县区经济运行情况汇报　　

各位领导：　　

今年以来，面对“工业经济下行、投资增长缓慢、财政增收低迷”的严峻形势，XX区坚持“抓项目、扩投资，稳增长、促发展”不动摇，大力实施项目带动战略，加大产业改造升级步伐，推动经济社会健康发展，实现了工业平稳回升、项目快速推进、投资逐步增长的良好态势。　　

一、前三季度经济运行情况　　

一是工业生产平稳增长。完成规模以上工业企业增加值增速较去年同期回落X.X个百分点，较上半年回升X个百分点。神华宁煤集团驻地企业、中色东方等骨干企业呈稳定增长态势，对工业经济贡献较大。从企业生产运行看，停产企业与上月持平，XX户规模以上工业企业中X户企业停产，占全区规模以上工业企业的XX.X%。　　

二是消费市场保持稳定。预计实现社会消费品零售总额XX亿元，同比增长XX%，增速较去年同期回落X.X个百分点，较X-X月回升X.X个百分点，比全年目标增速低X个百分点。从构成看，批发业、住宿业增速减弱，与去年相比呈下降态势；零售业、餐饮业与去年相比大幅增加。　　

三是财政支出有所回落。X-XX月份，完成地方财政总支出X.X亿元，同比增长XX.X%，增幅较去年同期提高XX.X个百分点，较X-X月增幅回落XX.X个百分点。其中公共财政预算支出X.XXX亿元，同比增长XXX.X%，增幅较去年同期提高XXX.X个百分点，较X-X月增幅回落XX.X个百分点。　　

四是项目建设加快推进。全年实施各类建设项目XXX个，目前开工XXXX个，完成投资XX.X亿元（其中：XX个市重点项目开工XXX个，完成投资XX.X亿元，完成当年投资的XX.X%）。工业方面，中色东方铍材技改、维尔铸造缓速器零部件产业化等项目推进较快，即将投产达效，延长了产业链条，提高了产业集聚度；基础设施方面，城市雨水收集改造及热电厂污管网工程一期、街路改造等项目基本完工，增强了城市服务功能；生态绿化方面，贺兰山东麓沟口生态林三期、五路口绿化等项目全部建成，改善了城乡面貌；三产方面，XX综合商贸城、房地产开发等项目进展顺利；民生方面，劳务移民工程、棚户区改造、学校建设等项目完成较好，部分投入使用，有效解决了一批事关群众生产生活的实际问题。　　

五是企业扶持力度加大。截止目前，共落实自治区、市及区电价补贴、贷款贴息等政策支持资金XXXX万元。争取企业创新发展、科技攻关等资金XXXX万元。发放小企业创业贷款XXXXX万元。区财政安排XXXX万元用于工业园区基础设施建设，投入XXXX万元专项资金用于扶持工业经济发展。目前天地奔牛等X家企业进入自治区XX强龙头企业名单，亿群矿业等X家企业进入XX个骨干企业名单，X家企业进入百家成长企业库，XX家企业进入千家培育企业库。　　

二、存在问题及原因　　

因受宏观经济大背景、大环境影响，加之工业企业市场需求不旺、资金投入不足等因素制约，各项主要指标完成情况与预期目标相比还有较大的差距。　　

一是工业经济形势依然严峻。新材料、光伏、炭基材料、建材、煤炭等工业产品市场需求依然不足。工业产品价格下降，订单减少，产品滞销，库存产品积压；原材料上涨，企业成本增加，盈利空间减小，效益下滑，影响企业发展。尤其是规模以上工业企业受外部环境影响和市场需求不足影响，依然难以充分发挥企业的生产能力，从而使停产半停产企业难以实现恢复性生产。新投产达效工业项目少，拉动作用不强。　　

二是固定资产投资增速较低。今年我区投资过亿元以上大项目少，投资过X亿元以上的重大项目对投资的支撑和拉动作用不明显。同时，受企业生产经营困难和市场需求不足的影响，工业企业技改扩建投资、房地产开发投资进一步减少，直接导致中小项目投资同步减少，很大程度上制约投资快速增长。X—XX月，我区完成全社会固定资产投资XXX亿元，增长XX%，增速低于年初确定目标任务X个百分点，完成年度目标任务的XX%。面临完成“补欠”和冲刺全年目标任务的双重考验，第四季度需完成投资XX亿元，平均每月需完成 XX.XX亿元，任务非常艰巨。　　

三是消费品市场快速增长放缓。工业经济增长趋缓，批发行业增幅下降是影响我区社会消费品市场快速增长的主因，加之广大居民消费观念不断转变，网购等新型购物方式作用不断显现，分流和影响了我区的零售额增长。同时，房地产投资增速低于全区固定资产投资增速XX.X个百分点，房地产投资对全社会固定资产投资增长的拉动进一步减弱。第三产业增加值构成来看，房地产业增加值增速同比下降X.X%，批发业增加值同比下降XX.X%。　　

从当前经济运行情况看，由于受各种不利因素影响，各项主要经济指标完成情况与去年同期相比，均呈现回落态势。但总体仍保持较为稳定增长，工业停产企业数逐月减少、规上工业增速逐月回升、重点投资项目建设进度加快等。在各项优惠政策促动下，我区经济运行将逐渐走出低谷，呈现积极增长态势。　　

三、第四季度工作措施　　

一是加快项目建设，确保投资稳步增长。严格执行区级领导包抓项目责任制，对至今未开工的XX个项目，各责任领导、责任单位逐一查找原因，亲自到项目一线，研究解决具体问题，确保XX月底前全部开工建设。对已完成审核报批程序项目，尽快组织开工建设，形成新的投资增量，弥补投资缺口。对已开工的XXXX个项目，制定第四季度冲刺计划安排，分解下达下半年投资任务，细化量化序时要求、形象进度、投资额度，确保开工项目加快建设，尽早建成使用，尽早投产达效。　　

二是力促工业发展，提升经济质量效益。坚持工业强区战略不放松，加大项目建设、科技创新、技术改造、“两化”融合、规模扩张力度，以优质增量调存量，全面提升工业经济发展质量和效益。一是及时兑现电价补贴、贷款贴息、减税免税、扩大销售等自治区、市优惠政策，全力扶持工业提速增效。二是区财政投入XXXX万元扶持企业发展，帮助企业解决存在问题。三是加快XX个工业项目建设，确保中色东方技改、天地奔牛煤矿大功率减速器技改二期等项目建成投产，确保西北骏马防爆电机改扩建等项目投产达效，促使龙头企业延长产业链条，带动配套企业集群发展。四是挖掘中色东方、天地奔牛等骨干企业增长潜力，促使企业释放能量，提速增效，弥补上半年减少产值。五是加大工业企业摸排力度，将年收入XXXX万元以上的企业纳入“三上”企业库，增加规模以上工业产值。六是加大企业帮扶力度，对今年生产经营困难、至今还停产半停产的企业，采取“一企一策”措施，帮助企业解决融资困难等问题，鼓励骨干企业开足马力满负荷生产，扶持停产半停产企业恢复生产。　　

三是发展现代服务业，扩大第三产业总量。大力发展商贸物流、文化旅游等产业，努力提高第三产业总量，力争社会消费品零售总额增长XX%以上。一是积极引进和扩大社会投资，加快XX市综合商贸城、怛产总部商务经济区等项目建设。二是大力发展金融保险、信息商务、批发零售等生活性服务业，活跃城乡市场。三是大力发展现代物流、服务外包等生产性服务业，加大XX经济区、舍予三产区等区域商业开发。四是以实施大规模“棚户区”改造为契机，广泛开展城市建设、市政设施、商业开发等领域招商引资活动，加快三产服务业发展。　　

四是加大招商引资，增强经济发展后劲。加大“三争双招”力度，力争全年招商到位资金XX亿元以上，争资X.X亿元以上。一是加大江苏科捷锂电池、陕西众源新能源物流产业园等项目对接引进力度，延长产业链条，发展配套产业。二是加大舍予三产区、总部商务经济区和XX经济区招商力度，力争引进一批城市建设、房地产开发、商贸物流等招商项目。三是争取城镇建设、市政设施、幸福村庄、棚户区改造等各类项目，加快城市建设改造步伐。四是认真谋划好新增项目和XXXX年计划投资项目，重点围绕“两区”建设、老工业基地改造等领域，谋划和储备一批重大产业项目、民生项目和基础设施建设项目。　　

五是办好民生实事，促进社会和谐稳定。加大民生投入力度，加快推进统筹城乡居民低保、医疗、养老保障一体化，确保XX月底全面完成XX项民生实事。同时，认真谋划好明年各项民生实事，真正从老百姓的衣食住行等生产生活需求出发，广泛征求社会各界意见建议，切实做到问政于民、问计于民、问需于民，尽最大努力把老百姓的事情办好，把人民群众关心、关注的问题解决好。加强和创新社会管理，全面提升街道“两个中心”和“网格化”管理服务水平，化解社会矛盾，维护社会和谐稳定。