浅谈泉州与台湾经贸关系的发展

时间:2022-04-21 16:30:03 阅读:

内容摘要:去年以来,全国人大通过《反分裂国家法》,胡锦涛总书记就新形势下发展两岸关系发表重要讲话,连战先生、宋

去年以来,全国人大通过《反分裂国家法》,胡锦涛总书记就新形势下发展两岸关系发表重要讲话,连战先生、宋楚瑜先生相继率团来大陆访问,台海两岸关系有新的进展。最近,两岸经贸论坛在北京召开,胡锦涛总书记提出推动两岸关系和平发展四点建议,中台办宣布了大陆将进一步采取的促进两岸交流合作,惠及台湾同胞的15项政策措施。文章-http://www.damishu.com找范文,到“两岸合作、共同发展”成为海峡两岸的热门话题。值此我市举办庆祝地改市二十周年活动之际,笔者谨就泉州与台湾经贸关系的发展,谈一些感想与看法。

纵观当今世界,经济全球化、区域一体化已成为时代的潮流。闽台自古就是一家,在新的形势下,促进“台湾海峡经济圈”早日形成,是海峡两岸有识之士的共识和期望。因应这一发展趋势和要求,福建省作出了“建设海峡西岸经济区”的战略决策和以“五缘”“六求”发展闽台交流合作的部署。泉州作为海峡西岸经济区的三大中心城市之一,负有一个突出的任务,就是发挥自身在人文、区位、港口、民营经济等方面的优势,承接台湾企业向大陆新一波转移,实现产业与市场对接,推动闽台经济合作更趋紧密,优势互补,共同繁荣。泉州市委、市政府经过科学缜密的论证,把泉州的发展定位为“海峡西岸经济区现代化工贸港口城市”,并以此为基点制订我市“十一五”规划。因此,全面推动泉台经贸合作,将是全面实施“十一五”规划、建设现代化工贸港口城市的重要内容。

经过20多年的改革与发展,泉州市经济总量跃居全国地级市前列,立体交通网络四通八达,投资环境逐步改善,产业结构调整和城镇化进程加快,社会事业长足进步,社会主义市场经济体制逐步完善,这些都为泉州的进一步扩大开放和加快发展打下良好的基础。去年,被视为台商在祖国大陆投资指南的《中国大陆地区投资环境与风险调查》报告将泉州列为“值得推荐城市”之列。近年来,泉台经贸合作走出一个阶段的低谷,逐步回升,出现了良好势头。2005年全市新批台资企业40家;总投资9785万美元,比增29.59%;合同台资9191万美元,比增121.84%;台商实际到资6554万美元,比增50.56%。截至今年2月底,全市累计批准台资1332家,总投资18.41亿美元,合同台资15.33亿美元。今年初,胡锦涛总书记视察福建,对进一步加强闽台经济技术交流寄予殷切期望并提出工作要求。“海峡西岸”写入党的十六届五中全会“建议”后,又写入全国人大通过的国家“十一五”规划纲要。可以预见,泉台经贸合作将迎来新的峰期,泉州面临着一个加快建设海峡西岸经济区现代化工贸港口城市的大好机遇。

泉州市十三届人大七次会议通过的《我市“十一五”规划纲要》,对培育新兴产业、整合提升传统产业、加快发展现代服务业和现代农业,以及提升泉台经贸合作水平,作出了全面的规划,城市建设、港口建设、先进制造业基地建设等正在加快推进,国家级出口加工区建设也已启动,这一切都极大地拓展了泉台经贸合作的空间和领域。目前泉州在石化、电子、港口及其运输、汽车船舶工业、纺织、服装、制鞋、农业等方面具有承接台资转移的有利条件,我们要着重在上述几个方面围绕泉台产业、资源和市场的互补对接,推动泉台经贸关系进一步密切,实现互利互惠,共同发展。

(1)重化工业方面。目前,泉州已被列为全国六大石化基地之一。由美国、沙特阿拉伯和中石化公司联合投资360亿美元兴建的年炼油1200万吨、年产80万吨乙烯的炼化一体化项目已经动工。我市“十一五”规划纲要提出石油化工产值到2010年超1000亿元,石化将成为泉州新一轮经济发展的第一大支柱产业。2004年9月,笔者到台湾曾拜会台塑王永庆董事长,台塑对与泉州在石化产业方面的合作表示很大的兴趣,热情邀请泉州方面派员前去参观洽谈,愿意在技术、管理、人才等方面提供帮助。泉州与台湾石化产业的对接合作具有积极意义和可行性。

(2)电子信息产业方面。近些年来,台湾电子电器制造业赴大陆投资占岛内赴大陆投资总额的比重,已由30%以下上升到50%左右。在硬件生产向大陆转移的同时,不少企业的研发机构也开始向大陆转移。我市“十一五”规划纲要将电子信息产业列为着力培育壮大的五大新兴产业之一,到2010年,产值将超100亿元,而2005年全市电子信息业产值仅为32.18亿元。为此,大力引进台湾it业厂商到我市投资办厂和设立研发机构,当是发展泉州的信息产业,实现“十一五”规划目标的重要途径。而一系列高新技术开发区、电子工业园、台商投资园区、台湾学者创业园、泉州软件园等的建设,则将对承接台湾电子信息业发挥载体作用。

(3)港口物流产业方面。泉州海岸线长达427公里,已规划港口岸线81.5公里(其中深水港岸线37.6公里)。目前,泉州港年吞吐量已突破4000万吨、集装箱吞吐量63万标箱,跨入大型港口行列。泉州市委、市政府已把基本建成亿吨大港作为“十一五”经济社会发展的主要奋斗目标之一。今后泉州将加快港口发展步伐,提高港口集疏运能力,带动物流业的发展,推动临海工业带、产业集群带连片建设。按照这一发展方向,泉州在吸引台湾物流企业和航运公司前来投资参与港口、物流园区和航运的开发建设以及扩大对台航运直接往来方面将大有可为。

(4)优势传统产业方面。我市“十一五”规划纲要提出要建成我国重要的纺织鞋服、建筑建材基地和海峡西岸重要的机械制造、工艺制品、食品饮料基地;纺织服装产值超1000亿元,建材、鞋业分别超500亿元。近年来,我市纺织鞋服形成了较为完整的产业链,具备了较强的产业配套能力和市场竞争力。已有一些台商捷足先登,在泉州投资生产纺织机械、制鞋机械与之相配套。石狮的“海峡两岸服装交易博览会”和晋江的“国际鞋业博览会”已连续举办多年,成为泉台两地经贸合作的一大平台。泉州已成为中国石板材生产基地和销售中心之一,因邻近台湾,价格便宜,优势凸显。我市曾在金门举办过建材展销会,很受台湾客商青睐。泉州建材产品如果能销往台湾,其市场效益将十分可观。

(5)服务业方面。我市“十一五”规划纲要提出要基本形成大城市框架,城镇化率由49%提高到60%。城市化进程的加快对第三产业的发展将起强劲的拉动作用,交通运输、商贸餐饮、金融保险、电子商务、现代物流、房地产业、教育培训、文娱旅游、医疗卫生、养老保健、信息咨询、中介服务等行业,可望获得较大的发展。我们在台湾考察中了解到台湾一些大中城市的服务业较发达,而且现代服务业的发展已先行一步,拥有比较成熟的发展经验和充裕的经营管理人才。台湾相关业界到泉州投资兴办服务业,将有很好的发展前景。人文和自然旅游资源都十分丰富。作为台湾汉族同胞的主要祖籍地和中国首批历史文化名城,泉州对许多台湾同胞有较强的吸引力,每年到泉州观光旅游、进香谒祖的台胞有10万多人次。泉州居民也很盼望能到海峡对岸去走亲戚、看宝岛。泉台两地旅游业合作,前景诱人。福建省提出了建设“闽台旅游合作区”构想,积极推动旅游双向对接。省、市两级都致力拓展与金、马、澎直接往来,构建两岸一体化旅游线路。一旦两岸能够实现直接“三通”,必将使泉州的旅游业出现一个飞跃,同时,还将带动一系列相关产业的联动发展。

(6)现代农业方面。泉台气候条件和自然生态相近,作物种类和生长节律相似,泉台农业交流合作具有得天独厚的条件和广阔的发展空间。2005年7月,中央决定将福州、漳州海峡两岸农业合作实验区范围扩大到全省,设立“海峡两岸(福建)农业合作试验区”,泉州也设立了南安石井海峡两岸农产品物流中心。最近,经国务院和有关部门批准的15项促进两岸交流合作的15项政策措施,对台湾的水果、蔬菜和水产品进入大陆给予更大的方便和优惠。泉台农业合作迎来新的发展机遇。积极推动泉台农产品贸易中转、优良种苗引进繁育、种养技术合作、农产品加工出口和生态休闲观光农业等项目对接,促进泉台农业专家和农业协会的沟通与交流,对提高泉州农业产业整体素质将有很大的促进作用。

为了有效地推动泉台经贸合作,当前,我们必须努力做好以下几个方面工作:

一是营造有利于泉台合作的良好环境。各级各有关部门和社会各界要在改善投资环境上形成合力。泉州市人大常委会将努力在推动泉台经贸合作方面有更大作为。要督促政府和有关部门依法行政,贯彻执行《台湾同胞投资保护法》等涉台法律法规,提高行政效率和服务质量,并在适当时候组织视察我市台资企业的经营发展情况,维护台商的合法权益。同时以各种形式,向台湾同胞传递我们营造良好投资环境和竭诚欢迎台湾产业界到泉州投资兴业的有关信息。

二是拓展与台湾有关方面联络沟通交流渠道。在邀请澎湖议员来泉考察的基础上,尝试举办“泉台经贸合作民意代表论坛”,邀请台湾各地的民意代表前来参加,通过论坛增加经贸合作共识,促进共同发展。探索建立泉州市人大代表团体与台湾澎湖等地民意代表团体长期互访机制,促进两岸人民加深了解,增进互信。

三是打造泉台经贸交流合作平台。继续办好“海峡两岸农洽会”、“海博会”、“海峡两岸五金机电商品交易会”等大型经贸活动,不断扩大影响;抓紧做好设立国家级台商投资区申报工作的跟踪落实。落实国务院和有关部门批准的关于台湾农产品准入的优惠措施;建设好南安石井海峡农产品物流中心,增强集散功能,拓宽两岸农产品双向输入通道;抓紧制定实施海峡两岸(泉州)农业合作实验区规划。

四是积极促进泉台直接往来。以泉州港石井港区获准成为与金门直接往来客运口岸为契机,加快对台航运码头和联检大楼建设步伐,做好台轮停泊点的管理和服务工作,努力扩大对台航运直接往来。充分利用大陆产品经金门加工中转输台的途径,扩大对金门直接贸易规模。积极推动我市名优特产品赴澎湖展销,努力实现泉州与澎湖直接往来的常态化。积极探索泉台直接往来的新渠道,着力争取将我市列入两岸直航试点口岸,抓紧做好直接“三通”的各项准备工作。

五是以扩大文化交流促进经贸合作。广泛开展形式多样的泉台教育、科技、文化、卫生、体育等交流活动。以突出泉台渊源为切入点,进一步加强闽南文化、民俗文化、宗教文化、戏曲文化等泉台民间文化交流。努力办好海峡西岸经济区(泉州)论坛,争取在泉州设立闽南文化保护区。充分发挥中国闽台缘博物馆展览、宣传和研究的作用,充分展现海峡两岸深厚的“五缘”,增强台湾同胞的认同感和归属感。


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