育共抓，活动共办的原则,更加深切发挥党委理论中心组教育平X的辐射作用,构建统分联系，有机整合，分层多元的教育模式,凸出重点,完善制度,实实在在把的过程转变为创新思路，谋划发展的过程,转变为解决问题，化解矛盾的能力.精品文档

　　X.狠抓意识形态.落实国有企业党委意识形态工作责任制,牢牢把握意识形态工作主动权，管理权，话语权.主动做好党员干部谈心谈话工作,定期举办干部思想状况分析,做好教育引导,维护意识形态安全.强化党建实体和络两个阵地建设,建立信息和舆论引导络平X,营造共享开放，健X县向上舆论场所,增强思想政X工作适时性，趣味性,更加深切提升思想政X工作的感召力和说服力.精品文档