关于巨口铺镇巨长公路建设的调查报告　　

   根据镇人大主席团的具体安排，镇人大组织部分县镇人大代表于7月15日-16日对巨长公路建设情况进行了实地考察调研，通过对公路沿线的干部群众座谈走访，现将调查情况汇报如下：　　

　　一、基本现状　　

巨长公路起于巨口铺镇桐木村，止于巨口铺镇长关村，贯通镇内桐木、拜台边、洪岩岭、高升、皂泥、五星、石马溪、石柱、津溪、白羊塘、长关等11个村，连接隆回县荷香桥镇，全长17.8公里，受益群众两万余人，是巨口铺镇三大主要主干道之一，长期以来，沿线群众梦寐以求能够走上水泥路，历届党委政府也力求完成这条公路的硬化工程，然而一直力不从心。　　

　　二、部分群众对修路不积极的根本原因　　

巨长公路的硬化能给沿线群众带来诸多益处，为什么有人仍不见积极行动呢？我们通过调查分析，认为要有以下几个方面的原因：　　

1、筹集资金困难。这些没有实际行动的村，大多是心有余而力不足，地方缺少必要的资源和条件来筹集资金。村里既无积累又有债务，既缺山少水又无企业，在外既无大干部又没富老板，筹集资金的唯一渠道就只能是面向村民，但是村民的经济承受能力是有限的。　　

2、期望于现实不符。村民对的通村公路修建后带来的好处有很高的期望，但是现在的农村居住地分散，人流不稳，进出道路纷杂不一。村民意见无法统一，受益的赞成出钱难，无益的反对不出钱。　　

　　3、道路取直拓宽难度大，现在有些地方的圈子路，摇把路，都因田块土地跨组、跨村等区域因素，根本无法取直、拓宽，成了这条公路建设的“栏路虎”。由于这些原因，尽管现在这样好的政策机遇，也只能与这些地方无缘，只能是擦肩而过的结局了。　　

　三、建设中存在的问题　　

巨长公路现已经正式启动，分成了四个标段，但建设中仍存在一些问题，主要是一下几个方面。　　

1、自筹资金困难。通过党委政府研究分给各村的指标来定，估计没人300元左右的自筹资金，虽然不是一个大数目，但对于农村人来讲，自掏腰包修建公路不是件容易的事，他们一直把眼睛死死地盯住政府，希望政府能够从财政支出。　　

2、占地征地阻力比较大。巨长公路全长17.8公里，按照标准，要改道和拓宽的的地方比较多，因而要占用农民土地，一部分思想不通的老百姓，出于私利，想乘机捞一把。　　

3、耗资比较大。每天镇里几个工作组都在工地坚持工作，光是派车、吃饭的开销就不是一个很小的数目，对镇财政的压力非常大。　　

　　四、对今后工作的建议　　

　　为了顺利将巨长公路硬化好，我们提出如下意见：　　

1、充分调动各方积极性，完成自筹资金。村支两委是各村的精英组成的，他们的思想觉悟一般比较高，所以，首先要实现各村村支两委人员的思想高度统一，在此基础上由村支两委人员带动各村群众踊跃筹款。各村的人大代表一般都是各村致富领头人，因而，发动各级人大代表带头出资出力是有效途径。　　

2、积极调动各方主动性，调处各种矛盾纠纷。在全线的征地和迁房矛盾中，一定要充分发动各村村干部和人大代表的作用，做通群众思想工作，将各种矛盾调处在萌芽状态。　　

3、尽量节省开支，减轻财政压力。工作组人员要认真负责，厉行节约，将各种开支降到最少。