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纪检监察机关三转经验交流

纪检监察机关三转经验交流“全县纪检监察组织要切实开展好‘转职能、转方式、转作风’。”2月26日，吉水县委常委、县纪委书记廖东生在县纪委十二届四次全会上要求，全县纪检监察组织要充分发挥监督的再监督、检查的再检查作用，始终聚焦主责主业，优化内设机构设置、精简议事协调机构，把不该管的工作坚决交还主责部门，做到不越位、不缺位、不错位。为推动全县纪检监察组织转职能、转方式、转作风，更好地适应党风廉政建设和反腐败斗争的新形势、新任务、新要求，县纪委、监察局紧紧围绕反腐败主业，创新方式方法，打造过硬队伍，扎实有效开展“三转”。

形成共识促“三转”

自中央、省、市纪委布置“三转”以来，县委先后两次召开常委会，专题听取县纪委有关工作的汇报，并对全县纪检监察组织“转职能、转方式、转作风”工作给予了大力支持。县政府分别召开政府常务会议和廉政工作会议，明确要求政府相关部门理解、支持纪委、监察局开展“三转”工作。“全县各级各部门各单位要全力支持全县纪检监察机关聚焦中心，转变职能，做强主业。”县委书记刘兰芳强调，全县纪检监察组织要牢固树立主业观念，切实履行好监督责任，不断提升查办案件、监督检查、维护党纪国法的“看家”本领，集中精力执好纪、问好责、把好关。县委县政府主要领导的大力支持，为县纪委顺利开展“三转”工作提供了坚强的组织保证。

为开展好“三转”工作，县纪委春节前后多次召开书记碰头会、纪委常委会，机关干部大会、乡镇纪委书记、县直单位纪委书记（纪检组长）工作务虚会、特邀监察员座谈会，在纪检监察系统开展“我为三转献一计”活动，共收集各类“计策”68条，已筛选12条上报市纪委。就全县纪检监察组织“三转”“如何转”问题进行专题讨论研究，既务虚又务实，统一思想，达成共识。根据省、市要求，结合吉水实际，制定下发了《关于在全县纪检监察系统开展“聚焦中心、突出主业、加快三转”大讨论的活动方案》，明确了目标任务、活动对象、讨论内容、活动安排、组织领导及有关要求。

突出主业转职能

突出办案主业。一方面强化办案力量。与去年相比，今年在办案力量上由三个办案协作组增加到五个办案组，办案人员由23人增加到32人。另一方面优化内设机构。我县将按照省、市部署安排，撤并廉政室、纠风室为党风政风监督室。目前已实际运作，只待下文。通过调整，减少机构重叠和职能交叉，机构设

置、人员配置进一步向办案和监督工作倾斜。严格落实党委、政府的主体责任。县委、县纪委把“着力落实党风廉政建设责任制”作为20XX年工作的首要任务。县委已制定下发《贯彻落实实施意见》，将不断完善《党风廉政建设责任制检查考核方案》，制定切实可行的责任追究办法，落实“一案双查”。今年的政府廉政工作会议就由往年的监察局牵头改为政府办牵头。认真开展议事协调机构清理工作。认真清理20xx年以来参与的议事协调机构，对参与的91个议事协调机构将进行调整，初步提出取消或不再参与各类议事协调机构75个，保留议事协调机构16个，而对涉及到招投标、效能建设、行风管理等10个牵头工作正在逐步移交给主责部门。牵头推进制度建设，把权力关进制度的笼子。今年准备由纪委梳理、提出，有关部门制定出台《进一步加强对村干部教育管理监督的实施意见》、《进一步加强农村集体“三资”管理的实施意见》、《吉水县新提任科级领导干部任前财产公示制度》、《开展对乡镇、部门单位巡视工作的实施办法》等13项制度。推进乡镇纪检监察组织规范化建设。已拟定《乡镇纪委规范化建设的实施意见》，加强乡镇纪委建设。明确要求必须有牌子、固定办公场所、专职副书记，乡镇纪委书记70%以上的精力必须用于纪检工作，不得过多兼职，不务主业。认真落实党内监督。执行新任领导干部任前廉政谈话和廉政法规知识测试，实行新任科级干部财产公示和重大事项登记报告制度。

创新机制转方式

转变办案方式。抓早抓小，拟制定出台《吉水县廉政勤政约谈制度》，针对党员干部不廉洁、不作为、苗头性、倾向性问题，充分运用好约谈这个有力武器。快查快办，建立信访线索、优化环境快速处置、“马上就查”机制，缩短办案时限，提高办案效率。改革和健全反腐败协调机制。正在草拟出台《吉水县反腐败协调小组工作规则》，完善纪检监察与公安、检察、法院、财政、审计等执纪执法机关协作办案的程序和办法，规范相互移送案件工作机制。规范管理和处置案件线索。完善信访举报件和案件线索分析制度，制定拟初核、存查、转办、立案和了结五类线索处置方式和标准。自“三转”开展以来，我县共接到信访举报26件，其中初核16件，存查2件，转办3件，拟立案4件，了结16件。拓宽监督渠道。开展巡视工作，今年开始，我县纪检监察机关三转经验交流第2页将以“四重一大”为切入点，强化对乡镇、部门单位党政领导班子及成员的监督，着力查处贪污腐败、违反中央八项规定等问题，改变以往单一的信访线索渠道。争取每两年巡视一遍。目前五个巡视组已完成组建，相关职责和具体要求正在制定当中。筹划建设集信息公开、政策阐释、民意倾听、络举报于一体的吉水纪检监察页，打造“上纪委”。抓住关键节点执好纪、问好责、把好关。坚持把握元旦、春节、端午、中秋等重要节点，将文件要求、手机提醒等预防措施与明察暗

访相结合，坚决刹住各类不正之风。探索对同级四套班子领导干部的提醒监督。一方面县委主要领导要与县人大、县政府、县政协主要领导以及法、检两长签订党风廉政建设责任书，并向四套班子其他领导延伸。另一方面在节假日采取手机报或书面提示的形式，加大对同级四套班子领导干部的提醒力度。此外，将严格落实县委中心组每年两次的党风廉政建设专题学习制度，加强廉政学习。同时，通过“致领导家属一封信”的方式加强对县级领导家属的教育。延伸对农村村、组及干部的管理。督促乡镇党委切实履行好主体责任，加强对村、组干部的教育、监督和管理，完善农村集体“三资”管理制度。

强炼素质转作风

加强内部日常监督管理。为改进机关内部管理，县纪委将以身作则，完善内控制度，制定问责制度、办案制度、接待制度、用车制度、学习制度等，从办案工作、队伍建设、后勤管理等方面形成了一批务实管用的规定，推动机关作风建设常态化、规范化。开展“每名纪检监察干部主办一个以上信访件”活动。执纪办案是纪检监察干部的看家本领，我县采取外出参观学习与邀请专家授课、集中学习与轮流讲课相结合方式加强业务学习。同时，更加注重实际查办案件的能力。今年开始明确要求每个纪检干部至少领办一个以上信访件。通过开展此项活动，把办案人员培养成为办案专家和执纪执法能手。元月份至今，本委机关有4名办案新手已主办或正在主办信访件。落实安全文明办案各项举措。总结汲取教训，牢固树立安全文明办案意识，认真学习省、市纪委下发的各项安全文明办案规定，坚决查处纪检监察系统中存在的违纪违法行为。近期，我县将组织开展一次“安全文明办案演练”活动。

（编辑：华华）

．下列温度最接近23 ℃的是 ．人体的正常体温 ．北方冬季的平均气温 ．让人感觉温暖、舒适的房间温度 ．冰水混合物的温度．当温度发生变化时，物质的状态通常会发生变化。下列现象中物态变化判断正确的是 ．初秋的早晨，草叶上出现的晶莹剔透的露珠属于固态变为液态现象 ．晒在太阳下的湿衣服变干是气态变为液态现象 ．擦在皮肤上的酒精很快变干是液态变为气态现象 ．初冬树上的霜是液态变为固态现象．下面是四位同学用温度计测水温的实验操作过程，其中正确的是 )4．在测量水的温度时，甲、乙、丙三位同学按如图所示方法读数，正确的是__乙__，水的温度是__42__℃，温度计的工作原理是利用液体的__热胀冷缩__。．摄氏温度规定，在标准大气压下，沸水的温度为 A.120 ℃ B.100 ℃ C.90 ℃ D.80 ℃6.下列温度值最接近实际的是 ．健康成年人的体温是39 ℃ ．让人感觉温暖而舒适的室内温度是25 ．洗澡时淋浴的适宜水温是60 ℃第一节物态变化与温度 ．在一个标准大气压下盐水的凝固点是0 ℃．下面分别表示几位同学在练习用温度计测液体的温度实验中的做法，正确的是 )8．如图所示的温度计，关于它的说法正确的是 ．该温度计是根据固体热胀冷缩的原理制成的 ．在使用该温度计测量物体温度时，可以离开被测物体读数 ．该温度计的量程是20 ℃～100 ℃ ．该温度计此时的示数约为21 ℃9.如图所示是实验室常用温度计，关于它的说法正确的是 ．该温度计的示数为39 ℃ ．该温度计的分度值是0.1 ℃ ．常用温度计是根据固体热胀冷缩的原理制成的 ．在使用该温度计测量物体温度时，可以离开被测物体读数10．物质通常有三种状态：__固态、液__态和__气__态。在个标准大气压下5 ℃的酒精、氢气、铁三种物质中，有固定的体积和形状的是__铁__，既没有固定的体积又没有固定的形状的是__氢气__。11．把①糖、②醋、③白雾、④碗、⑤勺子、⑥味精、⑦水蒸气、⑧二氧化碳、⑨干冰按物质的状态进行分类：属于气态的是__⑦⑧__；属于液态的是__②③__；属于固态的是__①④⑤⑥⑨__。均填序号)12．气象学里的平均气温是一日当中的时、时、14时、20时这四个时刻气温的平均值，若某地某日这四个时刻的气温如图所示，则此地的最高气温是__5 ℃__，最低气温是－2 ℃__，一天的温差为_7 ℃__，平均气温是__1.25 ℃。13．在寒冷的冬天，河面上结了一层厚厚的冰，若冰面上方气温是－10 ℃，那么，下列说法中正确的是 ．冰的上表面为－10 ℃，下表面是 ℃ ．整个冰层的温度都是－10 ℃ ．整个冰层的温度都是 ℃ ．冰层下表面的温度是－10 ℃14.科学家发明了一种世界上最小的温度计碳纳米管温度计。研究人员在长约10－米，直径10－米的碳纳米管中充入液态的金属镓，当温度升高时，管中的金属镓会膨胀，通过电子显微镜就可读出温度值。其测量范围为18 ℃～490 ℃，且精确度高，可用于检查电子线路是否异常毛细血管的温度等许多方面。根据以上信息，你认为下列推测错误的是 )A．碳纳米管的体积在18 ℃～490 ℃之间随温度变化很小，可忽略不计．金属镓的熔点很低，沸点很高．金属镓的体积在18℃～490℃之间随温度变化很小，可忽略不计．金属镓的体积在18℃～490℃之间随温度变化比较均匀15如图所示，甲是体温计，乙是实验室用温度计，它们都是利用液体__热胀冷缩__的性质制成的。可用来测沸水温度的是__乙__；没有甩过的体温计的读数是38℃，用两支这样的体温计给两个病人测体温，如果病人的体温分别是37.℃和38.6℃，则这两支体温计的读数将分别是__38__℃和__38.6__℃。16．如图所示是小明同学设计的一个气体温度计的示意图。瓶中装的是气体，瓶塞不漏气，弯管中间有一段液柱。(1)这个温度计是根据__气体__的热胀冷缩来测量温度的。(2)将此装置放在室内，温度升高时液柱向__左__(选填左或右移动。(3)若放到冰水混合物中，液柱处的刻度应标__0__℃。(4)该温度计测量温度时__会__(选填会或不会”受到大气压的影响17．有一只刻度均匀，但实际测量不准确的温度计，把它放在冰水混合物中，示数是4 ℃；把它放在标准大气压下的沸水中，示数是94 ℃。把它放在某种液体中时，示数是22 ℃，则该液体的实际温度是__20 ℃__，当把该温度计放入实际温度为40 ℃的温水中时，温度计的示数为___40 ℃__。第四节地球上的水循．水是生命的乳汁、经济的命脉，是自然界奉献给人类的宝贵资源。下列关于地球上的水循环和水资源，认知正确的是 )A．水循环的过程伴随着水的物态变化过程．水循环按照固态→液态→气态的固定顺序循环进行．地球上的淡水大约占地球总水量的3%，淡水资源丰富．大量开采地下水，对环境不会造成损害，可以解决部分地区饮水问题．霜、露、雾、冰、“白气”中，由液化而形成的是 ．霜、雾、白气 ．霜、露、白气 ．露、雾、白气 ．露、雾、冰．冬天晾在室外的湿衣服里的水会结成冰，但是冰冻的湿衣服也能晾干，这是因为衣服上的冰升华成水蒸气了__。．有下列物态变化：①洒在地上的水慢慢变干的过程；②放入衣箱中的樟脑球变小的过程；③冬天室内的水蒸气在玻璃窗上形成“冰花”的过程；④出炉的钢水变成钢锭的过程。其中属于凝华的是__③__，属于吸热过程的是__①②__填写序号。5.有一天，雨、露、冰、雪四姐妹在一起争论自己的出生由来，谁也不认同谁。下列她们的说法中，你认为正确的是 )A．雨说：我是水汽化而来．露说：我是水蒸气凝华而来．冰说：我是水凝固而来．雪说：我是水升华而来6.对下列现象的成因解释正确的是 ．早春，河中的冰逐渐消融——汽化 ．盛夏，剥开包装纸后冰棒会冒“白气”——熔化 ．深秋，清晨的雾在太阳出来后散去——液化 ．严冬，堆起的雪人逐渐变小——升华7.下列有关物态变化的叙述中正确的是 ．蒸发和沸腾在任何温度下都能发生 ．烧水时在壶口上方看到的白气是水蒸气 ．衣柜里的樟脑丸逐渐减少是汽化现象 ．霜的形成是凝华现象，放出热量8.以下常见的物态变化实例中，放热的是 ．春天，冰雪消融 ．夏天，积水干涸 ．秋天，草木上出现了霜 ．冬天，冰冻的衣服变干9.下列有关物态变化的判断，正确的是 ．擦在皮肤上的酒精很快变干，是升华现象，需要吸热 ．夏天会看到冰棒周围冒白气，是汽化现象，需要吸热 ．秋天的早晨花草上出现小露珠，是液化现象，需要放热 ．寒冷的冬天室外飘起了雪花，是凝固现象，需要放热10．关于自然界的水循环，下列说法中正确的是 ．水蒸气在高空遇冷吸热液化成小水珠 ．冰山上的积雪只能先熔化，再蒸发成水蒸气升腾至空中 ．江河湖海中的水吸热蒸发成水蒸气升腾至空中 ．积雪放热熔化成水归入大海11.英国科学家研发出一种激光橡皮。在激光照射下，纸张上的黑色碳粉直接__升华__填物态变化名称为高温碳蒸气，字迹消失；经过特殊冷却装置，高温碳蒸气又直接__凝华__成碳粉。这样，废纸和碳粉重新得到了利用，可有效地节约资源并保护环境。12．夏天，从冰箱中取出饮料瓶，可观察到瓶子表面有小水珠，擦干后很快又形成，这个过程中发生的物态变化是__液化__；南极地区年平均气温是－25 ℃，降水量很小，但这里的空气却很湿润，这是由于冰发生了升华现象，升华过程需要__吸热__选填吸热或放热。13．随着科技的发展，过去呼风唤雨的神话已成为现实。人工降雨的原理是用飞机在空中喷洒干冰固态二氧化碳，干冰在空气中迅速吸热__升华__，使周围空气温度急剧下降，空气中的水蒸气遇冷__凝华__成小冰粒，冰粒逐渐变大而下落，下落过程中遇到暖气流就__熔化__成水滴，水滴降落就形成了雨。均填物态变化名称)14．农谚说霜前冷，雪后寒，其中蕴含的道理是：气温低的时候水蒸气会凝华形成霜，雪熔化形成水的过程中需要__吸__热。15．阳光照射下，海洋、陆地上的水会不断地__汽化成水蒸气；夜间气温降低时，水蒸气会__液化__成小水珠，附着在空气中的浮尘上，形成了雾。冬天，夜晚气温如迅速降到 ℃以下，你家窗户的玻璃上会形成一层冰花，这是水蒸气__凝华__而成的，这层冰花在你家窗户玻璃的__内侧__(选填外侧或内侧。16．某同学在探究物态变化的实验中，在试管中放入少量碘。塞紧盖子放入热水中，观察到试管中固态碘逐渐消失，变为紫色的碘蒸气并充满试管。(1)此过程固态碘发生的物态变化是升华_(填物态变化名称。(2)在上述实验中，小明同学猜想：固态碘是先变成液体，再变成气体，因为速度太快，液态碘出现的时间太短，因而没有观察到。为验证猜想，他查询了一些小资料：碘的熔点是113.5 ℃；碘的沸点是184.4 ℃；水的沸点是100 ℃。请你根据上述资料分析说明小明的猜想是错误的原因：__热水温度低于碘的熔点，碘不可能熔化__。(3)为了进一步探究此类现象，小明在试管中放入适量温水，然后放入一小块干冰固态二氧化碳，此时观察到水中有大量气泡产生，同时水面上有大量白雾。水中大量的气泡是由__干冰升华吸热__形成的。水面上大量的白雾是由__水蒸气遇冷液化__形成的17．有霜的季节，农作物常被冻坏，这就是人们常说的遭到霜冻。实际上，农作物不是因为霜而受冻的， ℃以下的低气温才是真正的凶手。当空气干燥时，即使温度降低到－20 ℃～－10 ℃，也不会出现霜，但此时农作物早就被冻坏了，农民们称这种情况为“黑霜”。(1)霜是由__水蒸气__直接变为小冰晶形成的，对应的物态变化名称是__凝华__。(2)请根据短文，对霜形成的条件提出猜想。猜想：霜的形成条件是__空气湿润__和__气温在0 ℃以下__。(3)某同学为验证上述猜想，做了如下实验：从冰箱取出一些－10 ℃的冰块，放在不锈钢杯子里，一段时间后可看到在杯底出现一些白色的小冰晶即霜。你认为该实验能否验证上述猜想，请简要陈述理由第三节汽化和液．下列措施中，能使蒸发加快的是 )A．给播种后的农田覆盖地膜．把新鲜的蔬菜装入保鲜袋中．把盛有酒精的瓶口盖严．给湿头发吹热风．下列哪一种现象属于液化？ )A．钢水浇铸成火车轮．倒在地上的水一会儿变干了．清晨，草的叶子上有露水凝结．用久了的灯泡的钨丝比新时．如图是对一定质量的水持续加热过程中温度随加热时间变化的图像，由图像可知：水的沸点是__98__℃；水在沸腾过程中，需要不断__吸热__选填“吸热”或“放热”，其温度__保持不变。第题图题图．如图是草叶上出现的露珠，露珠的形成是__液化__现象，形成的过程中需要__放__(选填“吸”或“放”)热。．张家界景区雨后云雾缭绕，犹如仙境。关于雾，下列说法中正确的是 ．雾是水蒸气 ．雾是山中冒出来的烟 ．雾是水蒸气凝固形成的 ．雾是水蒸气液化形成的6.人游泳上岸以后，风一吹感觉身上很凉。这是因为( C )A．水中的温度比岸上的气温高．人的皮肤产生的错觉．人身上的水分蒸发，要从人体吸热．风把身上的热量带走了．下列说法正确的是( B ．春天，早晨经常出现大雾，是汽化现象 ．夏天，从冰箱中取出的易拉罐过一会儿表面出现水珠，是液化现象．深秋，枯草上出现的霜，是凝固现象 ．冬天，窗玻璃上会出现冰花，是汽化现象8.如图甲、乙所示，是在“探究水的沸腾”实验时，两组同学分别安装的实验装置，图丙是他们根据实验数据绘制的水的温度跟时间的关系图像。根据有关信息，下列说法中正确的是( C )A．图线对应的是乙实验中的数据．图线对应的是甲实验中的数据．水的沸点跟水的多少无关．到100℃时温度不再上升是因为水不再吸热9.夏天，人们常吃雪糕解暑，剥开雪糕包装纸时，雪糕周围冒“白气”，下列说法正确的是( C ．吃雪糕解暑，是因为雪糕熔化时要放热 ．吃雪糕解暑，是因为雪糕汽化时要放热 ．雪糕周围冒“白气”是液化现象 ．雪糕周围冒“白气”是汽化现象10．下列关于水沸腾的实验说法正确的是 B ．水沸腾时冒出的“白气”是水蒸气 ．水的沸点随气压的降低而降低 ．水沸腾的现象只发生在液体的表面 ．水沸腾后继续加热，水的温度会不断升高11.取一只大的注射器吸进适当的乙醚，用橡皮帽堵住注射器的小孔，向拉