为深入贯彻党的十七大精神，努力增强公安机关依法行政的能力，积极提高全体民警的法律素质，根据《湖北省公安机关“六五”普法依法治理工作规划》（2011-2015）和XX市“六五”普法规划，结合我局实际，制定本规划。

一、指导思想、工作原则和主要目标

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求，深入开展法制宣传教育、社会主义核心价值体系教育、社会主义法治理念教育、社会主义公民意识教育。

　　开展法制宣传教育要坚持围绕中心、服务大局；坚持以人为本，服务群众；坚持分类指导，注重实效；坚持学用结合，普治并举；坚持与时俱进，改革创新。

　　通过深入扎实的法制宣传教育，推动形成自觉学法守法用法的社会环境；深入推进依法治理，努力促进社会和谐稳定。为保增长、保民生、保稳定，服务经济社会发展，推进法治湖北建设营造良好法治环境。

二、主要任务

　　（一）大力宣传宪法。突出抓好宪法的学习宣传教育，使广大人民群众全面深刻理解宪法的基本原则和精神，充分认识社会主义制度的优越性，进一步增强全体公民的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识。

　　（二）深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征。深入学习宣传社会管理、促进经济发展和保障、改善民生的法律法规。在全社会形成学法守法用法的良好法治氛围，充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用。

　　（三）深入开展社会主义法治理念教育。牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念，切实提高党员干部的政治意识、大局意识和法治意识。加大社会主义法治理念的宣传教育力度，推动社会主义法治理念逐步深入人心。加强公正廉洁执法、公正司法教育，维护社会公平正义。

　　（四）学习宣传基本法律法规。学习宣传社会治安综合治理、流动人口服务和管理、突发事件应急相关法律法规，促进提高社会管理水平；学习宣传信访、投诉、调解等相关法律法规，依法化解矛盾纠纷。加强刑事、民事和行政诉讼法律宣传，引导公民依法按程序表达利益诉求。

　　（五）加强反腐倡廉法制宣传教育。加强公务员法、行政监察法、审计法和廉政准则等相关法律法规和党纪条规的宣传教育，不断增强民警反腐倡廉意识，提高廉洁自律的自觉性。广泛开展面向社会的反腐倡廉法制宣传教育，促进廉政法制文化建设。

　　（六）继续深化“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”主题活动。针对机关、乡村、社区、学校、企业、单位的不同需求，采取有针对性的工作措施，提高法制宣传教育的实效性。加强长效机制建设，落实责任单位，明确工作职责，量化工作指标，确保活动取得实效。

　　（七）深入推进依法治理。开展依法行政示范单位创建活动，认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》，健全行政执法程序，规范行政执法行为，强化行政监督和问责，完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，积极推进法律的有效实施，不断提高公安机关公信力和执行力。

　　（八）开展形式多样的法制宣传教育活动。深入开展“1·22”全省交通安全教育宣传日、“6·26”国际禁毒日、“11·9”全国消防日、“12·4”全国法制宣传日活动，集中开展以相关法律为核心的法制宣传教育。建立、完善警营开放日制度，树立公安机关形象，宣传相关法律政策。

　　三、对象和要求

　　“六五”法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。重点加强对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民的法制宣传教育，把领导干部和青少年作为重中之重。

　　（一）大力推进民警学法守法用法。加强通用法律知识和与履行职责相关的专门法律知识学习，不断提高民警运用法律手段解决问题的能力。加大民警培训力度定期开展社会主义法治理念教育、专门法律知识轮训和新颁布法律法规专题培训。坚持和完善法律知识考试考核制度将民警依法办事情况作为晋衔、任职、晋升的重要依据。加强行政执法人员法律知识培训，完善执法资格认证制度，把有关法律知识作为持证上岗考试的重要内容。

　　（二）深入开展青少年法制宣传教育。根据青少年的特点和接受能力，结合公民意识教育，有针对性地开展法制宣传教育，引导青少年树立社会主义法治理念和法治意识，养成遵纪守法的行为习惯，培养社会主义合格公民。结合学校校园及周边环境综合治理和安全防范工作，发挥中小学校兼职法制副校长、法制辅导员作用，加强青少年权益保护、预防和减少青少年违法犯罪等有关法律法规宣传教育，加强对有不良行为青少年、社会闲散青少年等特殊青少年群体的法制宣传教育。

　　（三）积极开展企事业经营管理人员法制宣传教育。加强社会主义市场经济和与企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念。深化企业职工法制宣传教育，引导职工遵纪守法，依法维护合法权益。

　　（四）扎实开展农民法制宣传教育，宣传与农民生产生活相关的法律法规。开展农村“法律明白人”教育培训，发挥他们在开展法制宣传法律咨询和化解矛盾中的作用。加强农民工法制宣传教育，突出遵纪守法、依法表达利益诉示等内容的宣传，在农民工工作场所及主要活动场所开展经常性宣传教育，注重法制宣传教育与法律服务相结合，提高农民工的法治观念。

　　四、工作步骤和安排

　　“六五”普法依法治理规划从2011年开始实施，到2015年结束。分为以下3个阶段：

　　（一）宣传发动阶段：2011年上半年。根据《湖北省公安机关“六五”普法依法治理工作规划（2011-2015）》，研究制定我局的五年规划，做好宣传、发动和组织工作。

　　（二）组织实施阶段：2011年下半年到2015年。根据规划确定的目标任务和要求，制定年度计划，组织实施，确保规划得到全面贯彻落实。2013年开展中期检查督导和表彰。

　　（三）检查验收阶段：2015年下半年。普法依法治理领导小组办公室组织对规划实施情况进行总结验收，对先进集体和先进个人进行表彰。

　　五、组织领导和保障

　　（一）成立“六五”普法依法治理领导小组，制定领导小组定期召开会议、听取汇报、开展督察等制度。

　　（二）落实法制宣传教育经费保障。要把法制宣传教育经费纳入预算，切实予以保障，保证法制宣传教育工作正常开展。